| Fase | Bestuursorgaan | Datum | Jaarnummer |
| Principiële goedkeuring tot renovatie van het pand | Raad voor maatschappelijk welzijn | 30 juni 2016 | 524 |
| Goedkeuring ontwerp | Raad voor maatschappelijk welzijn | 28 juni 2018 | 446 |
| Goedkeuring bestek en procedure | Vast bureau | 25 juni 2021 | 200 |
| Gunning totaalrenovatie | Vast bureau | 25 juli 2022 | 182 |
| Correctiebestelling 1 - wijziging opdracht | Vast bureau | 4 oktober 2024 | 260 |
| Correctiebestelling - prijsherziening | Vast bureau | 6 december 2024 | 321 |
Op 15 juli 2022 (jaarnummer 182) keurde het vast bureau de gunning goed voor de totaalrenovatie van godshuis 'de Fraula' op basis van bestek GAC/2021/01675 aan Bouwbedrijf Floré NV, Schaarbeekstraat 21 te 9120 Beveren, tegen een bedrag van 2.435.655,66 EUR inclusief btw.
Op 4 oktober 2024 (jaarnummer 260) keurde het vast bureau de wijziging opdracht goed voor de totaalrenovatie van godshuis 'de Fraula' aan Bouwbedrijf Floré NV, Schaarbeekstraat 21 te 9120 Beveren, tegen een bedrag van 327.497,08 EUR inclusief btw.
Tijdens de verdere uitvoering van de werken hebben zich nog een aantal wijzigingen ten opzichte van het aanbestedingsdossier voorgedaan met betrekking tot verrekeningen.
In toepassing van artikel 38/2 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, is de aanbesteder gerechtigd de oorspronkelijke opdracht te wijzigen wanneer de wijziging het noodzakelijk gevolg is van omstandigheden die een zorgvuldige aanbesteder niet kon voorzien en de wijziging geen verandering in de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst brengt. De wijziging blijft beperkt tot 50 % van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.
Artikel 84 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het vast bureau bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Wijzigingen renovatiedossier
Tijdens de uitvoering van de werken hebben zich een aantal wijzigingen ten opzichte van het aanbestedingsdossier voorgedaan met betrekking tot onderstaande verrekeningen.
De wijzigingen opdracht worden ter goedkeuring voorgelegd.
Termijnverlenging en bijkomende werfkosten renovatiedossier
Van bij aanvang van de werken heeft de aannemer per opgemaakt verrekeningsvoorstel voor wijzigingen een aantal extra werkdagen opgenomen. Dit wordt principieel vanuit het ontwerpteam en AG Vespa niet aanvaard vermits een aantal werken simultaan uitgevoerd kunnen worden. Hierbij werd het standpunt ingenomen dat een termijnverlenging steeds in het kader van een totale uitvoeringstermijn dient bekeken te worden en niet per verrekeningsvoorstel apart.
Om de wijzigingen te kunnen uitvoeren wordt een globale extra uitvoeringstermijn van 265 kalenderdagen toegekend, waarvan 181 kalenderdagen met een bijkomende werfinrichtingskost van 510,52 EUR inclusief btw (481,62 EUR exclusief btw) per kalenderdag. Hierop is geen prijsherziening van toepassing.
De totale bijkomende werfinrichtingskost bedraagt 92.403,56 EUR inclusief btw (87.173,17 EUR exclusief btw).
Wijziging van de opdracht: onvoorziene omstandigheden (artikel 38/2 KB Uitvoering)
| Verrekening/post | Motivatie | In min in EUR exclusief 6% btw | In meer in EUR exclusief 6% btw | Termijnverlenging |
| 001 | Door langdurige leegstand zat het pand vol duiven. De werkomstandigheden waren onhygiënisch. De duiven (zowel levend als gestorven) moesten eerst door een gespecialiseerde firma verwijderd worden vooraleer de afbraakwerken konden starten. | 2.899,20 | n.v.t. | |
| 003 | Tijdens de afbraakwerken stelden we vast dat de funderingswanden veel dieper zaten dan standaard wordt uitgevoerd. De diepte, de toestand en de stabiliteit van de fundering moest verder onderzocht worden. Deze onderzoeken werden soms gehinderd door ondergrondse massieven. | 3.464,90 | n.v.t. | |
| 005 | Tijdens de afbraakwerken stelde de aannemer vast dat het platte dak van de achterbouw (traphal) niet gemaakt was in hout, maar in beton. Een aantal muren van de achterbouw die afgebroken moesten worden konden enkel afgebroken worden na afbraak van het betonnen dak. | 4.233,78 | n.v.t. | |
| 006 | Tijdens uitvoering wordt mogelijks vervuilde grond aangetroffen die moet worden afgevoerd, sloopopvolgingsplan is in dat geval van toepassing. | 752,68 | n.v.t. | |
| 030 | 030: correctie op VV006 naar datum aanbesteding | -73,55 | n.v.t. | |
| 008 | Er werden tijdens de afbraakwerken twee ondergrondse putten gevonden, gevuld met zand en puin. Deze werden geledigd en opgevuld om een stabiele ondergrond te verkrijgen. | 1.405,00 | n.v.t. | |
| 031 | 031: correctie op VV008 naar datum aanbesteding | -143,24 | n.v.t. | |
| 010 | De nieuwe passerellen worden bij plaatsing opgelegd in het metselwerk. Het bestek voorziet echter geen uitkapping van het metselwerk voor deze opleg. | 4.092,19 | n.v.t. | |
| 012 | Omwille van de slechte staat van het metselwerk dient er op veel plaatsen heropgemetst te worden op advies van de ingenieur stabiliteit. | 35.000,12 | n.v.t. | |
| 016 | De plaatproeven uit VV003 hebben uitgewezen dat de ondergrond onvoldoende draagkrachtig is om de voorgeschreven funderingswijze (zolen) te kunnen uitvoeren. De funderingswijze wordt gewijzigd naar micropalen. | -3.811,62 | 13.871,12 | n.v.t. |
| 018 | De mansardedaken vooraan waren langs de binnenzijde voorzien van betonnen plafonds en betonnen voorzetwandjes ter versteviging van de bestaande constructie. Deze bouwwijze is niet typisch en nog niet bekend bij aannemer, studiebureau en bouwheer. De muurplaten werden bij de plaatsing van de betonwandjes gedeeltelijk in de beton ingewerkt. Door vochtopname is de houten structuur aangetast. Vervanging van de muurplaat is onmogelijk zonder de betonnen wandjes af te breken. Dezelfde eenheidsprijzen worden gebruikt als in VV004 en VV015 met betrekking tot dezelfde afbraakwerken. | 519,57 | n.v.t. | |
| 020 | Bij afbraak van de oorspronkelijke vloerafwerking wordt vastgesteld dat de totale dikte van de oorspronkelijke vloeropbouw minimaal is. Daardoor moet de druklaag zoals voorzien in het bestek aangepast worden in functie van de beperkte beschikbare hoogte. | 1.916,09 | n.v.t. | |
| 039 | De schouw van de tuinberging (die niet langer in gebruik is) is bovenaan instabiel en moet deels afgebroken worden. De bovenzijde moet een nieuwe afdekking krijgen, aangezien de huidige deksteen niet recupereerbaar is. | 544,32 | n.v.t. | |
| 024 | De toestand van de houten draagconstructie van de vloeren werd pas zichtbaar na afbraak van de plafonds en vloerafwerkingen. Het merendeel van de houten balken hadden permanente vochtschade, schimmels of houtinsecten opgelopen, waardoor de stabiliteit en/of het draagvermogen niet meer gegarandeerd waren. Het volledig vernieuwen van de draagconstructie was de meest economische en duurzame oplossing. Verrekeningen 009 en 014 werden hiervoor opgemaakt. Door de nieuwe opbouw moest ook de brandwerendheid opnieuw geevalueerd worden. De brandnorm werd behaald door gebruik van fermacell-platen. | -122.634,84 | 155.263,47 | n.v.t. |
| 025 | De houten draagconstructie van de vloeren had permanente schade opgelopen en moest worden vervangen. Bij demontage van de vloer bleek ook de houten vloerafwerking niet meer recupereerbaar. Als alternatief worden keramische tegels gekozen. De voorziene tegels op het gelijkvloers worden eveneens vervangen door keramische tegels wat voor deze ruimtes een besparing oplevert. | -90.036,53 | 43.165,19 | n.v.t. |
| 027 | De mansardedaken waren zeer atypisch opgebouwd met langs de binnenzijde betonnen plafonds en voorzetwandjes ter versteviging van de bestaande constructie. De houten structuur van het mansardedak werd bij de plaatsing van de betonwandjes gedeeltelijk in de beton ingewerkt. Door vochtopname is de houten structuur op sommige plaatsen sterk aangetast. Op deze plaatsen zal de constructie volledig vernieuwd worden, op andere plaatsen zal de constructie deels vernieuwd worden. | -59.377,30 | 74.694,77 | n.v.t. |
| 052 | Het bestek voorziet een driewandige koepel, maar er wordt een vierwandig model voorzien om te voldoen aan EPB-normen en brandweervoorschriften. | 192,00 | n.v.t. | |
| 032 | De zekeringkasten werden in het bestek omschreven in staal, maar dit wordt niet door alle keuringsorganismen goedgekeurd. Een alternatief in kunststof reduceert dat risico op afkeuring. | -1.494,00 | n.v.t. | |
| 036 | Het vast meubilair zal deels niet uitgevoerd worden, maar wordt vervangen door los meubilair, geplaatst door de eindgebruiker. Eveneens worden enkele keukenontwerpen geoptimaliseerd. | -26.970,01 | 18.184,35 | n.v.t. |
| 040 | Omwille van het complexe rioleringstracé op de binnenkoer moet de opbouw van de fietsenstalling wijzigen. Het betonnen dak zal vervangen worden door een alternatief in staalplaten. Daardoor kan er een groendak voorzien worden op de fietsenstalling en kunnen de hydroblobs (waterbuffering) uit de fundering geschrapt worden en kan de fundering compacter uitgevoerd kan worden om plaats te maken voor noodzakelijke rioleringsafvoeren. | -15.734,03 | 16.741,26 | n.v.t. |
| 041 | Omwille van de vele meerwerken in dit dossier wordt er steeds gezocht naar mogelijke besparingen. Er wordt beslist om de overdekking van het terras in beton te vervangen door een overdekking in PVC. Dit geeft een besparing en het bijkomende voordeel dat er meer licht binnengetrokken kan worden in het gebouw. | -6.025,71 | 5.317,36 | n.v.t. |
| 042 | Bij plaatsing van het buitenschrijnwerk blijkt dat het metselwerk van de gevels enkele centimeters uit het lood staat. Om ervoor te zorgen dat de neus van de ramen op de raamdorpel terecht komt, moeten sommige dorpels voorzien worden van een extra element aan de achterzijde. | 1.458,66 | n.v.t. | |
| 043 | Bij plaatsing van het buitenschrijnwerk blijkt dat het metselwerk van de gevels enkele centimeters uit het lood staat, waardoor de ramen niet loodrecht op de raamdorpels geplaatst kunnen worden. Daardoor dient het metselwerk plaatselijk bijgeslepen te worden. | 2.898,00 | n.v.t. | |
| 044 | In verschillende zones wordt vastgesteld dat het beton aangetast is. Dit moet afgekapt en hersteld worden. | 7.431,30 | ||
| 045 | Omwille van de vele meerwerken in dit dossier wordt er steeds gezocht naar mogelijke besparingen. De wanden van de douches bekleden met tegels is voordeliger dan het bekleden met waterbestendige panelen. Daarom wordt gekozen voor tegels. | -13.473,57 | 10.464,10 | n.v.t. |
| 046 | De brandwerende deurbladen kunnen niet voorzien worden zoals voorzien in bestek omwille van huidige normeringen. Eveneens is de hoeveelheid deuren gewijzigd en worden er twee deurdrangers geplaatst. | -3.808,81 | 10.004,43 | n.v.t. |
| 047 | Na voortschrijdend inzicht van de klant werd beslist om regenwater te recupereren voor de gemeenschappelijke wasmachine en de buitenkraantjes. | 3.585,22 | n.v.t. | |
| 048 | De kosten voor de aansluitingen van nutsvoorzieningen worden geraamd door de nutsmaatschappijen tijdens een plaatsbezoek op de werf in uitvoering. Deze kosten kunnen vooraf moeilijk ingeschat worden en zijn bijgevolg niet voorzien in het bestek. | 23.245,92 | n.v.t. | |
| 050 | Op vraag van de nutsmaatschappijen dienen er in de twee tellerlokalen twee werkputten met deksels voorzien te worden om de aansluitingen in te plaatsen. | -108,80 | 4.060,69 | n.v.t. |
| 051 | Volgens de aanvullende voorschriften van de nutsmaatschappijen dienen de tellerlokalen te worden voorzien van complexere verluchtingsroosters dan deze die voorzien zijn in het bestek. | 1.308,00 | n.v.t. | |
| 049 | Enkele maanden voor de start van de werken heeft de linker buurman zonnepanelen geplaatst op zijn schilddak. Om de dakwerken aan het gebouw te kunnen uitvoeren moeten er gevelstellingen geplaatst worden aan de zijgevels en bijgevolg dus in de tuin en op de daken van de linker en rechter buur. De helft van de zonnepanelen van de linker buur worden tijdelijk gedemonteerd en opnieuw gemonteerd en aangesloten als de dakwerken afgerond zijn. | 855,63 | n.v.t. | |
| 053 | Bij plaatsing van het buitenschrijnwerk blijkt dat het metselwerk van de gevels enkele centimeters uit het lood staat, waardoor de deuren niet loodrecht op de deurdorpels geplaatst kunnen worden. Daardoor dient het metselwerk plaatselijk bijgeslepen te worden. | 2.944,00 | n.v.t. | |
| 058 | Op vraag van GPD wordt er valbeveiliging voorzien om vanop de mansardedaken achteraan veilig tot op het platte dakje van de traphal te geraken voor later onderhoud van de daken. | 1.943,50 | n.v.t. | |
| 060 | Omwille van bestaande schuine muren dient er een extra voorzetwand in enkele douches te worden voorzien, zodat de douchebak en de muren loodrecht op elkaar aansluiten. Dit is noodzakelijk om latere vochtinsijpelingen te vermijden. | 2.785,20 | n.v.t. | |
| 061 | Door een optimalisatie in het ontwerp tijdens de uitvoering zijn er enkele kleine raam- en deuropeningen dichtgemaakt met isolatie en gevelbepleistering. | 4.092,50 | n.v.t. | |
| 063 | Door het wijzigen van de vloeropbouw van de zolders is de borstwering van de zolderramen te laag en dient er doorvalbeveiliging te worden voorzien. | 2.190,24 | n.v.t. | |
| 064 | Na het opkuisen van de achtertuin werd een putdeksel ontdekt waaronder een oude septische put steekt. Het oude putdeksel wordt verwijderd en de opening wordt afgedicht met beton op niveau van de tuinaanleg. | 590,38 | n.v.t. | |
| 068 | Tijdens de uitvoering wordt mogelijks vervuilde grond aangetroffen die moet worden afgevoerd. | 7.297,92 | n.v.t. | |
| 070 | De aanleg van de tuin zal door de eindgebruiker gebeuren. Door de niveauverschillen in de tuin worden de kelderdeksels opgehoogd, om latere vochtproblemen te vermijden. | -2.665,12 | 5.216,66 | n.v.t. |
| 066 | Omwille van inbraakbeveiliging wordt de stalen inkompoort in de uitvoeringstekeningen verhoogd ten opzichte van het bestek en wordt deze voorzien van de nodige bekabeling voor toegangscontrole. | 2.275,20 | n.v.t. | |
| 071 | Twee belangrijke oude gedenkborden werden bij de start van de werken van de gevels verwijderd en waren voorzien om bij de oplevering terug te plaatsen. Door de leeftijd zijn ze echter broos en zijn ze gebarsten bij de demontage en transport naar stockage, waardoor ze eerst opnieuw verlijmd moeten worden vooraleer ze teruggehangen kunnen worden. | 803,74 | n.v.t. | |
| 074 | De brandnormering is gewijzigd na opmaak bestek. In de praktijk betekent dit dat er twee extra brandblussers bijgeplaatst moeten worden om de veiligheid op de zolders en in de tuinberging te garanderen. | 378,57 | n.v.t. | |
| 076 | Omwille van stabiliteitsredenen werden er enkele aanpassingen doorgevoerd aan de kolommen van de passerellen en werd met staal een rij metselwerk ondersteund in de achtergevel. | 592,90 | n.v.t. | |
| 077 | Bij de uitvoering van de gewapende beton werd de hoeveelheid gewijzigd. | 1.679,60 | n.v.t. | |
| 079 | Omwille van afbraakwerken in de tuin en de leeftijd van de tuinmuur zijn er enkele lagen bakstenen en de dekstenen losgekomen. De muur wordt opnieuw opgemetseld met nieuwe materialen. | 489,09 | n.v.t. | |
| 017 | Omwille van het complexe rioleringstracé op de binnenkoer moet de opbouw van de fietsenstalling wijzigen. De fundering wordt compacter uitgevoerd om plaats te maken voor noodzakelijke rioleringsafvoeren. Eveneens worden bij de grondwerken ondergrondse massieven gevonden die moeten worden uitgegraven en afgevoerd. | 14.733,60 | ||
| Totaal exclusief herziening | -346.357,13 | 495.582,42 | ||
| Herziening 14,411% | -49.913,53 | 71.418,38 | ||
| TOTAAL inclusief 14,411% herziening, exclusief 6% btw | -396.270,66 | 567.000,80 | ||
| Totaal inclusief 14,411% herziening, inclusief 6% btw | -420.046,90 | 601.020,85 |
De prijzen van de verrekeningen zijn teruggerekend naar datum aanbesteding. Een prijsherziening mag hierop toegepast worden. De verrekeningen worden gevorderd in verschillende maanden, waarop verschillende prijsherzieningscoëfficiënten van toepassing zijn. De desbetreffende werken zijn grotendeels uitgevoerd, maar de finale afwerking moet nog gebeuren. De bedragen werden dus nog niet volledig gevorderd, waardoor de totale herziening op iedere verrekening ook nog niet gekend is. De concrete prijsherzieningen worden rechtgezet in een later besluit.
Op 6 december 2024 (jaarnummer 321) keurde het vast bureau de correctiebestelling goed voor de prijsherzieningen op vorderingsstaten 1 tot en met 24 met een gemiddelde prijsherziening van 14,411%.
Om de continuïteit van de betalingen te garanderen wordt op bovenstaande verrekeningen een geraamde prijsherziening van 14,411% voorzien.
De wijziging van de opdracht ten gevolge van de onvoorziene omstandigheden bedraagt 170.730,15 EUR + 10.243,81 EUR (6% btw) = 180.973,96 EUR, inclusief 6% btw, inclusief herzieningen.
Rechtzetting wijziging 1
Op 4 oktober 2024 (jaarnummer 260) keurde het vast bureau de correctiebestelling goed voor de wijziging van de opdracht voor een bedrag van 327.497,08 EUR inclusief btw en een geraamde 10% herzieningen. De gemiddelde prijsherziening
op vorderingsstaten 1 tot en met 24 bedraagt 14,411%. Om de continuïteit van de betalingen te garanderen wordt 4,411% extra prijsherziening vastgelegd.
De extra prijsherziening bedraagt 297.724,62 EUR x 4,411% = 13.132,63 EUR inclusief btw (12.389,28 EUR exclusief btw).
Spel der vermoedelijke hoeveelheden
| Verrekening/post
| Motivatie | in min in EUR exclusief 6% btw
| In meer in EUR exclusief 6% btw | Termijnverlenging |
| 021 | aangepaste eenheidsprijs omwille van overschrijding van het drievoud van vermoedelijke hoeveelheden | 24.134,04 | n.v.t. | |
| 034 | Het voegwerk is in slechtere staat dan voorzien. Deze vermoedelijke hoeveelheid overschrijd het drievoud. Er wordt een nieuwe eenheidsprijs bepaald. | 12.498,53 | n.v.t. | |
| Totaal exclusief herziening | 36.632,57 | |||
| Herziening 14,411% | 5.279,12 | |||
| TOTAAL inclusief 14,411% herziening, exclusief 6% btw | 41.911,69 | |||
| Totaal inclusief 14,411% herziening, inclusief 6% btw | 44.426,39 |
De wijziging van de opdracht ten gevolge van het spel der vermoedelijke hoeveelheden bedraagt 41.911,69 EUR + 2.514,70 EUR (6% btw) = 44.426,39 EUR, inclusief 6% btw, inclusief herzieningen.
Samenvatting wijziging opdracht
| Omschrijving | in min in EUR exclusief 6% btw | In meer in EUR exclusief 6% btw |
| Bijkomende werfinrichtingskost voor een termijnverlenging van 181 kalenderdagen
| 87.173,17
| |
| Totaal wijziging opdracht. Onvoorziene omstandigheden (art.38/2 AUR) | -396.270,66 | 567.000,80 |
| Rechtzetting prijsherziening wijziging 1 | 12.389,28
| |
| Spel der vermoedelijke hoeveelheden | 41.911,69 | |
| Totaal wijziging opdracht in min en meer | -396.270,66 | 708.474,93 |
| Totaal wijzigingen opdracht exclusief btw | 312.204,28 | |
| 6% btw | 18.732,26 | |
| Algemeen totaal (inclusief btw en inclusief herzieningen) | 330.936,53 | |
De totale kost ten gevolge van de wijziging opdracht bedraagt 312.204,28 EUR + 18.732,26 EUR (6% btw) = 330.936,53 EUR, inclusief 6% btw, inclusief herzieningen.
De uitgave voor de wijzigingen bedraagt 330.936,53 EUR, 6% btw en prijsherzieningen inbegrepen en zal verrekend worden op 2025. Er is voldoende krediet beschikbaar.
| Bestelbon | Omschrijving | Vastgelegd bedrag inclusief btw | Restbedrag inclusief btw | Status bestelbon |
| 4004031506 | Gunning renovatiewerken | 2.669.677,70 EUR | 0,00 EUR | gesloten |
| 4004031506 | Gunning asbest | 9.544,13 EUR | 0,00 EUR | gesloten |
| 4004035124 | Verrekeningen | 327.497,08 EUR | 27.261,94 EUR | open |
| 4104009857 | Prijsherzieningen | 64.716,13 EUR | 64.716,13 EUR | open |
Het vast bureau keurt de bestelbon goed van 330.936,53 EUR inclusief btw, inclusief herzieningen, voor de totaalrenovatie van godshuis 'de Fraula', Klappeistraat 28, 2060 Antwerpen, op naam van Bouwbedrijf Floré nv, Schaarbeekstraat 21 te 9120 Beveren, met ondernemingsnummer 0403.827.529.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| P08532 Klappeistraat 28, 2060 Antwerpen Bouwbedrijf Floré nv Schaarbeekstraat 21, 9120 Beveren Ondernemingsnummer: 0403.827.529 Rekeningnummer: BE36 4141 0154 4181 | 330.936,53 EUR inclusief btw | budgetplaats: 4322000000 budgetpositie: 221 functiegebied: 2WNS010102P08532 subsidie: SUB_NR begrotingsprogramma: 2OA050629 budgetperiode: 2025 | 4004036195 |