De stad Antwerpen en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG (MPA) zetten actief in op de bereikbaarheid van de stad en hebben nood aan accurate en betrouwbare verkeersdata voor monitoring en opvolging van mobiliteitsprojecten en het mobiliteitsbeleid. Daarnaast wordt er aan data management gedaan en is er de ambitie om dataverrijking uit te werken. De data die zou verkregen worden uit dit project wensen de stad en MPA te combineren met gegevens uit andere databronnen van haar partners en externe (mobiliteits)bedrijven om zo een sterke set data te verkrijgen.
Er wordt hiertoe een opdracht in de markt geplaatst voor de inkoop van verkeersdata en -services dewelke zal bestaan uit twee percelen.
De opdracht is een opdracht van diensten in de zin van artikel 2 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2016.
In toepassing van artikel 38 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten wordt deze opdracht gegund volgens de mededingingsprocedure met onderhandeling. Aangezien de geraamde waarde van de opdracht de Europese drempel overschrijdt, wordt de opdracht Europees bekendgemaakt.
In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
In toepassing van artikel 71 van het huishoudelijk reglement van de raad van bestuur is de raad van bestuur bevoegd voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten indien de geraamde waarde van de opdracht hoger is dan het bedrag bepaald in voormeld artikel 71, behoudens wanneer de raad van bestuur hiervoor een specifieke delegatie geeft aan het directiecomité.
Het directiecomité is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure (en alle daaraan verbonden beslissingen, kennisgevingen en/of juridische handelingen) en de gunning (met inbegrip van de sluiting) ervan.
I. Beknopte omschrijving van de opdracht
Het voorwerp van de opdracht betreft een 'Overheidsopdracht voor diensten: verkeersdata en -analyse'.
De voorliggende opdracht bestaat uit 2 percelen:
Voor elk afzonderlijk perceel zal één opdrachtnemer worden aangesteld.
Voor een meer gedetailleerde omschrijving van de opdracht wordt verwezen naar titel 2.4 van de selectieleidraad.
II. De gekozen procedure
Dit besluit behandelt de goedkeuring van de opstart van een plaatsingsprocedure ‘overheidsopdracht voor diensten: Verkeersdata en -analyse' via een mededingingsprocedure met onderhandeling. De opdracht zal Europees worden bekendgemaakt. Voor wat betreft de motivering van het gebruik van de mededingingsprocedure met onderhandeling wordt integraal verwezen naar titel 3.4.2 van de selectieleidraad.
De gekozen plaatsingsprocedure verloopt in twee fasen: (1) een selectiefase en (2) een gunningsfase.
In de selectiefase worden de kandidaten op basis van een publicatie en de selectieleidraad opgeroepen om een aanvraag tot deelneming in te dienen. Enkel de geselecteerde kandidaten zullen in de tweede fase van de procedure de gunningsleidraad ontvangen, op basis waarvan zij een offerte kunnen indienen.
Voor de gedetailleerde uiteenzetting van de modaliteiten van de gekozen plaatsingsprocedure wordt verwezen naar titel 3.4.3 van de selectieleidraad.
III. Duur van de overeenkomst
De opdracht vangt aan bij de sluiting ervan door de Aanbestedende Overheid. De looptijd van de opdracht bedraagt voor elk perceel twee (2) jaar, te rekenen vanaf de datum waarop de data-uitwisseling effectief van start gaat. Na afloop van deze initiële looptijd wordt de opdracht stilzwijgend verlengd voor een periode van telkens één (1) jaar, met een maximum van drie (3) verlengingen. De Aanbestedende Overheid behoudt het recht om per perceel zelfstandig te beslissen over de al dan niet voortzetting van de opdracht en kan per perceel desgevallend besluiten tot niet-verlenging.
IV. Selectie van de kandidaten
De beoordeling van de aanvragen tot deelneming geschiedt door de aanbestedende overheid op basis van de criteria zoals beschreven in titel 3.7 en 3.9 van de selectieleidraad.
In het algemeen worden volgende criteria gehanteerd:
V. Delegatie aan het directiecomité
Er wordt voorgesteld om de vaststelling c.q. goedkeuring van de gunningsleidraad (die in de tweede fase ter beschikking wordt gesteld aan de geselecteerde kandidaten) in toepassing van artikel 71 van het huishoudelijk reglement van de raad van bestuur te delegeren aan het directiecomité.
VI. Selectieleidraad als bijlage
De selectieleidraad (met als nummer 20241022 – Verkeersdata en -analyse) is als bijlage toegevoegd aan dit agendapunt en maakt er integraal deel van uit.
De raad van bestuur keurt de selectieleidraad voor de ‘overheidsopdracht voor diensten (met meerdere percelen): Verkeersdata en -analyse’ goed, en keurt eveneens goed dat hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling met voorafgaande Europese bekendmaking wordt uitgeschreven.
De raad van bestuur beslist om de vaststelling c.q. goedkeuring van de gunningsleidraad, in toepassing van artikel 71 van het huishoudelijk reglement van de raad van bestuur, te delegeren aan het directiecomité.