2025_CBS_01877 - Stedelijk patrimonium. De Perel. Onderwijsstraat 10, Spaarstraat 17-37, Matigheidstraat 18-38 , 2060 Antwerpen. Betaalbaar huren - Inbreng in AG Vespa en statutenwijziging - Goedkeuring

De gemeenteraad keurde op 28 januari 2019 (jaarnummer 42) het bestuursakkoord 2019-2024 goed. In het bestuursakkoord wordt de visie op betaalbaar wonen toegelicht. Woonstad: de stad Antwerpen wil haar woningaanbod afstemmen op een evenwichtige en gevarieerde bevolkingssamenstelling om aan iedereen de kans te geven een succesvolle wooncarrière uit te bouwen. Het is de bedoeling dat Antwerpenaren kunnen doorstromen naar een gepaste woning naargelang hun behoefte en draagkracht. Eén van de verschillende woonmodellen in de wooncarrière is 'betaalbaar huren'. Betaalbaar huren wordt ontwikkeld voor de categorie Antwerpenaren die net geen recht (meer) heeft op een sociale woning maar het ook moeilijk heeft om een kwalitatieve woning te vinden op de private huurmarkt of nog geen toegang heeft naar de koopmarkt.

Het vast bureau keurt op 16 april 2021 (jaarnummer 117) de nieuwe inzet en verdeling van het OCMW patrimonium goed waarbij onder andere de woningen van De Perel (Onderwijsstraat 10, Spaarstraat 17-37, Matigheidsstraat 18-38, 2060 Antwerpen) worden toegewezen aan het programma 'betaalbare huur'.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 26 april 2021 (jaarnummer 11) dat het patrimonium voor tijdelijke huisvesting van het OCMW onder andere ingezet wordt voor verhuur in het kader van 'betaalbaar wonen' via een toewijzingsreglement. Onder andere volgende panden worden aan deze doelstelling toegewezen; Onderwijsstraat 10, Spaarstraat 17-37, Matigheidsstraat 18-38 te 2060 Antwerpen samen gekend als projectsite 'De Perel'.

Op 21 mei 2024 (jaarnummer 335) keurde de gemeenteraad de opheffing met ingang van 1 juli 2024 goed van het ondersteuningsreglement 'Toewijzingsreglement Betaalbaar Huren' zoals beslist op de gemeenteraad van 26 juni 2023 (jaarnummer 443)  en keurde het het ondersteuningsreglement ‘Toewijzingsreglement Budgethuren (Betaalbaar Huren)' goed, met ingang van 1 juli 2024. Dit reglement wordt ingezet voor het creëren van een betaalbaar huuraanbod in de stad Antwerpen. Het besluit geeft aan dat betaalbaar huren mogelijk wordt voor een doelgroep waarbij voorrang wordt gegeven aan starters en éénoudergezinnen die een aantoonbare band met de stad Antwerpen hebben. Er wordt standaard een korting van 15 % voorzien op de marktconforme huurprijs.

Op 23 februari 2024 (jaarnummer 1442) besliste het college principieel akkoord te gaan met de de principes en het financieringsmodel om onder andere de projectsite De Perel, bestaande uit Matigheidsstraat 18-38, Onderwijsstraat 10, Spaarstraat 17-37 in 2060 Antwerpen,  in te zetten voor betaalbaar huren. Op deze wijze kan AG Vespa de verhuring van deze panden garanderen binnen het toewijzingsreglement betaalbaar huren gedurende 32 jaar.

De projectsite 'De Perel' is OCMW-eigendom. Dit zal eerst 'om niet/via schenking' overgedragen worden naar de stad Antwerpen (wordt voorgelegd via aparte besluitvorming).

Het maatschappelijk kapitaal van AG Vespa bedraagt 211.401.999,27 EUR en werd laatst aangepast op 26 februari 2024 via besluit gemeenteraad (jaarnummer 108).

De inbreng betreft de projectsite 'De Perel', gelegen aan de Onderwijsstraat 10, Spaarstraat 17-37, Matigheidstraat 18-38 te 2060 Antwerpen, kadastraal gekend onder Antwerpen, 5de afdeling, sectie E, nummers 463s7, 463w7, 463x7, 463/4, 463f7, 463g7, 463l7, 463/3, 463m7, 463t7, 463v7, 463h7,463/2, 463k7, 463r7 en 463p7 met een totale kadastrale oppervlakte van 1.249 m².

Artikel 41,§2, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, §3, 8°, b).

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6, §3.2 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de gemeenteraad van de stad Antwerpen en is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.

Op 24 februari 2025 (jaarnummer 177) keurde de gemeenteraad de verlenging tot 31 december 2025 goed van de lopende beheersovereenkomst tussen stad Antwerpen en AG Vespa.

De projectsite De Perel werd toegewezen om te herbestemmen naar betaalbaar huren. De woningen moeten nog gerenoveerd worden. Mits beperkte renovatie kunnen deze woningen verhuurd worden als 'betaalbare huurwoningen'. 

Conform de principebeslissing van het college van 23 februari 2024 (jaarnummer 1442) dienen de panden ingebracht te worden alvorens AG Vespa de werken kan opstarten.

AG Vespa zal deze panden gedurende 32 jaar inzetten voor budgethuren volgens het stedelijk reglement en zal gedurende deze periode duurzaamheidsinvesteringen uitvoeren aan de panden gefinancierd vanuit het verdienmodel (de huuropbrengsten).

De overdracht van de panden door kapitaalsinbreng in AG Vespa zal gebeuren tegen een berekende inbrengwaarde, die de marktconforme waarde van de panden vervangt. In het financieringsmodel werd deze inbrengwaarde berekend op basis van de inkomsten (verhuur met korting) en de uitgaven. De uitgaven zijn alles omvattend: het huurdersbeheer en gebouwonderhoud, de noodzakelijke duurzaamheidsinvesteringen die in de toekomst moeten gebeuren, de belastingen en verzekering, leegstandsrisico en andere ramingsrisico's zullen gedurende de periode van 32 jaar voor rekening van AG Vespa zijn. De overdracht van de panden verloopt via de stad Antwerpen.

Omdat de site op moment van deze besluitvorming juridisch nog eigendom is van OCMW (overdracht van OCMW naar de stad Antwerpen wordt goedgekeurd in de raad voor maatschappelijk welzijn/gemeenteraad-zitting van 31 maart 2025), gebeurt de inbreng in AG Vespa onder voorbehoud van goedkeuring door de raad voor maatschappelijk welzijn/gemeenteraad op 31 maart 2025, waarna de stad Antwerpen het zal inbrengen in AG Vespa.

In uitvoering van de basisafspraken zoals vermeld in de beslissing van de gemeenteraad van 2 maart 2015 (jaarnummer 127) zullen AG Vespa en de stad Antwerpen vanaf de datum van goedkeuring van deze inbreng door de gemeenteraad handelen alsof de verschillende eigendommen reeds overgedragen of in beheer zijn en worden de daaraan gekoppelde verantwoordelijkheden en financiële consequenties opgenomen door AG Vespa.

Voor site De Perel:

• werden de studiebudgetten aan AG Vespa toegewezen als een investeringstoelage in het meerjarenplan van de stad Antwerpen en AG Vespa 2020-2025;
• zal de investeringstoelage voor de uitvoering worden voorzien bij aanpassing 9 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Vespa en de stad Antwerpen.

Dit vast actief heeft een boekwaarde van 325.880,82 euro (waarvan terreinen 183.851,00 euro en gebouwen (netto boekwaarde) = 142.029,82 euro). Dit pand wordt ingebracht in AG Vespa via een kapitaalsverhoging ter waarde van 472.762,00 euro.  De (niet budgettaire) meerwaarde is 146.881,18 euro.

De projectsite heeft objectcodes 13550, 13612, 13621, 13613, 13614, 13615, 13619, 13620, 13594, 13595, 13599, 13600, 13601, 13603, 13606, 13610.

De projectsite heeft vastgoednummer 'OCMW'.

De bestelbon 4005660882 met een bedrag van 3.025,00 EUR (inclusief btw) werd opgemaakt voor de aktekosten en het ereloon van de notaris voor de inbreng van Cronjéstraat 38 en projectsite De Perel.