Terug
Gepubliceerd op 11/04/2024

2024_DRME_00008 - Organisatiebeheersingssysteem - Principes en voorwaarden van interne kredietaanpassingen light (IKAlight) - Kennisneming

districtsraad Merksem
do 22/02/2024 - 20:00 raadzaal
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Luc Bungeneers, Voorzitter districtsraad; Sonja De Meyer, districtsschepen; Jari Frensch, districtsschepen; Dominique Kums, districtsschepen; Karin Staes, districtsraadslid; Philippe Elst, districtsraadslid; David Dogge, districtsraadslid; Jan Dumon, districtsraadslid; Arben Gashi, districtsraadslid; Mostafa Nassali, districtsraadslid; Imelda Lamigan, districtsraadslid; Tristan Faes, districtsraadslid; Bavo De Mol, districtsraadslid; Lia Somers, districtsraadslid; Luc Sleeckx, districtsraadslid; Iris Verhoeven, districtsraadslid; Dave De Backer, districtsraadslid; Johannes Builaert, districtsraadslid; Sander Rottiers, districtsraadslid; Peter Wellens, districtsraadslid; Peter Platteau, districtsraadslid; Richard Nana Amoako, districtsraadslid; Rita Delvaen; Katia Nauwelaerts, districtssecretaris

Afwezig

Patrick Van den Bempt, districtsschepen; Jean-Marie De Kimpe, districtsraadslid; Sofie Berteloot, adjunct-districtssecretaris

Secretaris

Katia Nauwelaerts, districtssecretaris

Voorzitter

Luc Bungeneers, Voorzitter districtsraad
2024_DRME_00008 - Organisatiebeheersingssysteem - Principes en voorwaarden van interne kredietaanpassingen light (IKAlight) - Kennisneming 2024_DRME_00008 - Organisatiebeheersingssysteem - Principes en voorwaarden van interne kredietaanpassingen light (IKAlight) - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Het districtscollege keurde in de zitting van 23 november 2023 (jaarnummer 239) de principes en voorwaarden van interne kredietaanpassingen light (hierna IKAlight) goed.

Volgens het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna DLB) bepaalt het bestuur zelf in het organisatiebeheersingssysteem welke beperkingen/limieten het hanteert voor de kredietbewaking, dit binnen de maximale grenzen van artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BVR BBC 2020).

Na evaluatie van de IKAlights van voorbije jaren besliste het college op 10 november 2023 (jaarnummer 7884) om de huidige werkwijze rond IKAlights beperkt te actualiseren.

Juridische grond

Artikelen 256 en 275 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB).
 
Artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BVR BBC 2020).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 143 van het Decreet lokaal bestuur stelt dat de bepalingen betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van toepassing zijn op de districten met dien verstande dat de volgende woorden worden gelezen als volgt:
1° "de gemeente" als "het district";
2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";
3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";
4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";
5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";
6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".

Argumentatie

De huidige principes en voorwaarden voor IKAlights blijven grotendeels behouden. Dit besluit betreft enerzijds een aanpassing van de goedkeuringsflow voor verschuivingen tussen investeringsrubrieken, met uitzondering van investeringstoelagen. Anderzijds wordt de aparte goedkeuringsflow voor verschuivingen tussen beleidsdomeinen geschrapt aangezien deze in praktijk vervat zijn onder de verschuivingen tussen beleidsdoelstellingen. Verschuivingen van en naar het energiebudget zijn in praktijk vervat onder verschuivingen tussen beleidsdoelstellingen en volgen dezelfde goedkeuringsflow. Dit wordt gespecifieerd in dit besluit.

Voor een intern verzelfstandigd agentschap (IVA) gelden dezelfde regels

Algemene voorwaarden voor verschuivingen met IKAlight:

1. binnen budgettype (exploitatie, investeringen);

2. binnen hetzelfde boekjaar;

3. binnen dezelfde juridische entiteit.

 

VerschuivingHoogste goedkeurderVoorwaarde
tussen beleidsdoelstellingendistrictscollege 
tussen actieplannendistrictscollege 
tussen actiesbestuurscoördinator 
tussen projectenfinancieel verantwoordelijke(n) 
van/naar IVAdistrictscollege 
tussen budgetplaatsenfinancieel verantwoordelijke(n) 
tussen budgetposities > exploitatie > buiten beschikbaarheidscontrolebestuurscoördinator 
tussen budgetposities > exploitatie > binnen beschikbaarheidscontrolefinancieel verantwoordelijke(n) 
tussen budgetposities > investeringen >van en naar rubriek investeringstoelagen
districtscollege 
tussen budgetposities > investeringen > binnen en tussen rubriek met uitzondering van rubriek investeringstoelagen
bestuurscoördinator 
tussen budgetposities > investeringen > binnen beschikbaarheidscontrolefinancieel verantwoordelijke(n) 
 gekoppeld aan subsidiefichefinancieel verantwoordelijke(n) na advies dienst Financiën/Subsidies

 

IKA lights worden goedgekeurd volgens onderstaande goedkeuringsflow tot en met de hoogste goedkeurder uit bovenstaande tabel, bij combinaties van verschuivingen telt steeds de hoogste goedkeurder.

 Goedkeuringsflow gerangschikt van hoog naar laag:

1. districtscollege;

2. bevoegde schepen;

3. bestuurscoördinator;

4. financieel verantwoordelijke.

Deze principes en voorwaarden gaan in vanaf 1 december 2023.

 

Besluit

De districtsraad merksem beslist:

Artikel 1

De districtsraad neemt kennis dat een interne kredietaanpassing light vanaf 01/12/2023 mogelijk is volgens onderstaande tabel:

VerschuivingHoogste goedkeurderVoorwaarde
tussen beleidsdoelstellingendistrictscollege 
tussen actieplannendistrictscollege 
tussen actiesbestuurscoördinator 
tussen projectenfinancieel verantwoordelijke(n) 
van/naar IVAdistrictscollege 
tussen budgetplaatsenfinancieel verantwoordelijke(n) 
tussen budgetposities > exploitatie > buiten beschikbaarheidscontrolebestuurscoördinator 
tussen budgetposities > exploitatie > binnen beschikbaarheidscontrolefinancieel verantwoordelijke(n) 
tussen budgetposities > investeringen > van en naar rubriek investeringstoelagen
districtscollege 
tussen budgetposities > investeringen > binnen en tussen rubriek met uitzondering van rubriek investeringstoelagenbestuurscoördinator 
tussen budgetposities > investeringen > binnen beschikbaarheidscontrolefinancieel verantwoordelijke(n) 
 gekoppeld aan subsidiefichefinancieel verantwoordelijke(n) na advies dienst Financiën/Subsidies

 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • Bijlage ontwerpbesluit principes en voorwaarden IKAlights districten - actualisatie 2023 (4).pdf