2025_CBS_00681 - IGEAN. Verwerking GFT-afval - Vastlegging krediet 2025 - Goedkeuring

De gemeenteraad herbevestigde op 30 mei 2016 (jaarnummer 339) de beheersoverdracht aan IGEAN milieu en veiligheid wat betreft de verwerking van het GFT-afval. 

“Artikel 398 uit het Decreet Lokaal bestuur bepaalt in paragraaf 1 dat de gemeenten beslissen over de beheersoverdracht overeenkomstig de statuten van het samenwerkingsverband, waarbij in paragraaf 2, 3° de opdrachthoudende vereniging wordt gedefinieerd als een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van een of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot een of meer functioneel samenhangende beleidsdomeinen toevertrouwen.
Onder beheersoverdracht wordt verstaan het toevertrouwen door de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband van de uitvoering van door hen genomen beslissingen in het kader van zijn doelstellingen, in die zin dat de deelnemende gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met derden dezelfde opdracht uit te voeren.

Artikel 30§3 (gezamenlijke In-house-toezicht) van de wet van 17 juni 2016 is van toepassing.
§ 3. De aanbestedende overheid die op een privaat- of publiekrechtelijke rechtspersoon geen controle uitoefent in de zin van paragraaf 1, kan een overheidsopdracht plaatsen bij die rechtspersoon zonder deze wet toe te passen, indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan :
1° de aanbestedende overheid oefent, samen met andere aanbestedende overheden, op die rechtspersoon toezicht uit zoals op hun eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van die rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheden of door andere, door diezelfde aanbestedende overheden gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.”

Artikel 56 §3,4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Dit besluit legt het krediet vast voor het verwerken van GFT-afval, uitgevoerd door IGEAN-milieu en veiligheid, voor de periode vanaf 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025.

De stad Antwerpen verzamelt GFT- en groenafval via huisvuilophaling en recyclageparken. Dit afval moet verwerkt worden. De stad Antwerpen doet hiervoor beroep op IGEAN- Milieu en veiligheid. Op basis van een raming wordt een bedrag voorzien met maandelijkse uitbetaling. In de loop van het jaar volgt een bijsturing op basis van de afrekening van het vorige jaar, de evolutie van de aangeboden tonnages, de indexering, et cetera. 

De raming voor 2025 bedraagt 3.425.960,03 EUR voor de verwerking van ongehakseld groenafval en GFT. Voor de stad Antwerpen is er ook een bijdrage van 28.138,33 EUR in het innovatiefonds (0,5% op de omzet), zoals opgegeven in de raming 2025 in het document in bijlage (eerste rij, vierde kolom). Het innovatiefonds wordt berekend op basis van de geraamde totale netto omzet voor 2025 van 65.198.847,53 EUR. Het bekomen bedrag van 325.994,24 EUR wordt verdeeld onder de gemeenten op basis van de laatst afgerekende bedragen (in dit geval 2023).

De stad Antwerpen bouwde de voorgaande jaren een reserve op bij IGEAN (verschil tussen facturatie en eindafrekening per jaar). Einde 2024 bedroeg de reserve 429.685,08 EUR. Er wordt voorgesteld om in 2025 hiervan 100.000,00 EUR te gebruiken.

Bestelbon 4005654402 werd opgemaakt aan IGEAN-milieu en veiligheid, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem met ondernemingsnummer 0863.137.573. 

Op 6 december 2024 (jaarnummer 9381) keurde het college goed dat overheidsopdrachten boven 100.000,00 EUR (exclusief btw) in individuele besluiten worden voorgelegd aan het college ter goedkeuring.

De bedragen worden overgenomen uit de tweede geactualiseerde raming van 25 oktober 2024 van IGEAN. Momenteel is de raming voor 2025 voor GFT- en groenafval 3.425.960,03 EUR plus 28.138,33 EUR (innovatiefonds), samen 3.454.098,36 EUR. Er is momenteel een reserve bij IGEAN van 429.685,08 EUR. Van deze opgebouwde reserve wordt 100.000,00 EUR in mindering gebracht bij de voorschotten voor 2025. Dit leidt tot een nodige vastlegging van 3.354.098,36  EUR.

De bedragen vallen buiten het toepassingsgebied van btw op basis van artikel 6 van het BTW-wetboek cf. Circulaire 2017/C/91.