Terug
Gepubliceerd op 15/03/2024

2024_CBS_02086 - Stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’. Herziening - Behandeling adviezen en bezwaren openbaar onderzoek - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
wo 06/03/2024 - 16:00 Extra digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tatjana Scheck, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2024_CBS_02086 - Stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’. Herziening - Behandeling adviezen en bezwaren openbaar onderzoek - Goedkeuring 2024_CBS_02086 - Stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’. Herziening - Behandeling adviezen en bezwaren openbaar onderzoek - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeenteraad stelde op 28 april 2014 (jaarnummer 377) de huidige Bouwcode definitief vast waarna op 9 oktober 2014 de deputatie van de provincie Antwerpen deze verordening goedkeurde. De goedkeuringsbeslissing van de verordening werd bij uittreksel bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad op 15 oktober 2014 en trad in werking op 25 oktober 2014.

Op 25 september 2017 (jaarnummer 556) stelde de gemeenteraad de herziening van de artikels 30 “Autostalplaatsen en autoparkeerplaatsen” en 27 “Open ruimte” van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’ definitief vast. Beide artikels traden op 1 maart 2018 in werking.

Op 20 maart 2020 (jaarnummer 2681) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het opmaken van ruimtelijke instrumenten, ruimtelijke veiligheidsrapporten ter uitvoering van de Seveso-richtlijn en milieueffectenrapporten, op basis van bestek GAC_2019_00696. 

Op 27 april 2023 (jaarnummer 2812) keurde het college het voorontwerp goed van de stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’ en de bestelbon  4005547332 aan Antea Belgium nv, voor het ‘maken van een plan-MER voor de herziening van de Bouwcode’.

Op 16 juni 2023 (jaarnummer 4240) nam het college kennis van de kennisgevingsnota van het plan-MER voor de stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’. Diezelfde dag keurde het college het eerste ontwerp van de stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’ goed (jaarnummer 4212).

Op 13 oktober 2023 (jaarnummer 7163) keurde het college het tweede ontwerp ‘bouwcode’ goed en nam het college kennis van de toelichtende nota en de ontwerp plan-MER. 

Op 17 januari 2024 (jaarnummer 471) keurde het college de principes van de Transformatieleidraad goed.

Op 17 januari 2024 (jaarnummer 207) keurde het college het ontwerp van de stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ goed.

Op 26 januari 2024 (jaarnummer 682) besliste het college de openbare onderzoeken over het ontwerp van stedenbouwkundige verordening 'Bouwcode' en bijhorende plan-MER, die plaats vonden van 13 november 2023 tot en met 12 januari 2024, af te sluiten.

Op 23 februari 2024 (jaarnummer 1512) nam het college kennis van de ontwerp definitieve versie van de stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode’ en de toelichtende nota bij de definitieve versie van de stedenbouwkundige verordening ‘Bouwcode'.

Op 1 maart 2024 (jaarnummer 1808) keurde het college de toelichtende nota die verduidelijking en informatie geeft bij de verordenende artikelen van de Bouwcode goed en nam het kennis van het definitief plan-MER . Ook besliste het college dat de Bouwcode in werking zal treden op 15 juli 2024. Verder gaf het de opdracht aan Stadbouwmeester en Ruimtelijke planning om in samenwerking met Klimaat en Leefmilieu en andere betrokken diensten tegen uiterlijk 15 juli 2024 de Transformatieleidraad uit te werken en te operationaliseren en om onderzoek te voeren naar de algemene principes, beoordelingscriteria en toepasselijke normen inzake locatie- en architecturale geschiktheid van stadsontwikkelingsprojecten, hoogbouw en atypische verdichtingsprojecten met het oog op voorbesprekingen met Stadsbouwmeester en opmaak van plan-, project-MERs en MER-screenings.

Op 1 maart 2024 (jaarnummer 1807) besliste het college de definitieve vaststelling van de Bouwcode en de kennisneming van de toelichtende nota bij de Bouwcode en van de beslissing van team omgevingseffecten en het plan-MER voor te leggen aan de gemeenteraad.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), in het bijzonder de artikelen 2.3.2, 2.3.2. §2/1 en 2.3.2 § 2/2 leggen de procedure vast voor de opmaak van gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen.

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 2.3.2. §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) dat zegt dat het college van burgemeester en schepenen belast is met het opmaken van gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen en de nodige maatregelen tot opmaak neemt.

Argumentatie

De openbare onderzoeken van de ontwerp-Bouwcode en van de ontwerp plan-MER liepen gelijktijdig van 13 november 2023 tot en met 12 januari 2024. Gedurende deze 60 dagen werden ook de formele adviezen gevraagd over beide documenten.

Er werden 141 bezwaren ontvangen en 8 adviezen over de Bouwcode.

Er werden 61 bezwaren ontvangen en 9 adviezen over de plan-MER.

De Bouwcode, de plan-MER  en de toelichtingsnota werden op een aantal elementen aangepast op basis van de behandeling van de adviezen en bezwaren. 

Een uitvoerige behandeling van de adviezen en bezwaren is opgenomen in de nota “behandeling adviezen en
bezwaren openbaar onderzoek".

Fasering

Procedurestappen Bouwcode

Procedurestappen Plan-MER

Datum

College: goedkeuring eerste ontwerp Bouwcode 

College: kennisname kennisgevingsnota plan-MER

16 juni 2023

College: goedkeuring tweede ontwerp Bouwcode

College: kennisname ontwerp plan-MER

13 oktober 2023

Start openbaar onderzoek

Start openbaar onderzoek

13 november 2023

Start adviesronde

Start adviesronde

13 november 2023

Einde adviesronde


12 december 2023


Einde adviesronde

27 december 2023

Einde openbaar onderzoek

Einde openbaar onderzoek

12 januari 2024

College: kennisneming ontwerp definitieve versie Bouwcode

 

23 februari 2024

College: Agendering definitieve vaststelling van de Bouwcode aan de gemeenteraad + kennisneming toelichtende nota

Agendering kennisname definitieve plan-MER aan de gemeenteraad

1 maart 2024

 

Ontvangst goedkeuringsbeslissing plan-MER

uiterlijk 18 maart 2024

Gemeenteraad: definitieve vaststelling Bouwcode

 Gemeenteraad: kennisneming plan-MER

25 maart 2024

Start schorsingsperiode (45 dagen)

 

Maart 2024 – mei 2024

Publicatie goedkeuring in Belgisch Staatsblad

 

 Mei 2024

Inwerkingtreding Bouwcode

 

15 juli 2024

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

De gemeenteraad neemt kennis van de behandeling van de adviezen en bezwaren die gegeven zijn in het kader van het openbaar onderzoek op de ontwerp plan-MER en de ontwerp-Bouwcode.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20240307_behandeling_OO_bouwcode.pdf