Terug
Gepubliceerd op 17/12/2024

2024_GR_00689 - Stedelijk patrimonium. Royal Antwerp Football Club nv. Oude Bosuilbaan z/n, 2100 Deurne - Sportconcessieovereenkomst - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 16/12/2024 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Johan Klaps, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Jinnih Beels, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Freya Van Alsenoy, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid

Verontschuldigd

Gerolf Annemans, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2024_GR_00689 - Stedelijk patrimonium. Royal Antwerp Football Club nv. Oude Bosuilbaan z/n, 2100 Deurne - Sportconcessieovereenkomst - Goedkeuring 2024_GR_00689 - Stedelijk patrimonium. Royal Antwerp Football Club nv. Oude Bosuilbaan z/n, 2100 Deurne - Sportconcessieovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De stad Antwerpen is eigenaar van de grond te 2100 Deurne, Oude Bosuilbaan z/n en Jan Welterslaan z/n, gekend op het kadaster onder Antwerpen, 38e afdeling, sectie A, perceelnummers 255A3, 253G, 253E, 253B2, 253F, A228X en 230E.

Op de zitting van 31 juli 2007 keurde het directiecomité van AG Vespa de nieuwe concessieovereenkomst goed met Royal Antwerp Football Club nv (RAFC) voor een duur van negen jaar. De overeenkomst ging in op 1 augustus 2006 om te eindigen op 31 juli 2015, met mogelijkheid tot stilzwijgende verlenging met periodes van één jaar. De basisvergoeding bedroeg 757,23 euro per jaar. Het voorwerp van de overeenkomst omvat:

  • grond waarop de concessiehouder drie oefenvelden voor voetbal aanlegt, zijnde op percelen 255A3, 253G, 253E, 253B2 en 253F;
  • grond waarop de concessiehouder een parking en hoofdingang aanlegde ten behoeve van zijn stadion, zijnde op percelen 228X en 230E.

Op de zitting van 9 december 2013 bekrachtigde AG Vespa het addendum aan de initiële concessieovereenkomst waarbij het voorwerp werd aangevuld met het kunstgrasveld dat de stad Antwerpen aanlegde op de in concessie gegeven grond. De vergoeding werd vermeerderd met 2.160,00 euro per jaar, gebaseerd op de huidige concessietarieven.

Na het einde van concessieovereenkomst werd de concessieovereenkomst stilzwijgend verlengd met periodes van één jaar met een opzegtermijn van drie maanden voor beide partijen van de sportconcessieovereenkomst en het kunstgrasveld. 

In 2016 legde de stad Antwerpen, de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling een park and ride aan op de percelen 228 X, 230 E en 231 Z. De aanleg bestaat uit twee parkings en een fietsenstalling en dient om bezoekers en pendelaars de mogelijkheid bieden hun wagen achter te laten aan de rand van de stad Antwerpen en over te stappen op het openbaar vervoer. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling, dienst Mobiliteit sloot een gebruiksovereenkomst af met RAFC voor het gebruik van de parking op wedstrijddagen en tijdens evenementen. RAFC betaalt hiervoor een forfaitaire vergoeding van 1.500,00 euro, exclusief btw, per gebruiksrecht van 24 uur. De gebruiksovereenkomst werd goedgekeurd door het college op de zitting van 23 september 2016 (jaarnummer 8259).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56§3 van het Decreet Lokaal Bestuur: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:

1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.”

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6, §3.3. bepaalt dat AG Vespa instaat voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium.

Op 3 juli 2020 (jaarnummer 5321) en 4 december 2020 (jaarnummer 9963) keurde het college de verdere uitvoering van de beheersovereenkomst voor overige contracten goed.

Argumentatie

RAFC is de eigen Bosuilsite verder aan het ontwikkelen, ondertussen werden onder de nieuwe tribunes van het Bosuilstadion de indoor-jeugdinfrastructuur opgebouwd en wenst RAFC de jeugdvelden te realiseren rond het stadion. Daarnaast is RAFC bezig met de voorbereidingswerken van de realisatie van Tribune twee, voor deze realisatie moet het kunstgrasveld gedraaid worden. In kader van voorgenoemde werken, vraagt RAFC een hernieuwing voor lange duur (minimaal 18 jaar) van de concessieovereenkomst.

Het is aangewezen dat de initiële concessieovereenkomst wordt beëindigd en wordt vervangen door een nieuwe, langdurige sportconcessieovereenkomst waarbij het voorwerp van de overeenkomst wordt aangepast aan de werkelijke toestand. 

In samenwerking met de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport, bereidt AG Vespa een sportconcessieovereenkomst voor met als belangrijkste voorwaarden:

  • concessiehouder: Royal Antwerp Football Club (ondernemingsnummer 0839.407.415);
  • voorwerp: de grond achter tribune twee waarop twee natuurgrasvelden voor voetbal zijn aangelegd door de concessiehouder en één kunstgrasveld voor voetbal zijn aangelegd door de stad, gekend op het kadaster, afdeling 28, sectie A, perceelnummers 255 A 3, 253 G, 253 E, 253 B 2 en 253 F, plan bijgevoegd aan het besluit;
  • bestemming: de concessiehouder krijgt de grond in concessie voor sportactiviteiten en activiteiten ter ondersteuning van de werking van de club;
  • duur: 18 jaar met de mogelijkheid tot eenmalige verlenging van negen jaar. De eenmalige verlenging is enkel mogelijk bij positieve evaluatie;
  • vergoeding: aangezien de concessiehouder een bijdrage levert aan het sportgebeuren in de stad Antwerpen, is niet de marktconforme vergoeding verschuldigd. De verschuldigde vergoeding wordt herleid naar de basisvergoeding en bedraagt 2.520,00 euro (vrijgesteld van btw) jaarlijks te indexeren;
  • nutsvoorzieningen: alle kosten inclusief verbruik zijn ten laste van de concessiehouder;
  • onderhoud: de concessiehouder staat in voor alle onderhouds- en herstellingswerken inclusief de eigenaarsherstellingen;
  • einde concessie: verbeterings- en verbouwingswerken die de concessiehouder in de loop van de concessieperiode heeft uitgevoerd, worden eigendom van de stad Antwerpen zonder dat hiervoor enige vergoeding is verschuldigd en zonder dat AG Vespa verwijdering mag eisen, met uitzondering van verbouwingen die niet met toestemming van AG Vespa werden uitgevoerd en waarvoor AG Vespa kan eisen dat de concessiehouder deze op zijn kosten en risico verwijdert.

De concessievergoeding, gebaseerd op de tarieven zoals vastgelegd in het huidig sportconcessiereglement, wordt als volgt berekend:

  • twee natuurgrasvelden voor voetbal van 6.000 m² aan 0,03 euro per m² per jaar, in totaal 370,00 euro per jaar;
  • één kunstgrasveld voor voetbal van 6.000 m² aan 0,36 euro per m² per jaar, in totaal 2.160,00 euro per jaar.

RAFC heeft geen huurachterstallen. Er dienen twee financiële rechtzettingen te gebeuren:

  1. onlangs werd vastgesteld dat door een technische fout sinds de stilzwijgende verlenging van de initiële concessieovereenkomst enkel de concessievergoeding wordt aangerekend, de bijkomende vergoeding van het kunstgrasveld wordt sindsdien niet meer aangerekend. Vanuit juridisch standpunt kan dit maximaal voor vijf jaar retroactief worden aangerekend, dit bedraagt 10.800,00 euro (vrijgesteld van btw, te indexeren) en zal bijkomend worden aangerekend;
  2. twee van de drie percelen, zijnde 228 X en 230 E, waarop de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling een park and ride en fietsenstalling aanlegde, zijn tot op heden nog steeds opgenomen in de initiële concessieovereenkomst. Hierdoor betaalt RAFC sinds de ingang van de gebruiksovereenkomst zowel een forfaitaire vergoeding in functie van de gebruikersovereenkomst als de basisconcessievergoeding van 217,23 euro (niet geïndexeerd). De twee percelen hadden in 2016, wanneer de gebruiksovereenkomst met de dienst Mobiliteit en Parkeren Antwerpen inging, uit de concessieovereenkomst gelicht moeten worden. Hierdoor moet er een huurvermindering toegepast worden van 1.086,15 euro (vrijgesteld van btw, te indexeren). 

Na goedkeuring van het nieuwe ondersteuningsbeleid wordt de concessieovereenkomst aangepast conform de voorwaarden ervan. 

In uitvoering van de beheersovereenkomst staat AG Vespa in voor de verdere uitwerking van de opmaak, ondertekening en financiële opvolging van de overeenkomst volgens de goedgekeurde principes.

Algemene financiële opmerkingen

AG Vespa/Huurfacturatie regelt de financiële aspecten als volgt: 

Met ingang van 1 januari 2025 wordt een jaarlijks te indexeren concessievergoeding van 2.520,00 euro (vrijgesteld van btw) aangerekend aan  Royal Antwerp Football Club nv met zetel te Oude Bosuilbaan 54A, 2100 Antwerpen met ondernemingsnummer 0839.407.415. De opbrengsten worden geboekt op boekhoudrekening 48915700 "R/C Stad Antwerpen - Huur - Stedelijk patrimonium".

Rechtzetting van de concessievergoeding van het kunstgrasveld: aanrekening van vijf jaar de concessievergoeding van het kunstgrasveld zijnde 2.160,00 euro per jaar, in totaal 10.800,00 euro (vrijgesteld van btw, te indexeren). De opbrengsten worden geboekt op boekhoudrekening 48915700 "R/C Stad Antwerpen - Huur - Stedelijk patrimonium". 

Opmaak van de creditnota voor een bedrag van 1.086,15 euro (vrijgesteld van btw, te indexeren) naar aanleiding van de te veel betaalde concessievergoeding van de percelen waarop de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling een park and ride en fietsenstalling aanlegde. De huurvermindering wordt geboekt op boekhoudrekening 48915750 "R/C Stad Antwerpen - Huurkorting - Stedelijk patrimonium". 

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed om de concessieovereenkomst te hernieuwen met Royal Antwerp Football Club (ondernemingsnummer 0839.407.415) met als belangrijkste voorwaarden:

  • voorwerp: de grond achter tribune twee waarop twee natuurgrasvelden voor voetbal zijn aangelegd door de concessiehouder en één kunstgrasveld voor voetbal zijn aangelegd door de stad Antwerpen, gekend op het kadaster, afdeling 28, sectie A, perceelnummers 255 A 3, 253 G, 253 E, 253 B 2 en 253 F;
  • bestemming: de concessiehouder krijgt de grond in concessie voor sportactiviteiten en activiteiten ter ondersteuning van de werking van de club;
  • duur: 18 jaar met de mogelijkheid tot eenmalige verlenging van negen jaar. De eenmalige verlenging is enkel mogelijk bij positieve evaluatie;
  • vergoeding: aangezien de concessiehouder een bijdrage levert aan het sportgebeuren in de stad Antwerpen, is niet de marktconforme vergoeding verschuldigd. De verschuldigde vergoeding wordt herleid naar de basisvergoeding en bedraagt 2.520,00 euro (vrijgesteld van btw) jaarlijks te indexeren;
  • nutsvoorzieningen: alle kosten inclusief verbruik zijn ten laste van de concessiehouder;
  • onderhoud: de concessiehouder staat in voor alle onderhouds- en herstellingswerken inclusief de eigenaarsherstellingen;
  • einde concessie: verbeterings- en verbouwingswerken die de concessiehouder in de loop van de concessieperiode heeft uitgevoerd, worden eigendom van de stad Antwerpen zonder dat hiervoor enige vergoeding is verschuldigd en zonder dat AG Vespa verwijdering mag eisen, met uitzondering van verbouwingen die niet met toestemming van AG Vespa werden uitgevoerd en waarvoor AG Vespa kan eisen dat de concessiehouder deze op zijn kosten en risico verwijdert.

Artikel 2

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aanrekenen van een jaarlijkse concessievergoeding aan
Royal Antwerp Football Club nv
Oude Bosuilbaan 54A
2100 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0839.407.415
2.520,00 euro per jaar (vrijgesteld van btw), jaarlijks te indexerenbudgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2500-4200 
n.v.t.
Eenmalig crediteren gedeeltelijke concessievergoeding aan 
Royal Antwerp Football Club nv
Oude Bosuilbaan 54A
2100 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0839.407.415
- 1.086,15 euro (vrijgesteld van btw)budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode:2400-2400
n.v.t.

Eenmalig aanrekenen concessievergoeding aan
Royal Antwerp Football Club nv
Oude Bosuilbaan 54A
2100 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0839.407.415

10.800,00 euro (vrijgesteld van btw, te indexeren)
budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode:2400-2400
n.v.t.

Bijlagen

  • Plan voorwerp RAFC - Oude Bosuilbaan