Terug
Gepubliceerd op 15/12/2020

2020_GR_00737 - Groepsarchitectuur - Autonoom gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en autonoom gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beheersovereenkomst 2020-2025. Addenda - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 14/12/2020 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Niel Staes, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2020_GR_00737 - Groepsarchitectuur - Autonoom gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en autonoom gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beheersovereenkomst 2020-2025. Addenda - Goedkeuring 2020_GR_00737 - Groepsarchitectuur - Autonoom gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en autonoom gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten. Beheersovereenkomst 2020-2025. Addenda - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 41,5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 is de gemeenteraad bevoegd voor het goedkeuren van een beheersovereenkomst zoals vermeld in artikel 234 van het Decreet over het lokaal bestuur.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 21 oktober 2019 (jaarnummer 619) de oprichting goed van de autonome gemeentebedrijven AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten en stelde de statuten vast.

De raden van bestuur van de autonome gemeentebedrijven keurden op 19 december 2019 de beheersovereenkomsten met de stad Antwerpen voor de periode van 1 januari 2020 tot 30 juni 2025 goed en gaven de opdracht aan de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving om deze aan de gemeenteraad voor te leggen (Erfgoed: jaarnummer 2; Kunsten: jaarnummer 3).

De gemeenteraad keurde op 28 januari 2020 (jaarnummer 89) de beheersovereenkomsten met AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten voor de periode van 1 januari 2020 tot 30 juni 2025 goed.

Argumentatie

Een beheersovereenkomst wordt afgesloten om een aantal specifieke bepalingen rond de samenwerking tussen de stad en het verzelfstandigd agentschap vast te leggen. De beheersovereenkomst bepaalt onder meer hoe de wederzijdse samenwerking dient te verlopen in termen van planning, rapportage, evaluatie, systeem van organisatiebeheersing...

Voor de autonome gemeentebedrijven (AGB's) AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten werd bij de oprichting een eerste beheersovereenkomst uitgewerkt. Deze beheersovereenkomsten werden afgesloten voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2025. Voorliggend besluit handelt om een addendum bij deze beheersovereenkomsten.

In deze beheersovereenkomsten wordt in artikel 16 voorzien in een specifiek gedeelte met betrekking tot de ondersteunende dienstverlening vanwege de stad. Hierbij is een aanvulling noodzakelijk. De overige bepalingen uit de beheersovereenkomsten blijven ongewijzigd.

 Aanvulling artikel 16 

Zowel de statuten als beheersovereenkomsten van beide AGB's bepalen uitdrukkelijk dat deze organisaties niet over eigen personeel beschikken. In het kader van bovenlokale subsidies moeten er evenwel regelmatig personeelskosten worden verantwoord om recht te hebben op deze middelen. Aangezien de personeelsleden die ingezet worden voor de werking van de culturele instellingen allen in dienst zijn van de stad, moeten er afspraken worden gemaakt over de wijze waarop deze middelen vanuit de AGB's kunnen worden verantwoord.

Hiertoe wordt middels een addendum volgende passage aan de beheersovereenkomsten toegevoegd, als derde alinea van artikel 16:

"Wanneer het agentschap binnen haar werkings- of projectsubsidies middelen ontvangt voor de inzet van personeel, worden deze personeelsleden tewerkgesteld binnen de stad en worden de personeelskosten doorgefactureerd door de stad aan het AG. Per kwartaal zal de effectieve loonkost van de betrokken medewerkers door de stad worden gefactureerd aan het agentschap, vermeerderd met een forfaitaire overheadkost per medewerker van 800 euro op jaarbasis (pro rata) voor licenties, smartphone, verzekeringen… Het agentschap zal de nodige informatie ter beschikking stellen van de bedrijfseenheid Personeel en Organisatie."

Deze aanvulling zal ook tijdens de eerstvolgende raden van bestuur van de AGB's ter goedkeuring worden voorgelegd, waarna de ondertekening door de partijen kan gebeuren. 

Juridische grond

Op grond van artikel 234 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt tussen de stad en het autonoom gemeentebedrijf na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
7 - Bruisende stad
2BRS02 - Erfgoed

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, sp.a, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: PVDA.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het addendum bij de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2025 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het addendum bij de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2025 goed.

Artikel 3

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2025.

Artikel 4

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2025.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen