Terug
Gepubliceerd op 01/04/2025

2025_DRBO_00030 - Huishoudelijk reglement district Borgerhout - Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

districtsraad Borgerhout
ma 31/03/2025 - 20:00 Districtshuis Borgerhout
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Joeri Tielemans, voorzitter districtsraad; Luc Moerkerke, districtsschepen; Marc De Meyer, districtsraadslid; Alain Herremans, districtsraadslid; Omar Al Jattari, districtsschepen; Sharmin Shayla, districtsraadslid; Aïssatou Cissé, districtsschepen; Betty Van de Wauwer, districtsraadslid; Mariam El Osri, districtsburgemeester; Nele Van Parys, districtsraadslid; Carolien Swiers, districtsraadslid; Kato Wouters, districtsraadslid; Veerle Matthijs, districtsraadslid; Jente Vandermaesen, districtsraadslid; Gerrit De Poortere, districtsraadslid; Ans De Peuter, districtsraadslid; Arne Brinckman, districtsraadslid; Hiba Faraji, districtsraadslid; Nadia Al Arati, districtsraadslid; Jan van der Vloet, districtsschepen; Suzy Bertels, districtsraadslid; Heleen Mercelis; Katleen Vanderstappen, plaatsvervangend districtssecretaris; Linda Snoeys, districtssecretaris

Afwezig

Eleni Baillien, districtsraadslid; Meziane Sbaa, districtsraadslid; Salima Zriouil, districtsraadslid

Secretaris

Katleen Vanderstappen, plaatsvervangend districtssecretaris

Voorzitter

Joeri Tielemans, voorzitter districtsraad
2025_DRBO_00030 - Huishoudelijk reglement district Borgerhout - Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring 2025_DRBO_00030 - Huishoudelijk reglement district Borgerhout - Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 22 december 2017 werd de tekst van het Decreet lokaal bestuur (DLB) goedgekeurd. Het DLB vervangt het Gemeentedecreet en voert een aantal bijkomende verplichte vermeldingen in die dienen te worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de raden en uitvoerende organen.

De districtsraad keurde op 27 juni 2022 (jaarnummer 33) het Huishoudelijk reglement district Borgerhout goed.

Op 24 februari 2025 (jaarnummer 151) keurde de gemeenteraad het Basisreglement bestuurlijke organisatie stad Antwerpen goed.

Het districtscollege keurde op 11 maart 2025 (jaarnummer 57) het nieuwe huishoudelijk reglement goed voor de bepalingen die op het districtscollege van toepassing zijn.

Juridische grond

Overeenkomstig art. 38 en art. 126 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) stelt de districtsraad bij het begin van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de districtsraad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:

  1. de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van districtsraadslid of lid van het districtscollege;
  2. de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de districtsraadsleden, alsook de wijze waarop de districtssecretaris of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
  3. de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de districtsraad openbaar worden gemaakt;
  4. de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor districtsraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die het district opricht en beheert;
  5. de voorwaarden waaronder de districtsraadsleden hun recht uitoefenen om aan de districtsburgemeester en het districtscollege mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
  6. de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de districtsraadsleden;
  7. de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
  8. de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van het district, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;
  9. de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;
  10. de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid;
  11.  de keuze om digitaal  te vergaderen en de wijze waarop;
  12. de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de districtsraad digitaal kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van digitaal vergaderen opneemt;

De districtsraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

Ook in andere (over het DLB verspreide) artikels wordt opgelegd om bepaalde zaken uitdrukkelijk in het huishoudelijk reglement op te nemen.

Overeenkomstig art. 54 en 129 DLB neemt het districtscollege bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement aan waarin het nadere regels vaststelt over zijn werking.

Artikel 133 DLB bepaalt onder andere dat de handelingen en de beslissingen van de districtsraad niet in strijd mogen zijn met de besluiten van de gemeenteraad.

Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende het statuut van de lokale mandataris van 6 juli 2018.

Argumentatie

Op 27 juni 2022 (jaarnummer 33) keurde de districtsraad het Huishoudelijk reglement district Borgerhout goed. Bij het begin van de nieuwe zittingsperiode wordt het Huishoudelijk reglement district Borgerhout  opgeheven en zal een nieuw reglement worden aangenomen met dezelfde titel.

Dit reglement regelt de interne werking van de bestuursorganen van het district Borgerhout. Het bevat de bepalingen die worden opgelegd door artikel 38 DLB. Het huishoudelijk reglement vormt een aanvulling op het DLB. Het is beperkt tot zaken die niet geregeld worden door het DLB en waarvoor het bestuur zelf autonomie (of een verplichting) heeft om een regeling uit te werken in het huishoudelijk reglement. Voor een volledig begrip van het regelgevend kader dient het reglement dan ook samen gelezen te worden met het DLB (en de eventueel toepasselijke uitvoeringsbesluiten). Bij de artikels in het reglement wordt verwezen naar de toepasselijke artikels uit het DLB/de uitvoeringsbesluiten.

Artikel 133 DLB bepaalt onder andere dat de handelingen en de beslissingen van de districtsraad niet in strijd mogen zijn met de besluiten van de gemeenteraad. Elke ogenschijnlijke tegenstrijdigheid tussen de bepalingen van het huishoudelijk reglement en deze van het BOSA moet dan ook aldus worden uitgelegd.

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie

Besluit

Bij dit besluit werden twee amendementen ingediend: 

  • 2025_AM_00039 - Amendement van Nele Van Parys: vragenkwartier §3
  • 2025_AM_00040 – Amendement van Nele Van Parys: vragenkwartier §4

De districtsraad keurde beide amendementen niet goed. 


De districtsraad keurt bij monde van fractievoorzitters het besluit goed met 15 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 7 onthoudingen.

Stemden ja: Groen, VOORUIT, N-VA

Stemden nee:  /

Hebben zich onthouden: Vlaams Belang, PVDA

De districtsraad borgerhout beslist:

Artikel 1

De districtsraad heft het Huishoudelijk reglement district Borgerhout, zoals aangenomen op 27 juni 2022 (jaarnummer 33) integraal op.

Artikel 2

De districtsraad keurt het nieuwe Huishoudelijke reglement goed voor de bepalingen in het reglement die op de districtsraad van toepassing zijn.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.