2015_CBS_10601 - Evenementen - Grote evenementen en drukke weekends 2016 - Kennisneming

De stad Antwerpen is een bruisende stad met internationale uitstraling. In 2015 werden er stadsbreed op de openbare weg een 5.000-tal evenementenaanvragen en 1.000 filmaanvragen verwerkt.

Een dergelijke hoeveelheid evenementen vraagt een goede, stadsbrede spreiding in tijd en ruimte. Een goede spreiding maakt de kalender interessanter voor de burger, verdeelt de mogelijke overlast en laat de ondersteunende stadsdiensten toe een kwalitatieve ondersteuning te bieden. Politie en de bedrijfseenheid stadsbeheer zijn in dat kader de meest bevraagde diensten. De bedrijfseenheid onderneming en stadsmarketing/visit Antwerpen/evenementen vraagt daarom elk najaar aan zowel interne diensten als externe evenementenorganisatoren om de voornaamste evenementen voor het volgend jaar kenbaar te maken. Op basis van deze kennisgeving:

• worden eventuele conflicterende aanvragen opgespoord en opgelost;
• wordt een overzicht van 'drukke weekends' en 'zeer drukke weekends' geïdentificeerd (zie verder);
• wordt een eerste lijst van grotere evenementen ter kennis gegeven aan het college (zie bijlage).

Bevoegdheidsverdeling evenementen

In de gevallen waarin een evenemententoelating vereist is, doorloopt de behandeling van een evenementenaanvraag volgende stappen:

alle evenementen:

• zijn onderworpen aan een toelating (of weigering) van de burgemeester;
• deze evenementenvergunning of –weigering wordt voorbereid door:
  • een opportuniteitsbeoordeling door het bevoegde evenementenloket (indien evenement op openbaar domein);
  • een technische controle door de betrokken adviserende diensten (lokale politie, brandweer, de dienst stadsbeheer/stadsreiniging, ...).

evenementen die aan één van de volgende criteria voldoen:

• evenementen met meer dan 1.500 bezoekers;
• strategisch belangrijke of gevoelige evenementen;
• evenementen met een zware impact op de stad Antwerpen;
• evenementen met een zeer grote (minstens stadsbrede) uitstraling;
• evenementen die door de stad Antwerpen ondersteund worden (ondersteuning die verder gaat dan deze die standaard via de door de stad Antwerpen goedgekeurde reglementen of collegebesluiten kan worden verleend);
• evenementen die door de stad Antwerpen gefinancierd worden.

 worden bijkomend voorgelegd aan het college, in één of twee besluiten:

• indien het evenement plaatsvindt op openbaar domein, wordt de opportuniteit beoordeeld in een toetsingsbesluit, dat leidt tot een verder onderzoek of een (evenementen)weigering reeds in deze fase;
• na de technische controle door de betrokken adviserende diensten (lokale politie, brandweer, de dienst stadsbeheer/stadsreiniging, enzovoort) volgt een evenementenvergunning of -weigering. Deze wordt verwerkt in een uitvoeringsbesluit.
• een evenement waarvan de opportuniteit eerder werd getoetst via een toetsingsbesluit en dat gunstig beoordeeld werd door de stadsdiensten en niet wezenlijk verandert (bijvoorbeeld van datum), wordt niet opnieuw getoetst.

voor evenementen die plaatsvinden in een lokale straat, park of plein:

• wordt inzake de opportuniteit van het evenement het advies van het districtscollege opgevraagd door de klantbeheerder evenementen;
• het advies heeft een bindend karakter: de eraan verbonden voorwaarden worden mee opgenomen in de toelating van de burgemeester (en/of) het besluit van het college;
• het district houdt zich bij het verlenen van het advies aan een algemeen opportuniteitskader dat geldt voor de hele stad Antwerpen.

Uit de algemene bevraging die werd gedaan, werd een lijst van evenementen die aan bovenstaande criteria (college) voldoen, afgeleid. Deze is als bijlage bij dit besluit gevoegd. Voor nieuwe initiatieven of structureel gewijzigde initiatieven (bijvoorbeeld nieuwe locatie) uit deze lijst wordt een aparte toetsing aan het college voorgelegd.

Drukke weekends

Een druk weekend vraagt een maximale inspanning van de stadsdiensten. Daarnaast hebben deze weekends grote impact op de mobiliteit, doorstroming en kans op overlast in de stad. Daarom worden aanvragers van nieuwe of niet aangemelde aanvragen voor een druk weekend best verwezen naar een ander weekend.

Organisatoren kunnen zo proactief naar minder drukke weekends geleid worden, wat hen naast een betere ondersteuning ook meer communicatiemogelijkheden biedt en minder concurrentie zal opleveren. Dit wil niet zeggen dat er in een druk weekend geen nieuwe aanvragen meer worden aanvaard: de evenementenloketten zullen het plannen van extra evenementen in deze weekends ontraden, maar elke aanvraag wordt bekeken in functie van beschikbaarheid van middelen en mensen op het moment dat de aanvraag wordt gedaan of advies wordt ingewonnen van betrokken stadsdiensten.

 De drukke weekends zijn:

• 25 maart 2016 - 27 maart 2016;
• 15 april 2016 - 17 april 2016;
• 05 mei 2016 - 08 mei 2016 (O. L. H. Hemelvaart);
• 13 mei 2016 - 15 mei 2016;
• 27 mei 2016 – 29 mei 2016;
• 10 juni 2016 -12 juni 2016;
• 24 juni 2016 - 26 juni 2016;
• 01 juli 2016 - 03 juli 2016;
• 08 juli 2016 - 10 juli 2016;
• 05 augustus 2016 - 07 augustus 2016;
• 12 augustus 2016 - 15 augustus 2016;
• 19 augustus 2016 - 21 augustus 2016;
• 02 september 2016 - 04 september 2016;
• 16 september 2016 -18 september 2016;
• 23 september – 25 september 2016;
• 09 december 2016 – 11 december 2016.

Deze evenementenplanning is een dynamisch gegeven. De lijst van drukke en weekends kan dus nog aangroeien in de loop van het jaar.

Om een kwalitatief, hoogstaand en evenwichtig evenementenaanbod in Antwerpen te behouden, is een goede en evenwichtige spreiding van de evenementen nodig, zowel in ruimte als in tijd. Een onderbouwde evenementenkalender verdeelt de mogelijke overlast beter en laat de ondersteunende stadsdiensten toe een kwalitatieve ondersteuning te bieden. Ook op mobiliteitsvlak zijn er duidelijke voordelen.