Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.
De uitbreiding van de groenzones met daarin extra faciliteiten zoals bijvoorbeeld openbare barbecues en sport- en speelinfrastructuur zorgen voor een verhoogde druk op de huidige capaciteit van de openbare vuilbakken in parken. Ondanks de beschikbaarheid van meer dan 4000 openbare vuilnisbakken blijven er locaties waar de vuilnisbakken en papiermanden met standaardgrootte vaak onvoldoende blijken te zijn om het afval van toeristen, winkelende bezoekers of deelnemers aan evenementen op te vangen. Vuilnisbakken met grotere capaciteit en compatibel met de "smart city"-ideeën kunnen hier een oplossing bieden.
De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankoop een onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking GAC/2015/3459 op te maken en de selectieleidraad hiervoor te publiceren.
De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.
De stedelijke bedrijfseenheid stadsbeheer motiveert de keuze van procedure (onderhandelingsprocedure met bekendmaking) als volgt:
De volgende elementen maken het noodzakelijk om de behoefte, het budget en de eisen van de stad en het aanbod van potentiële inschrijvers beter op elkaar af te stemmen tijdens onderhandelingen.
Het is eveneens moeilijk in te schatten wat de afname zal zijn gezien de mogelijk sterk afwijkende eenheidsprijzen.
In de eerste fase van de aankoopprocedure zullen de kandidaten geselecteerd worden op basis van de volgende selectiecriteria:
De kandidaat dient over minimaal 3 referenties te beschikken betreffende gelijkaardige opdrachten (leveren van papiermanden/vuilnisbakken met grote capaciteit, met software en onderhoudscontract), uitgevoerd in de laatste 5 jaar. Iedere referentie dient over een contractwaarde van minstens 100.000 euro (inclusief btw) te gaan.
De installaties en implementaties die als referentie worden opgegeven moeten afgerond en daadwerkelijk uitgevoerd zijn. Er moeten met andere woorden duidelijke resultaten kunnen worden beschreven.
Per referentie de volgende onderverdeling:
De referenties worden bij voorkeur gestaafd met certificaten/getuigschriften van goede uitvoering waaruit de evaluatie en de waardering van de opdrachtgever blijkt.
Wanneer de kandidaat-inschrijver beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, vermeldt de kandidaat-inschrijver steeds in zijn aanvraag tot deelneming voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. In dat geval toont de kandidaat-inschrijver de aanbestedende overheid aan dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen, door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de kandidaat of inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen (artikel 74 KB Plaatsing). Een model van deze verbintenis is in bijlage A bij deze selectieleidraad gevoegd.
Belangrijk: Deze entiteiten dienen ook te voldoen aan de voorwaarden inzake de uitsluitingscriteria.
Doorselectie (vermindering van het aantal kandidaten)
Indien meer dan 5 aanvragen tot deelneming worden ontvangen die voldoen aan de minimale voorwaarden van kwalitatieve selectie, kan de aanbestedende overheid overgaan tot doorselectie waarbij 5 kandidaten worden geselecteerd die over de beste referenties beschikken.
De referenties worden beoordeeld in functie van de inhoud van het project, de relevantie voor de voorliggende opdracht, de beschrijving van de problematiek en de gekozen oplossing, de gebruikte technologie, de wijze van beschikbaarstelling van de data en de duur van de implementatie.
De beoordeling van de aanvragen tot deelneming wordt verantwoord in een selectieverslag.
Op grond van artikel 26§2,1°, b) van de wet overheidsopdrachten van 15 juni 2006 kan de onderhandelingsprocedure met (Europese) bekendmaking worden toegepast wanneer het gaat om leveringen waarvan de aard of de onzekere omstandigheden verhinderen op voorhand een globale prijs vast te stellen.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.
In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot leveringen plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.
Het college keurt de selectieleidraad GAC/2015/3459 voor het raamcontract voor het leveren, plaatsen, reinigen, onderhouden en herstellen van papiermanden/vuilnisbakken met grote capaciteit op het openbaar domein van de stad Antwerpen goed en keurt eveneens goed dat:
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
EXPLOITATIE :
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Raamcontract voor het leveren, plaatsen, reinigen, onderhouden en herstellen van papiermanden/vuilnisbakken met grote capaciteit op het openbaar domein van de stad Antwerpen | budgetplaats: 5328520000 budgetpositie: 6141 functiegebied: 1SWN030303A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 1SA010309 budgetperiode: 1500 |
volgt later | |
| budgetplaats: 5328520000 budgetpositie: 6141 functiegebied: 1SWN030303A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 1SA010309 budgetperiode: 1600, 1700, 1800 en 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid |
volgt later |
INVESTERINGEN :
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Raamcontract voor het leveren, plaatsen, reinigen, onderhouden en herstellen van papiermanden/vuilnisbakken met grote capaciteit op het openbaar domein van de stad Antwerpen | budgetplaats: 5328520000 budgetpositie: 225 functiegebied: 1SWN030303A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 1SA010309 budgetperiode: 1500 |
volgt later | |
| budgetplaats: 5328520000 budgetpositie: 225 functiegebied: 1SWN030303A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 1SA010309 budgetperiode: 1600, 1700, 1800 en 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid |
volgt later |
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| GAC | dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen >67.000,00 EUR (exclusief btw) |