Notulen  districtscollege Merksem

Het districtscollege vergaderde op 28 maart 2024.

Artikelen 132 en 277 van het Decreet Lokaal Bestuur belasten de districtssecretaris met het opstellen en bewaren van de notulen van het districtscollege. De notulen vermelden in chronologische volgorde alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen.

Artikelen 50 en 129 van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen dat de notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende vergadering van het districtscollege.  De goedgekeurde notulen worden voor de volgende vergadering van het districtscollege na het districtscollege waarop de notulen werden goedgegekeurd  aan de districtsraadsleden bezorgd.

Het districtscollege dient de notulen van de zitting goed te keuren in de eerstvolgende gewone zitting.

Met het besluit van 18 oktober 2007 (jaarnummer 1598) besliste de districtsraad dat het districtscollege maandelijks kennis geeft van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst.

In de artikels 6 en 7 van het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) verplicht de gemeenteraad het college om per kwartaal kennis te geven aan de gemeenteraad van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt. De gemeenteraad beslist om aan de districtsraden te suggereren dat zij een gelijkaardige kennisgevingsplicht per kwartaal voorzien van districtscollege aan districtsraad, naar analogie met de kennisgevingsplicht van college aan gemeenteraad.

Volgens artikel 134 §1 1° van het Decreet Lokaal Bestuur kan de gemeenteraad de bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover hij beschikt en die hij nader bepaalt, overdragen aan de districtsraden.

Volgens artikel 134 §2 1° van het Decreet Lokaal Bestuur kan het college de bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover het beschikt en die het nader bepaalt, overdragen aan de districtscolleges.

De artikelen 41 en 56 van het Decreet lokaal bestuur bepalen de bevoegdheidsverdeling tussen gemeenteraad en college, onder meer inzake overheidsopdrachten.

In de maand maart 2024 nam het districtscollege een aantal beslissingen die voldoen aan de voorwaarden om ter kennisgeving voorgelegd te worden aan de districtsraad.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 betreffende het statuut van de lokale mandataris bepaalt de grenzen waarbinnen het bedrag van het presentiegeld zich moet bevinden. Deze grenzen werden vastgelegd op minimaal 28,57 EUR en maximaal 124,98 EUR, niet-geïndexeerd. Gekoppeld aan de spilindex komen deze bedragen sinds 1 oktober 2018 neer op minimaal 48,77 EUR en maximaal 213,33 EUR.

De gemeenteraad besliste op 21 oktober 2019 (jaarnummer 607) het bedrag van de presentiegelden met ingang van 1 januari 2020 te verhogen naar 213,33 EUR.

De districtsraad besliste op 28 november 2019 (jaarnummer 80) om de presentiegelden te verhogen naar 213,33 EUR, alsook dat het bedrag van het presentiegeld nadien automatisch geïndexeerd wordt.

Op onderstaande data waren er indexaanpassingen waardoor de presentiegelden verhoogd werden:

• op 1 april 2021 verhoogd naar 217,59 EUR;
• in oktober 2021 verhoogd naar 221,94 EUR;
• op 1 februari 2022 verhoogd naar 226,40 EUR;
• op 1 april 2022 verhoogd naar 230,91 EUR;
• op 1 juni 2022 verhoogd naar 235,52 EUR; 
• op 1 september 2022 verhoogd naar 240,24 EUR;   
• op 1 december 2022  verhoogd naar 245,05 EUR;
• op 1 januari 2023 verhoogd naar 249,95 EUR;
• op 1 december 2023 verhoogd naar 254,95 EUR.

Artikel 17 van het Decreet over het lokaal bestuur legt het principe vast dat de raadsleden een presentiegeld ontvangen op kosten van hun gemeente. Deze artikels zijn ook van toepassing op de districten (artikel 119 § 1 van het Decreet voor het lokaal bestuur), met dien verstande dat de districtsraad in de plaats treedt van de gemeenteraad.

Besluit van de Vlaamse regering over het statuut van de lokale mandataris, goedgekeurd op 6 juli 2018.

Het districtscollege bepaalt het aantal raden en het aantal commissiezittingen, evenwel rekening houdende met het minimum aantal raadszittingen van tien per jaar.

De zitpenningen voor de districtsraadsleden vallen ten laste van het district.

In het eerste kwartaal 2024 gaat het om 107 zitpenningen ( 107 x 254,95 EUR ), voor een totaal bedrag van 27.279,65 EUR.
De financiële gevolgen voor het eerste kwartaal 2024 kunnen verrekend worden op de doelstelling 2MER010403A00000. Hierop is een exploitatiebudget van 95.000,00 EUR voorzien in 2024.

De districtsraad keurde op de zitting van 19 november 2015 (jaarnummer 62) het gebruiksreglement goed om het gebruik van de lichtkranten te regelen.

Ondertussen beheert district Merksem in totaal acht digitale infoschermen. Zo heeft het district vijf lichtkranten: één op de Bredabaan (ter hoogte van het districtshuis), één in de Van Heybeeckstraat (naast het zwembad), één op de Ringlaan (ter hoogte van het kruispunt met Bredabaan), één in de Nieuwdreef (ter hoogte van Schouwburg Noord) en ook één op de Victor Govaerslaan (aan de voet van de Jozef Masurebrug). Daarnaast kocht het district ook drie LCD-schermen aan. Die staan op het Duvelsplein, op de kruising van Terlindenhofstraat en Speelpleinstraat en op de Lambrechtshoekenlaan (ter hoogte van de kruising met Laarsebaan).

In het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werd de delegatie van de bevoegdheden van de gemeenteraad aan de districtsraden goedgekeurd. Artikel 8 bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor het communicatieplan over het lokale beleid, lokale initiatieven en lokale activiteiten.

Het bestaande gebruiksreglement is verouderd en moet aangepast worden omdat er ondertussen ook LCD-schermen bijgeplaatst werden. In het nieuwe reglement wordt ook duidelijker omschreven aan welke inhoudelijke en vormelijke voorwaarden de boodschappen moeten voldoen.

Op 25 maart 2021 (jaarnummer 20) keurde de districtsraad het reglement 'Ondersteuning Merksemse projecten' goed.

Op 23 november 2023 (jaarnummer 65) keurde de districtsraad  aanpassing 5 van het meerjarenplan (2020-2025) goed.

FEMMA Merksem O.L. Vrouw van Smarten FV diende op 13 maart 2024 een aanvraag in voor ondersteuning op basis van het reglement 'Ondersteuning Merksemse projecten'.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595}.

Binnengemeentelijke decentralisatie

In het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.

Artikel 2 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid.

De gevraagde ondersteuning van FEMMA Merksem O.L. Vrouw van Smarten FV voldoet niet aan de voorwaarden van het reglement en wordt geweigerd.

De adviescommissie adviseert onderstaande:

Het district Merksem maakt het advies van de adviescommissie zich eigen.

Op 25 maart 2021 (jaarnummer 20) keurde de districtsraad het reglement 'Ondersteuning Merksemse projecten' goed.

Op 23 november 2023 (jaarnummer 65) keurde de districtsraad  aanpassing 5 van het meerjarenplan (2020-2025) goed.

Buurtcomité Boerenkrijgplein diende op 20 maart 2024 een aanvraag in voor ondersteuning op basis van het reglement 'Ondersteuning Merksemse projecten'.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595}.

Binnengemeentelijke decentralisatie

In het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 6 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal participatie en verenigingsleven.

De gevraagde ondersteuning van Sofie Perceval voor buurtcomité Boerenkwartier voldoet aan de voorwaarden van het reglement en wordt goedgekeurd.

De adviescommissie adviseert onderstaande:

De districtsraad keurde op 23 november 2023 met jaarnummer 65 aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed.

Sinds 2008 organiseert jeugddienst Merksem een Buitenspeeldag. De Buitenspeeldag is het hoogtepunt van een campagne die kinderen en jongeren aanzet om buiten te spelen en te sporten in hun onmiddellijke woonomgeving. Het stimuleert openbare besturen en ouders om kinderen en jongeren buiten te laten spelen en sporten in die onmiddellijke woonomgeving.

Dit hoogtepunt kadert binnen een blijvende oproep om het buiten spelen en sporten aan te moedigen en op een positieve manier aandacht te vragen voor de specifieke noden van kinderen en jongeren in de publieke ruimte.

Met het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden delegatie van bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen aan de districtscolleges goedgekeurd. Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor het lokaal jeugdbeleid.

Het aanbod van de Buitenspeeldag is divers en richt zich tot kinderen van 2 tot 14 jaar. Het aanbod van de Buitenspeeldag sluit aan bij de doelstellingen uit het meerjarenplan en het bestuursakkoord.

De Buitenspeeldag gaat door op woensdag 17 april 2024 van 13.30 uur tot 17.00 uur in het Bouckenborghpark te Merksem. 

Hieronder een opsomming van de activiteiten:

• kleuterzone met springkasteeltjes en zweefmolen onder begeleiding van Gezinsbond Merksem;
• een groot aanbod diverse luchtkussens, springkastelen en hindernissenbanen;
• sportactiviteiten: arena trefbal, base ball, korfbal, karate, rope skipping en kruisboogschieten;
• muziek: discobar onder begeleiding van Cultureel ontmoetingscentrum MerksemDok;
• bar en terras van jongerencentrum Bouckenborgh;
• EHBO-hulppost;
• infostand: bemand door deelnemende partners.

De uitgaven voor bovenstaande activiteiten en begeleiding door monitoren worden geraamd op een totaal van 6.500,00 EUR, boekingsadres 2MER010201A00000/5071000000/2300/6141 en zullen worden goedgekeurd door de administratief goedkeurder.

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen;
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 19 maart 2021 (jaarnummer 2336);    
• maakt deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als "Merksem Heide"; 
• maakt deel uit van het gebied “parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart.

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Gemeenteraadsbesluit van 18 december 2023 (jaarnummer 838)) waarbij de statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG voor het laatst werden gewijzigd;
• Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld.
• Ministeriële rondzendbrief van 3 april 2001 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• Collegebesluit van 19 december 2001 (jaarnummer 13659) met de richtlijnen voor het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap;
• Ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• Collegebesluit van 6 juli 2007 (jaarnummer 8652) betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap.

Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld: 

• inrichten van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap in de Annuntiatenstraat ter hoogte van huisnummer 62 (artikel 2).
  Onderzoek heeft uitgewezen dat de aanvrager, wonende in de Annuntiatenstraat op nummer 62, voldoet aan de voorwaarden;
• het artikel over de parkeerzones wordt aangepast aan de locatie van de nieuwe parkeerplaats voor personen met een handicap (artikel 5).

De parkeerbalans blijft ongewijzigd.

De Rerum Novarumlaan in het district Merksem:

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen;
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 7 oktober 2022 (jaarnummer 8259);
• maakt deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als  'Rerum Novarumlaan';
• maakt deel uit van het gebied “parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart.

Op 18 maart 2024 werd een aanvraag ingediend door een bewoner van de Rerum Novarumlaan om een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap in te richten.

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Gemeenteraadsbesluit van 18 december 2023 (jaarnummer 838)) waarbij de statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG voor het laatst werden gewijzigd;
• Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld;
• Ministeriële rondzendbrief van 3 april 2001 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• Collegebesluit van 19 december 2001 (jaarnummer 13659) met de richtlijnen voor het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap;
• Ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• Collegebesluit van 6 juli 2007 (jaarnummer 8652) betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap.

• inrichten van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap in de Rerum Novarumlaan ter hoogte van het pand nummer 142 (artikel 3).
  Onderzoek heeft uitgewezen dat de aanvrager, wonende in de Rerum Novarumlaan op het nummer 142, voldoet aan de voorwaarden.    

Op 1 juli 2011 (jaarnummer 11722) keurde het college de principes van de snelle en tijdelijke verkeersveiligheidsmaatregelen goed.

Het college keurde op 19 januari 2018 (jaarnummer 497) en 24 augustus 2018 (jaarnummer 7695) de uitgebreide lijst goed.

Het college keurde op 23 oktober 2020 (jaarnummer 8888) de prioriteitenlijst goed van de door de technische werkgroep 'verkeersveiligheid' te behandelen straten. Bij uitputting van deze lijst zal er op basis van snelheidsmetingen een nieuwe prioriteitenlijst ter goedkeuring voorgelegd worden aan het college.

In het nieuwe bestuursakkoord 2019-2025 (goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 januari 2019, jaarnummer 42) is wat er verwacht wordt in verband met verkeersveiligheid opgenomen onder resolutie 164 'Op basis van lijst van zwarte punten en snelheidsmetingen, gaan we met de districten, het Vlaams Gewest en Havenbedrijf over tot een versnelde uitvoering van infrastructurele en technische maatregelen ter verbetering'.

De Bredabaan in het district Merksem:

• is een gewestweg waarvan de verkeerssignalisatie, uitgezonderd het parkeren, geregeld wordt door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 13 oktober 2023 (jaarnummer 7199); 
• maakt deel uit van het gebied “parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart. 

De Vaartkaai in het district Merksem:

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen;
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 10 oktober 2014 (jaarnummer 10387)

De dienst Mobiliteit stelt snelheidsbeperkende ingrepen voor, aanpassing van de zone 30, en plaatsing van signalisatie voor schoolomgevingen, in de Bredabaan (district) en Vaartkaai die na goedkeuring van het district Merksem ingevolge de bepalingen uit het principebesluit uitgevoerd en gefinancierd wordt door stad Antwerpen.

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; 
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; 
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; 
• Gemeenteraadsbesluit van 18 december 2023 (jaarnummer 838) waarbij de statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd; 
• Artikel 56 Decreet lokaal bestuur; 
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld. 

Volgende maatregelen werden door de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling Mobiliteit) uitgewerkt voor de Bredabaan (prioriteitenlijst 3, plaats 19):

• 2 rijbaankussens ter hoogte van huisnummers 27;
• markering en stadsgrijze plooibakens in de parkeerstrook ter hoogte van huisnummer 27;
• groene schoolzonesticker ter hoogte van huisnummer 67

Volgende maatregelen werden door de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling Mobiliteit) uitgewerkt voor de Vaartkaai:

• 2 rijbaankussens, op 30 meter van het kruispunt met de Bredabaan;
• groene schoolzonesticker, op 55 meter van het kruispunt met de Bredabaan;
• De zone 30 die begint in de Bredabaan wordt uitgebreid naar de Vaartkaai, op 50 met van het kruispunt met de Bredabaan;