Terug
Gepubliceerd op 04/04/2025

2025_CBS_02119 - Ondersteuning. Veiligheid. Vrijwillige terugkeer. CAW Antwerpen vzw - Vastlegging nominatief krediet 2025. Afsprakennota Outreachende perspectiefbegeleiding en vrijwillige terugkeer Adviescentrum Migratie en uitbetaling 2025 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/03/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Nathalie van Baren

Verontschuldigd

Koen Kennis, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester
2025_CBS_02119 - Ondersteuning. Veiligheid. Vrijwillige terugkeer. CAW Antwerpen vzw - Vastlegging nominatief krediet 2025. Afsprakennota Outreachende perspectiefbegeleiding en vrijwillige terugkeer Adviescentrum Migratie en uitbetaling 2025 - Goedkeuring 2025_CBS_02119 - Ondersteuning. Veiligheid. Vrijwillige terugkeer. CAW Antwerpen vzw - Vastlegging nominatief krediet 2025. Afsprakennota Outreachende perspectiefbegeleiding en vrijwillige terugkeer Adviescentrum Migratie en uitbetaling 2025 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op exploitatie aan derden werden goedgekeurd door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823).

Op 25 november 2024 (jaarnummer 611) keurde de gemeenteraad de aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin werd een ondersteuning van 234.272,00 EUR voor 2025 aan CAW Antwerpen vzw voor de uitvoering van het project Adviescentrum Migratie en begeleiding vrijwillige terugkeer Noord-Afrika.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) en zoals integraal van toepassing verklaard voor de nieuwe gemeente door de gemeenteraad op 27 januari 2025 (jaarnummer 71).

Argumentatie

De stad wil mensen met een precair verblijfsstatuut informeren over vrijwillige terugkeer en maximaal ondersteunen bij het nastreven van een haalbaar en wettig perspectief. Dit project draagt bij aan deze doelstelling en ontvangt daarom een ondersteuning. De ondersteuning wordt toegekend onder de voorwaarden opgenomen in de afsprakennota. Deze bevat bepalingen over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project.

Inhoud afsprakennota 

Het Adviescentrum Migratie van CAW Antwerpen (ACM) informeert en begeleidt personen met een precair verblijfsstatuut en mensen zonder geldig verblijf bij het nastreven van een reëel en wettig perspectief.  Het ACM biedt hiervoor advies en ondersteuning bij terugkeer in samenwerking met FEDASIL. Via een doelgroep-specifieke werking worden personen zonder geldig verblijf outreachend bereikt en gemotiveerd om terug te keren naar hun herkomstland.

Actie 1: perspectiefbegeleiding aan mensen in een precair verblijf of mensen zonder wettig verblijf.

  • ACM begeleidt 140 cliënten die vrijwillig terugkeren naar hun herkomstland. Daarbij geeft ACM bijzondere aandacht aan re-integratieondersteuning in het herkomstland via de internationale partners van FEDASIL Caritas International en IOM.
  • Waar nodig wordt een zorgoverleg met de betrokken diensten en actoren georganiseerd.
  • Door registratie kan de ontvanger een overzicht geven van het aantal lopende begeleidingen en het aantal terugkeerders. ACM houdt ook bij of teruggekeerde cliënten alsnog terugkeren naar Antwerpen en opnieuw beroep doen op advies van of begeleiding door ACM.

Actie 2: Outreachende perspectiefbeleiding van derdelanders zonder wettig verblijf.

  • Via een doelgroepspecifieke aanpak worden 120 derdelanders zonder geldig verblijf outreachend bereikt en wordt er samen met hen gekeken naar toekomstperspectief. Tijdens het bereiken van derde landers is het contact leggen met personen zonder wettig verblijfsperspectief uit Noord Afrika belangrijk doch niet exclusief.
  • De ontvanger biedt deze doelgroep een intensief begeleidingstraject op psychosociaal en/of juridisch vlak aan en werkt hiervoor structureel samen met externe diensten om de effectiviteit van begeleiding te verhogen zoals de stedelijke diensten Sociale Interventie, FEDASIL, internationale terugkeerpartners, DVZ Alternatieven voor Detentie, Politiezone Antwerpen, NOC Victor 5 en hulpverleningsorganisaties die contact hebben met deze doelgroep. 
  • Waar nodig wordt een zorgoverleg met betrokken diensten en actoren georganiseerd.

Actie 3: Deelname sectoroverleg. 

  • De ontvanger is aanwezig op het operationeel en stedelijk overleg vrijwillige terugkeer indien georganiseerd door stad Antwerpen.

In publicaties in het raam van deze afsprakennota dient duidelijk vermeld te worden dat deze mee door de stad gefinancierd worden. Hiervoor wordt een logo ter beschikking gesteld.

Als uit de evaluatie van de aanwending van de ondersteuning blijkt dat bepaalde maatschappelijke trends of evoluties gerelateerd aan het project, of externe oorzaken, de uitvoering en/of de planning van de afsprakennota grondig beïnvloeden, dan kunnen de voorwaarden van de ondersteuningsopdracht wijzigen. Wijzigingen gelden alleen na de goedkeuring van een addendum bij de afsprakennota door het college. De ontvanger moet op elk moment van de uitvoering van de afsprakennota problemen signaleren aan de ondersteuningsverstrekker, zodat indien nodig tijdig maatregelen kunnen worden genomen.

De ontvanger moet op elk moment van de uitvoering van de afsprakennota problemen signaleren aan de ondersteuningsverstrekker, zodat indien nodig tijdig maatregelen kunnen worden genomen.

Algemene financiële opmerkingen

Indien het een uitgave op exploitatiekrediet betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiekrediet zoals goedgekeurd door het college van toepassing.

Budgetplaats  Ontvanger- Project Bedrag 
 5361500000 CAW Antwerpen vzw. Adviescentrum Migratie en Begeleiding Vrijwillige Terugkeer Noord Afrika 2025 234.272,00 EUR


Een geldelijke ondersteuning zal enkel uitbetaald worden indien er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

3 - Veilige stad
2VGS01 - Veiligheid
2VGS0103 - Leefbaarheid
2VGS010301 - Reguliere werking Maatschappelijke Veiligheid.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de afsprakennota met CAW Antwerpen vzw (ondernemingsnummer 0455.608.604) waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van een ondersteuning van 234.272,00 EUR in 2025 voor het project outreachende perspectiefbegeleiding en vrijwillige terugkeer Adviescentrum Migratie. De afsprakennota heeft een looptijd van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025.

Artikel 2

Het college keurt voor 2025 de vastlegging en de uitbetaling van volgende ondersteuning goed:

  • 234.272,00 EUR aan CAW Antwerpen vzw voor het project outreachende perspectiefbegeleiding en vrijwillige terugkeer Adviescentrum Migratie

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

CAW Antwerpen vzw
Lange Lozanastraat 200
2018 Antwerpen

Ondernemingsnummer: 0455.608.604 

IBAN BE03 4097 5828 2184

Adviescentrum Migratie en Begeleiding Vrijwillige Terugkeer Noord Afrika 2025

234.272,00 EUR budgetplaats: 5361500000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2VGS010301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA030490
budgetperiode: 2025
4005654072

Bijlagen

  • Vrijwillige terugkeer CAW.pdf