2015_CBS_10636 - VC1525 - Administratieve boete voor onbetaalde verkeersbelasting van huisvuilwagen DWR2015038 - Uitbetaling - Goedkeuring

Volgens artikel 193 van het Gemeentedecreet vertegenwoordigt het college van burgemeester en schepenen de gemeente in gerechtelijke en buitengerechtelijke gevallen en beslist het college van burgemeester en schepenen tot het optreden in rechte namens de gemeente.

Op 6 maart 2015 maakte de Vlaamse Belastingdienst een proces-verbaal op voor een huisvuilwagen van de stad Antwerpen. Bij een cameraopname aan de autosnelweg E313 op 26 februari 2015 werd vastgesteld dat voor dit voertuig geen aangifte was gebeurd in het kader van de verkeersbelasting en het eurovignet. De stad werd uitgenodigd om alsnog een aangifte te doen en eventueel de vrijstelling aan te vragen.

Door middel van een aanslagbiljet verzonden op 9 juli 2015 vordert de Vlaamse Belastingdienst aan de stad de betaling van een fiscale, administratieve geldboete ten belope van 172,70 euro. Deze boete werd opgelegd naar aanleiding van het bovengenoemde proces-verbaal. De stad wordt verweten niet te hebben voldaan aan de aangifteverplichting in het kader van de verkeersbelasting en het eurovignet.

De verkeersbelastingen voor een vrachtwagen bestaan uit de jaarlijkse verkeersbelasting enerzijds en het jaarlijks te betalen Eurovignet anderzijds. 

Het Eurovignet is verplicht voor vrachtwagens met een gewicht van 12.000 kilogram of meer die gebruikmaken van autosnelwegen. De voertuigen die uitsluitend bestemd zijn voor taken van algemeen belang zijn vrijgesteld van Eurovignet. Zo zijn bijvoorbeeld de brandweer, landsverdediging, ordehandhaving en voertuigen voor het onderhoud en beheer van wegen onvoorwaardelijk vrijgesteld van het eurovignet.

Op 11 maart 2011 oordeelde het Hof van Cassatie dat een huisvuilwagen niet onderworpen is aan de regelgeving van het het eurovignet. Voor deze belasting diende de stad dus geen aangifte te doen.

Naast het Eurovignet, dient jaarlijks verkeersbelasting betaald te worden. Voertuigen die uitsluitend worden gebruikt voor een openbare dienst (bijv. de Post, de brandweer, het leger, enz.) zijn vrijgesteld van verkeersbelasting.

Het Hof van Cassatie sprak zich nog niet uit over het verschuldigd zijn van de verkeersbelasting voor een huisvuilwagen. Niettemin kan de stad argumenten putten uit het bovenvermelde cassatiearrest. In dat verband kan worden ingeroepen dat het belasten van een huisvuilwagen niet overeenstemt met de definities vermeld in de Europese richtlijn die de harmonisering van de verkeersbelasting beoogde voor zware voertuigen.

Om die reden dient de stad voor het betreffende voertuig enerzijds aan aangifte te doen voor het jaar 2015 en anderzijds een vrijstelling te vragen op basis van deze argumentatie.

Bovendien kan de stad een fiscaal bezwaar indienen tegen de opgelegde administratieve boete. De argumentatie daarvoor is dat de stad geen aangifte diende te doen voor het eurovignet en dat het aanslagbiljet onvoldoende preciseert hoe het bedrag van de boete werd berekend.

Er werd vanuit de juridische dienst toch geadviseerd om het aanslagbiljet te betalen.

De vrijstelling van verkeersbelasting kan worden gevraagd op grond van artikel 2.2.6.0.1. van de Vlaamse Codex Fiscaliteit.

De vrijstelling van de belasting inzake het eurovignet dient te worden gevraagd op grond van artikel 2.4.6.0.1.0. van de Vlaamse Codex Fiscaliteit.

Tegen een fiscale, administratieve geldboete kan een fiscaal bezwaar worden ingediend op grond van artikel 3.5.2.0.1. van de Vlaamse Codex Fiscaliteit.