Terug
Gepubliceerd op 09/04/2025

2025_RVBMPA_00004 - handyPark - Digitaal parkeren voor personen met een handicap - Samenwerkings- en licentieovereenkomst - Goedkeuring

Raad van Bestuur MPA
di 11/03/2025 - 19:15 KF
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis; Tjerk Sekeris; Carine Leys; Koen Laenens; Ilse van Dienderen; William Van Kerckhoven; Oskar Seuntjens; Maja Lopez Hartmann; Guido Slangen

Afwezig

Kristof Bossuyt; Nele De Ruytter

Verontschuldigd

Aïssatou Cissé

Secretaris

Guido Slangen

Voorzitter

Koen Kennis
2025_RVBMPA_00004 - handyPark - Digitaal parkeren voor personen met een handicap - Samenwerkings- en licentieovereenkomst - Goedkeuring 2025_RVBMPA_00004 - handyPark - Digitaal parkeren voor personen met een handicap - Samenwerkings- en licentieovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

In het kader van de Vlaamse projectoproep Gemeente zonder Gemeentehuis 'Digitaal parkeerrecht voor personen met een handicap' ontwikkelde MPA een platform waar de link wordt gelegd tussen de federale parkeerkaart voor personen met een handicap, die ten persoonlijke titel wordt uitgereikt, en de nummerplaat van een voortuig waarmee op een gegeven moment wordt geparkeerd.

Het ontwikkelde platform bestaat uit:

  • handyPark webapplicatie frontend voor de doelgroep
  • handyPark webapplicatie frontend voor medewerkers lokale besturen
  • handyPark backend
  • GPTR frontend
  • GPTR backend
  • Vertaaltool frontend
  • Vertaaltool backen
  • Gebruikersbeheer
  • Identity Server Provider
  • Native App

In de zitting van 14 januari 2025 (jaarnummer 19) gunde het directiecomité van MPA de overheidsopdracht voor diensten "Het aanbieden van Managed Hosting diensten voor het beheer, het onderhoud, de setup en de (financiële) administratie van een toepassing voor personen met een handicap ‘handyPark’" aan MyCsn nv. De ontwikkelde componenten, uitgezonderd de native app, worden allemaal gehost bij deze hostingpartner.

Regelgeving: bevoegdheid

De raad van bestuur is bevoegd op basis van artikel 15 van de statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG.  

Argumentatie

Eén van de randvoorwaarden die werden gesteld om het handyPark platform te kunnen ontwikkelen, was dat het platform zou bijdragen tot een uniformiteit in het proces voor de personen met een handicap (houders van een parkeerkaart) om een digitaal parkeerrecht af te sluiten op basis van de nummerplaat. Bovendien moet dit digitale recht de lokale geldigheid overschrijden zodat lokale registratiesystemen (bv. whitelists) verdwijnen. 

Het ontwikkelde handyPark platform wordt aangeboden aan alle houders van een parkeerkaart voor personen met een handicap. Zowel binnenlandse als buitenlandse houders van een parkeerkaart voor personen met een handicap kunnen zowel de web- als native app gebruiken.

Het platform werd zo ontwikkeld dat alle Belgische gemeenten er gebruik van kunnen maken.

Dit kan voor gemeenten zonder parkeerhandhaving door de (niet digitaal vaardige) gebruikers van de doelgroep te faciliteren door namens de gebruiker een parkeerrecht te creëren. 

Steden en gemeenten met parkeerhandhaving hebben bijkomend de mogelijkheid om het aangemaakte digitale parkeerrecht te bevragen in hun eigen handhavingsflow doordat alle rechten worden opgeslagen in een toegankelijke centrale database.

Om het gebruik door andere steden en gemeenten mogelijk te maken trad MPA bij het gunnen van de in aanleiding en context vernoemde overheidsopdracht op als aankoopcentrale (tussenpersoon). Andere steden en gemeenten kunnen hierdoor eenvoudig aansluiten op deze opdracht.

Omdat MPA het platform ontwikkelde en de eigenaar is (en blijft), wordt het gebruik door de andere steden en gemeenten vormgegeven via een samenwerkings- en licentieovereenkomst. Elke deelnemende stad of gemeente moet dus afzonderlijk deze overeenkomst afsluiten met MPA.

MPA stelt handyPark in beginsel kosteloos ter beschikking van de deelnemende steden en gemeenten. Steden of gemeenten met parkeerhandhaving moeten wel een periodieke, vaste vergoeding aan de hostingpartner betalen voor de uitvoering van de Opdracht (de kosten voor de sms-services en het onderhoud van handyPark zijn hierin inbegrepen). Het bedrag van deze periodieke vaste wordt door MPA vastgesteld (cf. bijlage 3) en zal door de hostingpartner in eigen naam, maar voor rekening van MPA worden geïnd.  Indien de periodieke vaste vergoeding niet langer in redelijke verhouding staat tot de totale operationele kosten voor hosting-, onderhouds- en sms-diensten, is MPA gerechtigd om eenmaal per jaar een gemotiveerd voorstel tot wijziging van deze vergoeding in te dienen (voor het eerst in het tweede jaar na de lanceringsdatum van handyPark, met inwerkingtreding vanaf het derde jaar).

Het model van samenwerkings- en licentieovereenkomst, zoals toegevoegd in de bijlage, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur. Er wordt voorgesteld om het effectief afsluiten van de samenwerkings- en licentieovereenkomsten met de deelnemende steden en gemeenten te delegeren aan het directiecomité van MPA.

Besluit

De raad van bestuur mpa beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur keurt het model van samenwerkings- en licentieovereenkomst voor het gebruik van het handyPark platform goed.

Artikel 2

De raad van bestuur delegeert het afsluiten van de samenwerkings- en licentieovereenkomsten met de deelnemende steden en gemeenten aan het directiecomité van MPA.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • Samenwerkings- en licentieovereenkomst handyPark_ontwerp_v1.docx
  • Bijlage 1 (handyPark_processchema).pdf
  • Bijlage 2 (handyPark_gunningsleidraad).pdf
  • handyPark_financieel.pdf