Terug

2015_CBS_10561 - Uitbetaling toelage - Dotatie 2016 aan OCMW Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 18/12/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_10561 - Uitbetaling toelage - Dotatie 2016 aan OCMW Antwerpen - Goedkeuring 2015_CBS_10561 - Uitbetaling toelage - Dotatie 2016 aan OCMW Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De exploitatiedotatie wordt in maandelijkse schijven uitbetaald.

Er wordt door OCMW gevraagd een uitzondering te maken voor het gedeelte dat betrekking heeft op de responsabiliseringsbijdrage van OCMW en Zorgbedrijf en dit bedrag integraal te betalen in februari 2016.

De uitbetaling van de investeringsdotatie gebeurt op basis van bewijsstukken.

De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Aanleiding en context

Jaarlijks wordt een algemene exploitatiedotatie en algemene investeringsdotatie toegekend aan OCMW Antwerpen om bij te dragen in de financiering van de werkingskosten en investeringen. De werkingskosten omvatten onder andere de jaarlijkse responsabiliseringsbijdrage.

Argumentatie

Bij de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019 en budgetopmaak 2016 werd een dotatie ingeschreven aan OCMW Antwerpen. De totale middelen op het exploitatiebudget die ter beschikking worden gesteld in 2016 bedragen 153.998.773,41 euro en bestaan uit 120.215.309,91 euro reguliere werkingsdotatie en 33.783.463,50 euro middelen die worden doorgestort van het stedenfonds. Op het investeringsbudget wordt een algemene dotatie voorzien van 12.223.334,00 euro.

In 2015 en vorige jaren werd de reguliere werkingsdotatie in gelijke maandelijkse schijven uitbetaald. OCMW en Zorgbedrijf betaalden hun responsabiliseringsbijdrage jaarlijks in december aan de verzekeringsmaatschappij. Inzake deze betaling van de responsabiliseringsbijdrage werd tussen stad en OCMW overeengekomen dat vanaf 2016 OCMW en Zorgbedrijf dezelfde werkwijze zullen hanteren als stad en bijgevolg de responsabiliseringsbijdrage reeds in februari zullen betalen. Naar aanleiding van deze wijziging heeft OCMW de vraag gesteld of het gedeelte van de reguliere werkingsdotatie, dat betrekking heeft op deze responsabiliseringsbijdrage, reeds in februari 2016 volledig kan betaald worden in plaats van in maandelijkse schijven. Het betreft voor 2016 een bedrag van 10.332.614,23 euro bestaande uit 6.610.809,17 euro responsabiliseringsbijdrage voor OCMW en 3.721.805,06 euro responsabiliseringsbijdrage voor Zorgbedrijf.

Naast de algemene dotatie werd bij budgetopmaak 2016 ook een specifieke dotatie voor OCMW Antwerpen ingeschreven voor de doorstorting van VIA-subsidies. Deze dotatie, ingeschreven op het budget van personeelsmanagement, wordt geraamd op  150.000,00 euro en wordt na definitieve vaststelling van het bedrag via een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt. Deze dotaties werden nominatief opgenomen in het budget 2016.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen
Het woonaanbod is divers en daarom aantrekkelijk en betaalbaar voor gezinnen in alle mogelijke samenstellingen
Het bestaand aanbod serviceflats wordt kwalitatief op peil gehouden
6 - Harmonieuze stad
Menswaardig bestaan, maatschappelijke integratie en ontplooiing is een recht voor elke bewoner, die de kansen hiertoe maximaal benut binnen zijn mogelijkheden
De toekenning en uitkering van leefloon, equivalent leefloon en medische zorg verloopt conform het wettelijk kader
De hulp komt bij burgers die het nodig hebben. Elke klant met een hulpvraag krijgt een sociaal onderzoek
7 - Sterk bestuurde stad
De groep stad Antwerpen is efficiƫnt en effectief georganiseerd met aandacht voor democratische controle
Er komt een complexiteitsreductie en bijhorende optimalisatie binnen de groep tot stand
De dotaties zijn geoptimaliseerd in functie van de realisatie van het bestuursakkoord

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de uitbetaling van de algemene exploitatiedotatie voor een bedrag van 143.666.159,18 euro aan OCMW Antwerpen goed. De uitbetaling gebeurt in maandelijkse schijven.

Artikel 2

Het college keurt de uitbetaling van de algemene exploitatiedotatie bestemd voor de betaling van de responsabiliseringsbijdrage voor OCMW en Zorgbedrijf voor een bedrag van 10.332.614,23 euro aan OCMW Antwerpen goed. De uitbetaling gebeurt integraal in februari 2016.

Artikel 3

Het college keurt de uitbetaling van de algemene investeringsdotatie voor een bedrag van 12.223.334,00 euro aan OCMW Antwerpen goed. De uitbetaling gebeurt op basis van bewijsstukken.

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Algemene exploitatiedotatie

OCMW Antwerpen,
Lange Gasthuisstraat 39,
2000 Antwerpen
Ondnr. 0212 235 604
Reknr BE40 0910 1084 8063

109.882.695,68 euro  budgetplaats: 5174525000
budgetpositie: 649420
functiegebied: 1SHM070101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA060900
budgetperiode: 1600

 4505050210

Doorstorting middelen stedenfonds

OCMW Antwerpen,
Lange Gasthuisstraat 39, 
2000 Antwerpen
Ondnr. 0212 235 604
Reknr BE40 0910 1084 8063

 33.783.463,50 euro budgetplaats: 5174525000
budgetpositie: 649420
functiegebied: 1SHM070101A00000
subsidie: SF_OCMW
fonds: SA_Extern
begrotingsprogramma: 1SA060900
budgetperiode: 1600
 4505050211

Responsabiliseringsbijdrage OCMW en ZBA

OCMW Antwerpen,
Lange Gasthuisstraat 39, 
2000 Antwerpen
Ondnr. 0212 235 604
Reknr BE40 0910 1084 8063

10.332.614,23 euro budgetplaats: 5174525000
budgetpositie: 649420
functiegebied: 1SHM070101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA060900
budgetperiode: 1600
 

4505050213

Algemene investeringsdotatie

OCMW Antwerpen,
Lange Gasthuisstraat 39,
2000 Antwerpen
Ondnr. 0212 235 604
Reknr BE40 0910 1084 8063

12.223.334,00 euro budgetplaats: 5174525000
budgetpositie: 664420
functiegebied: 1SWN070316A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA010953
budgetperiode: 1600
4505050212