Terug
Gepubliceerd op 27/01/2025

2025_CBS_00306 - Politiezone Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2024/479. Dienstfietsen voor politiefietsteams. Fase 2. Intrekking gunning. Nieuwe gunning. Sluitingsbrief. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/01/2025 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart De Wever, burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2025_CBS_00306 - Politiezone Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2024/479. Dienstfietsen voor politiefietsteams. Fase 2. Intrekking gunning. Nieuwe gunning. Sluitingsbrief. Ondertekening - Goedkeuring 2025_CBS_00306 - Politiezone Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2024/479. Dienstfietsen voor politiefietsteams. Fase 2. Intrekking gunning. Nieuwe gunning. Sluitingsbrief. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 21 mei 2024 de overheidsopdracht goed voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop van dienstfietsen voor politiefietsteams, voor een periode van 48 maanden, met referentie PZA/2024/479 (jaarnummer 00289).

Het college keurde op 13 september 2024 de selectie van de kandidaten voor de overheidsopdracht goed voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop van dienstfietsen voor politiefietsteams, voor een periode van 48 maanden, met referentie PZA/2024/479 (jaarnummer 07149).

Het college keurde op 29 november 2024 de gunning goed voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop van dienstfietsen voor politiefietsteams, voor een periode van 48 maanden, met referentie PZA/2024/479 (jaarnummer 09055).

Hiertoe werd een mededingingsprocedure met onderhandeling, uitgeschreven met Europese bekendmaking onder referentie PZA/2024/479.

Juridische grond

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 8 van het Algemeen Reglement op de boekhouding van de politiezone (ARPC) is elke aankoop op de buitengewone begroting de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de aankoopprocedure goed en kan de gunning delegeren aan het college.

Argumentatie

De mededingingsprocedure met onderhandeling is een tweefasige procedure. In de eerste fase werd de oproep tot mededinging gepubliceerd en konden kandidaat-inschrijvers een aanvraag tot deelneming indienen. In de tweede fase werd het bestek bezorgd aan de geselecteerde kandidaten en konden de geselecteerde kandidaten een offerte indienen.

Politiezone Antwerpen (PZA) ontving van een inschrijver aan wie niet gegund werd, een schrijven met opmerkingen over de motivering van de gunning. Het is aangewezen de gunning in te trekken en rekening houdende met deze opmerkingen en na evaluatie van de finale offertes een nieuwe gunning met bijkomende motivering voor te leggen aan het college.

Na herevaluatie kunnen de finale offertes als volgt beoordeeld worden:

Volgende inschrijvers dienden een offerte in:

Nr.

Naam

Adres

1

Belcar nv

Bist 12, 2630 Aartselaar

2

Bezoe bv

Eindhovensebaan 9, 2980 Zoersel

3

Innobike bv (Santos)

Schillingweg 41, NL-2153 PL, Nieuw-Vennep, Nederland


Volgende inschrijvers dienden geen offerte in:

Nr.

Naam

Adres

1

Joule nv

Rooigemlaan 455, 9000 Gent

2

Rijwielhandel Gebroeders Van Den Berghe nv

Industriepark Noord 24, 9100 Sint-Niklaas


Het is aangewezen om perceel 2 stop te zetten wegens budgettaire beperkingen en geen operationele noodzaak om elektrische fietsen aan te kopen.

De volgende offerte wordt door het bestuur als onregelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden substantieel zijn:

NaamMotivatie
Bezoe bv
Na het testen van de fietsen van de firma Bezoe bv werden bij de fietsen ingediend voor de percelen 1 en 3 enkele serieuze veiligheidsrisico’s vastgesteld (bv. de voorvork die ernstig gebogen was, het met de voet tegen het voorwiel komen bij kort afdraaien wanneer correct in het pedaal vastgeklikt). Alsook was het niet mogelijk om de politionele interventietechnieken toe te passen met deze fietsen. Hierdoor werden de fietsen voor de percelen 1 en 3 substantieel onregelmatig bevonden. Ondanks de substantiële onregelmatigheid van de offerte in percelen 1 en 3, worden deze percelen alsnog gescoord.


De volgende offertes worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden niet substantieel zijn:

NaamPercelen

Belcar nv

1, 2, 3

Innobike bv (Santos)

1, 2, 3


Na de eerste onderhandelingsronde besloot de firma Belcar nv geen offerte meer in te dienen.

Volgens gemotiveerd gunningsverslag werden onderstaande punten toegekend:

Perceel 1: Operationele dienstfietsen voor politiefietsteams

FirmaPrijs /40 puntenKwaliteit /40 puntenOnderhoud / 8 puntenLeveringstermijn /4 puntenWaarborgtermijn /4 puntenCatalogus /4 puntenTotaal /100 punten
Bezoe bv40,005,002,004,00
2,67
1,0054,67
Innobike bv (Santos) basisofferte23,3730,008,003,00
4,00
4,00
72,37
Innobike bv (Santos) variante offerte
23,3740,008,003,004,004,0082,37


De firma Innobike bv (Santos) diende de meest gunstige offerte in die als enige regelmatig bevonden werd. De variante offerte krijgt de hoogste score. Het leveren van operationele dienstfietsen voor politiefietsteams gedurende een periode van 48 maanden zal gegund worden aan de firma Innobike bv (Santos), Schillingweg 41 te NL-2153 PL Nieuw-Vennep, Nederland, ondernemingsnummer NL810287869B01, tegen de voorwaarden bepaald in de offerte. 

Perceel 2: Elektrisch aangedreven operationele dienstfietsen voor politiefietsteams

Wordt stopgezet. 

Perceel 3: Anonieme dienstfietsen voor politiefietsteams

FirmaPrijs /40 puntenKwaliteit /40 puntenOnderhoud / 8 puntenLeveringstermijn /4 puntenWaarborgtermijn /4 puntenCatalogus /4 puntenTotaal /100 punten
Bezoe bv40,00
5,002,00
4,00
2,67
1,0054,67
Innobike bv (Santos)17,3540,008,00
3,00
4,00
4,00
76,35


De firma Innobike bv (Santos) diende de meest gunstige offerte in die als enige regelmatig bevonden werd. Het leveren van anonieme dienstfietsen voor politiefietsteams gedurende een periode van 48 maanden zal gegund worden aan de firma Innobike bv (Santos), Schillingweg 41 te NL-2153 PL Nieuw-Vennep, Nederland, ondernemingsnummer NL810287869B01, tegen de voorwaarden bepaald in de offerte.

Politiezone Antwerpen wenst de gegunde raamovereenkomst met referentie PZA/2020/383 te verlengen tot de sluiting van de nieuwe raamovereenkomst met referentie PZA/2024/479. Dit om de continuïteit voor het politiefietsteam orida betreffende het onderhoud, de herstellingen en de aankoop van fietsen voor nieuwe collega's of als vervanging voor afgeschreven of beschadigde fietsen te kunnen waarborgen. Hiervoor vraag PZA toestemming aan het college.

Algemene financiële opmerkingen

De totale uitgave voor de aankoop van de dienstfietsen voor 48 maanden wordt geraamd op 312.000,00 EUR (inclusief 21% btw) en kan verrekend worden op de buitengewone politiebegroting. Op budgetpositie 33000_74351 zal voor de dienstjaren 2025 tot en met 2029 voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

De totale uitgave voor het onderhoud en herstellingen van deze dienstfietsen voor 48 maanden wordt geraamd op 160.000,00 EUR (inclusief 6% en 21% btw) en kan verrekend worden op de gewone politiebegroting. Op budgetpositie 33000_12706 zal voor de dienstjaren 2025 tot en met 2029 voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de gunningsbeslissing van 29 november 2024 (jaarnummer 9055) betreffende de mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop en het onderhoud van zowel operationele als anonieme dienstfietsen voor een periode van 48 maanden wordt ingetrokken.

Artikel 2

Het college keurt goed dat de mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop en het onderhoud van zowel operationele als anonieme dienstfietsen voor een periode van 48 maanden wordt gegund als volgt:

  • perceel 1 voor het leveren van operationele dienstfietsen voor politiefietsteams aan de firma Innobike bv (Santos), Schillingweg 41 te NL-2153 PL Nieuw-Vennep, Nederland, ondernemingsnummer NL810287869B01;
  • perceel 3 voor het leveren van anonieme dienstfietsen voor politiefietsteams aan de firma Innobike bv (Santos), Schillingweg 41 te NL-2153 PL Nieuw-Vennep, Nederland, ondernemingsnummer NL810287869B01.

Artikel 3

Het college keurt goed dat perceel 2 van de mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop en het onderhoud van zowel operationele als anonieme dienstfietsen voor een periode van 48 maanden wordt stopgezet.

Artikel 4

Het college keurt goed dat de bedragen zoals opgegeven in de financiële tabel van artikel 6 voor het leveren en onderhouden van de dienstfietsen van het politiefietsteam orida via de raamovereenkomst met referentie PZA/2024/479 worden vastgelegd op de firma Innobike bv (Santos), Schillingweg 41 te NL-2153 PL Nieuw-Vennep, Nederland, ondernemingsnummer NL810287869B01.

Artikel 5

Het college keurt goed dat de gegunde raamovereenkomst met referentie PZA/2020/383 wordt verlengd tot de nieuwe raamovereenkomst met referentie PZA/2024/479 wordt gesloten, dit om de continuïteit te kunnen waarborgen voor de aankoop en het onderhoud van zowel operationele als anonieme dienstfietsen.

Artikel 6

De bijzondere rekenplichtige van Politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:  

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon / vastleggingsnummer
Vastleggen krediet voor de aankoop van operationele dienstfietsen voor het politiefietsteam orida voor het dienstjaar 2025.

Innobike bv (Santos), Schillingweg 41 te NL-2153 PL Nieuw-Vennep, Nederland, ondernemingsnummer NL810287869B01
78.000,00 EUR (inclusief 21% btw)

budgetplaats: 60051
budgetpositie: 33000_74351
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2500

Voor het dienstjaar 2025 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van de goedkeuring van de politiebegroting door de hogere overheid.

400952
Aankoop van operationele dienstfietsen voor het politiefietsteam orida.

Innobike bv (Santos), Schillingweg 41 te NL-2153 PL Nieuw-Vennep, Nederland, ondernemingsnummer NL810287869B01
234.000,00 EUR (inclusief 21% btw)

budgetplaats: 60051
budgetpositie: 33000_74351
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2600 - 2700 - 2800 - 2900

Voor de dienstjaren 2026 tot en met 2029 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van de goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

nog niet van toepassing
Vastleggen krediet voor het onderhoud en de herstelling van de dienstfietsen van het politiefietsteam orida voor het dienstjaar 2025.

Innobike bv (Santos), Schillingweg 41 te NL-2153 PL Nieuw-Vennep, Nederland, ondernemingsnummer NL810287869B01
40.000,00 EUR (inclusief 6% en 21% btw)

budgetplaats: 60051
budgetpositie: 33000_12706
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2500 

Voor het dienstjaar 2025 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van de goedkeuring van de politiebegroting door de hogere overheid.

400953
Onderhoud en herstelling van de dienstfietsen van het politiefietsteam orida.

Innobike bv (Santos), Schillingweg 41 te NL-2153 PL Nieuw-Vennep, Nederland, ondernemingsnummer NL810287869B01

120.000,00 EUR (inclusief 6% en 21% btw)

budgetplaats: 60051
budgetpositie: 33000_12706
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2600 - 2700 - 2800 - 2900 

Voor de dienstjaren 2026 tot en met 2029 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van de goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

nog niet van toepassing