Terug
Gepubliceerd op 27/05/2025

2025_GR_00421 - Opdracht stadsafgevaardigde - Igean milieu en veiligheid. (Buitengewone) algemene vergadering - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/05/2025 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Patrick Janssens, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Lien Van de Kelder, schepen; Johan Klaps, schepen; Ken Casier, schepen; Karim Bachar, schepen; Stijn De Rooster, schepen; Nathalie van Baren, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Bart De Wever, titelvoerend burgemeester; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Annick De Ridder, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Jos D'Haese, raadslid; Bogdan Vanden Berghe, raadslid; Manal Toumi, raadslid; Michael Freilich, raadslid; Ben Van Duppen, raadslid; Céline Gümüs, raadslid; Anne Delespaul, raadslid; Ivan Heyligen, raadslid; Joke Laukens, raadslid; Pieter De Cock, raadslid; Maartje De Vries, raadslid; Ariane Giraneza Birekeraho, raadslid; Kenneth Asseloos, raadslid; Laura Delmas, raadslid; Joël Gemeiner, raadslid; Sven Lievens, raadslid; Lieselot Keymis, raadslid; Sophie Van de Velde, raadslid; Farid Darmach, raadslid; Ben Segers, raadslid; Oskar Seuntjens, raadslid; Vincent Hellemans, raadslid; Tim Tubbax, raadslid; Marij Preneel, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Anke Van dermeersch, raadslid

Verontschuldigd

Elisabeth van Doesburg, waarnemend burgemeester-voorzitter; Kevin Vereecken, raadslid; Mohssine Ben Messaoud, raadslid; Kinga Pajak, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2025_GR_00421 - Opdracht stadsafgevaardigde - Igean milieu en veiligheid. (Buitengewone) algemene vergadering - Goedkeuring 2025_GR_00421 - Opdracht stadsafgevaardigde - Igean milieu en veiligheid. (Buitengewone) algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in Igean milieu en veiligheid. 

Igean milieu en veiligheid meldt dat op 19 juni 2025 om 19.00 uur de (buitengewone) algemene vergadering zal plaatshebben, in de burelen van Igean, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem, met volgende agendapunten:

  1. goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024;
  2. goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024;
  3. goedkeuren van de jaarrekening 2024;
  4. kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024;
  5. benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging;
  6. benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging;
  7. goedkeuren aanpassing presentiegelden;
  8. bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité;
  9. benoemen van leden van het algemeen comité;
  10. benoemen leden adviescomités;
  11. oprichting van IGEAN Energie NV: goedkeuring.
  12. goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie

Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 442 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat elke dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging een algemeen comité kan oprichten  om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen.

Artikel 454 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat in de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Samen met de uitnodiging worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen. De algemene vergadering verleent terzelfder tijd kwijting aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de revisoren.

Artikel 472 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat een opdrachthoudende verenigingen kan deelnemen in publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtspersonen die zelf niet die rechtsvorm hebben aangenomen, op voorwaarde dat het maatschappelijk doel van die rechtspersonen overeenstemt met de eigen doelstellingen en op voorwaarde dat de wetgeving van de overheidsopdrachten wordt nageleefd. De beslissing tot deelneming wordt genomen door de algemene vergadering op grond van een verslag dat de raad van bestuur heeft opgemaakt.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Argumentatie

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 19 juni 2025 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

Agendapunt 11 handelt over het voorstel tot oprichting van IGEAN Energie nv. De stad Antwerpen meent dat het oprichtingsdossier op heden onvoldoende is uitgewerkt en essentiële documenten (zoals de statuten en het business plan van de nieuw op te richten entiteit, de dienstverleningsovereenkomst met Igean milieu en veiligheid, ...) ontbreken om tot een oprichting over te gaan. De stad Antwerpen heeft vernomen dat de raad van bestuur overweegt om dit agendapunt niet te laten behandelen op de algemene vergadering en dit agendapunt in voortzetting te plaatsen. Indien agendapunt 11 toch behandeld zou worden op de algemene vergadering, geeft de stad Antwerpen een negatieve steminstructie voor dit agendapunt en verzoekt dit agendapunt, in afwachting van verdere uitwerking, in voortzetting te plaatsen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 24 februari 2025 (jaarnummer 172) om de heer Koen Kennis, schepen voor financiën, mobiliteit, patrimonium (VESPA), toerisme en middenstand,  aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen voor onderwijs, personeel, kinderopvang, sociale economie, en integratie en inburgeri, zal de (buitengewone) algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 19 juni 2025 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de (buitengewone) algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 19 juni 2025, met uitzondering van agendapunt 11, goed te keuren.

Besluit

Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2025_AM_00086 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: IGEAN - 2 x een halve zitpenning gezien in de feiten 1 vergadering.  
De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en cd&v.
Stemden nee: PVDA en GROEN
Hebben zich onthouden: VLAAMS BELANG.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de (buitengewone) algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 19 juni 2025.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen voor onderwijs, personeel, kinderopvang, sociale economie, en integratie en inburgering,  naar de (buitengewone) algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 19 juni 2025, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de (buitengewone) algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 19 juni 2025 agendapunten 1 tot en met 10 en agendapunt 12 goed te keuren.

Artikel 4

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de (buitengewone) vergadering van Igean milieu en veiligheid van 19 juni 2025 agendapunt 11 niet goed te keuren en te verzoeken dit agendapunt in voortzetting te plaatsen. 

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.