Overeenkomstig artikel 135, §2, 7° van de Nieuwe Gemeentewet hebben gemeenten tot taak om de openbare orde te handhaven en daarbij alle vormen van openbare overlast tegen te gaan. Reeds in 2011 werd er in het kader van deze bevoegdheid in bepaalde delen van de stad een alcoholverbod in de openbare ruimte ingevoerd. Het ging daarbij om de zone op en rond het De Coninckplein en het Koningin Astridplein.
Het De Coninckplein en omgeving waren een magneet geworden voor dronken personen met de nodige overlast tot gevolg. Het ging duidelijk om gedragingen die het harmonieus verloop van de menselijke activiteiten kunnen verstoren en de levenskwaliteit van de inwoners van een wijk, een straat kunnen beperken op een manier die de normale druk van het sociale leven overschrijdt. Het plein werd als gevolg van deze overlast gemeden door vele bewoners en passanten.
Eind 2021 diende te worden vastgesteld dat de omgeving op en rond het Sint-Jansplein met eenzelfde problematiek geconfronteerd werd, met als gevolg dat er vanaf begin december 2021 een alcoholverbod werd ingevoerd op het Sint-Jansplein en de omgeving rond het Sint-Jansplein. Op het Sint-Jansplein werd het peeroutreachproject uitgevoerd met steun van de Vlaamse overheid als ondersteunende maatregel bij de invoering van het alcoholverbod. Dit project werd positief geëvalueerd en er werd een verlenging toegekend vanuit het Vlaamse Agentschap Zorg. Dit project bestaat uit een integrale persoonsgerichte aanpak in samenwerking met partners en detecteert risicopersonen, die vervolgens aanklampend begeleid worden met het oog op het verhogen van de integratiekansen in de maatschappij en het voorkomen van overlast of criminaliteit.
Ook de omgeving op en rond de Groenplaats blijkt nu geconfronteerd te worden met overlast gelinkt aan overmatig alcoholgebruik. In de ruime omgeving op en rond de Groenplaats is er een opvallende toename van personen die overlast veroorzaken en de openbare rust verstoren, waaronder ook de zogeheten “claimers”. Claimers zijn personen die door hun gedrag overlast veroorzaken, hetzij personen die door het recidive karakter van hun gedrag de openbare orde verstoren.
Gezien de problematiek in de omgeving van de Groenplaats gelijkaardig is aan die van het Sint-Jansplein, is het aangewezen om ook voor de Groenplaats en de nabijgelegen straten een ondersteunend project te voorzien.
Door een integrale persoonsgerichte aanpak, in samenwerking met partners, worden risicopersonen snel gedetecteerd én aanklampend begeleid zodat hun zorg en integratiekansen in de maatschappij verhogen en hun overlast en criminaliteit wordt voorkomen en/of sneller wordt aangepakt.
De doelstelling van dit ondersteunend project is om verbinding te maken met kwetsbare doelgroepen op en in de buurt van de Groenplaats. Door middel van een uitdrukkelijke focus op relatie-uitbouw en verbindend werken tussen verschillende kwetsbare groepen en hun culturen op het plein wordt ingezet op het opbouwen en versterken van de sociale cohesie. Er is hierbij voornamelijk aandacht voor het duidelijk zicht krijgen op de noden van de verschillende pleingebruikers, het signaleren, overdragen en stimuleren van preventieve boodschappen alsook hen te ondersteunen in te nemen stappen richting zorg en hulpverlening. De doelgroep kenmerkt zich immers voornamelijk door kwetsbare mensen met een multi-problematiek, die voor hun sociale contacten vaak afhankelijk zijn van de publieke ruimte. En net daarom ook veel van de tijd doorbrengen op de Groenplaats of in de onmiddellijke omgeving van het plein.
Kamiano vzw heeft al linken en contacten opgebouwd met de site Groenplaats en omgeving. Zij zijn betrokken bij heel wat van de pleingebruikers uit de aandachts-groepen en hebben kennis en ervaring opgebouwd in het werken met en opvangen van de doelgroepen. Kamiano vzw is dan ook de aangewezen partner om dit ondersteunend project op te zetten.
Het ondersteunend project bestaat uit de inzet van 1 VTE in de omgeving van de Groenplaats, gedurende de periode van mei 2024 tot en met 31 december 2025.
De toewijzing van de middelen voor dit project aan Kamiano vzw dient te gebeuren door de gemeenteraad. Op de gemeenteraadszitting van 29 april 2024 zal de nominatieve toewijzing ter goedkeuring voorgelegd worden. Na de nominatieve toewijzing door de gemeenteraad kan het college van burgemeester en schepenen in de loop van de maand mei de uitvoeringsmodaliteiten en uitbetaling goedkeuren.
De kostprijs van dit ondersteunend project wordt geraamd op 55.000,00 EUR voor de periode mei 2024 tot en met 31 december 2024 en 85.000,00 EUR voor de periode 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025. De financiële gevolgen worden geregeld in aparte besluiten.
Het college keurt het uitwerken van een ondersteunend project bij de invoering van een alcoholverbod voor de omgeving van de Groenplaats principieel goed.