De financiële gevolgen zijn momenteel nog niet gekend.
Door de onmiddellijke herstructurering van de twee basisscholen moeten we geen extra investeringen meer doen in de lokalen van de Verbondstraat (bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne) en dalen ook de extra investeringen in materiaal en personeel.
De raad van bestuur is verantwoordelijk voor herstructureringen en programmaties van scholen en instellingen.
Het besluit werd opgemaakt in overleg met de betrokken directies, directeur coördinatie-SG, divisiedirecteur secundair onderwijs en de leden van het Directiecomité AGSO.
Vanwege de capaciteitsproblematiek zijn wij, als Stedelijk Basisonderwijs, de laatste jaren genoodzaakt om extra plaatsen te creëren. De vraag die bij dergelijke schaalvergroting telkens terug op tafel komt luidt: ‘Wat is de optimale grootte van een school?’.
De Vlaamse onderwijsadministratie geeft geen richtlijnen over de gemiddelde school- of klasgrootte. Elke school kiest autonoom hoeveel leerlingen zij inschrijven en hoe deze leerlingen in de klassen verdeeld worden. Als Stedelijk basisonderwijs (Dircom, 2014) kiezen we voor een gemiddelde van 25 leerlingen per klasgroep/leerkracht. Daarnaast houden we ook rekening met de richtlijnen binnen de BVH-procedure (bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne) rond het aantal vierkante meter per kind qua sanitair en de grootte van de klas, refter en (overdekte) speelplaats.
Leerlingen, leerkrachten en ouders hechten veel belang aan de ‘menselijke maat’ op school. Ook andere contextfactoren zoals schoolspecifieke kenmerken (o.a. BVH), schoolbeleid en organisatiestructuur oefenen invloed uit op de onderwijskwaliteit.
Deze menselijke toets en het streven naar pedagogische kwaliteit vinden wij als divisie basisonderwijs zeer belangrijk. Daarom pleiten we ervoor om al onze basisscholen kleinschalig te houden. Dit betekent concreet:
wij gaan voor een één- of tweestroom in een basisschool. Een school met twee stromen kan maximaal 600 leerlingen bevatten.
Momenteel is er in de Sterrenkijker (HV: Durletstraat; VP: Molenstraat), bij aftoetsing aan de nota rond schoolgrootte in het basisonderwijs, een te grote 4-stroom in de lagere school. In Perspectief (HV: Louizastraat; VP: Verbondstraat) is er een gebrek aan instroom van kleuters, waardoor er geen volwaardige 2-stroom meer is in de lagere school. Daarbovenop moeten alle klassen weg uit de Verbondstraat, aangezien dit gebouw verkocht zal worden wegens tekorten op vlak van Bewoonbaarheid, Veiligheid en Hygiëne (BVH).
Verder moeten we in de Durletstraat ruimte creëren voor de opstart van een secundaire school.
Er is een herstructurering tussen beide scholen nodig om enerzijds de overvloed aan leerlingen in De Sterrenkijker en anderzijds het tekort in Perspectief weg te werken.
We opteren hierbij om de vestigingen los te koppelen en onderling nieuwe clusters te maken, waarbij de klassen van de Verbondstraat in de Durletstraat worden geïntegreerd. De Molenstraat wordt dan de nieuwe vestigingsplaats van de Louizastraat.
Er werden verschillende pistes onderzocht om de bovenvermelde herstructurering tegen 2021-2022 volledig te verwezenlijken. Daarbij werd rekening gehouden met volgende factoren: totale capaciteit, gebouwbezetting klaslokalen, tewerkstelling leerkrachten en gelijk-gerichtheid, perceptie bij ouders en gevolgen voor de leerlingen. Het resultaat is terug te vinden in de bijlage.
Uit de grafieken en argumentatie (zoals aangegeven in de bijlage), is het duidelijk dat we moeten kiezen voor de onmiddellijke herstructurering vanaf 1 september 2016, met uitdoof zeepbelklassen Durletstraat over een periode van vijf jaar. Door een onmiddellijke herstructurering en nieuwe samenstelling van de kleuterafdelingen blijft het totaal aantal kleuterklassen en de daaraan gekoppelde capaciteit gelijk.
We bouwen de 4-stroom in de lagere school Durletstraat geleidelijk af door een uitdoofscenario van de zeepbelklassen en komen naar de uiteindelijke 2-stroom in 2021-2022. De daling van capaciteit wordt opgevangen door de uitbouw van de dubbele stroom in de Louizastraat (zie hieronder) en de opstart van een nieuwe basisschool op de terreinen van Nieuw Zuid.
Gelijktijdig wordt de 2-stroom in de Louizastraat uitgebouwd waarbij het noodzakelijke verschuiven van personeelsleden wordt opgevangen.
Het is echter geen gemakkelijk verhaal naar ouders en teamleden toe. Daarom moet er voldoende aandacht geschonken worden aan de verschillende communicatietrajecten.
Deze herstructurering is noodzakelijk om verschillende redenen:
- De Sterrenkijker moet omgevormd worden tot een volwaardige tweestroom, waardoor de onderwijskwaliteit kan gewaarborgd worden en de werking beheersbaarder wordt voor de directie.
- De Sterrenkijker wordt omgevormd tot een volwaardige tweestroom, om plaats te creëren in het gebouw van de Durletstraat, voor de opstart van een secundaire school (A-stroom). Dit is bovendien een vraag van de ouders.
- In basisschool Perspectief wordt de visie en de profilering aangepakt, zodat de school opnieuw op de stedelijke kaart wordt gezet en ze terug aantrekkelijker wordt voor kinderen en ouders.
- Basisschool Perspectief groeit opnieuw aan tot een volwaardige tweestroom.
- Het gebouw in de Verbondstraat kan verlaten worden. Dat is positief, gezien de slechte toestand van het gebouw en de lage score op BVH van de onderwijsinspectie.
Omzendbrief BaO/97/10 van 17/06/1997 (laatste wijziging 04/09/2015)
Programmatie en Rationalisatie in het Gewoon Basisonderwijs - Wettelijke basis = decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 en het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997, betreffende de programmatie- en rationalisatienormen in het gewoon basisonderwijs.
- Gesprekken met directies van de betrokken scholen
- Overleg met de betrokken directeur coördinatie-SG (SG West)
- Overleg met de divisiedirecteur secundair onderwijs (in functie van opstart secundaire school)
- Uitschrijven van een dossier (+ aftoetsen van regelgeving en mogelijkheden)
- Presentatie van het voorstel in het voorbereidende Directiecomité AGSO
- Herwerken, aanvullen van het dossier
- Bespreken herwerkt dossier in voorbereidende Directiecomité AGSO. Advies uitspreken
- Opmaken van uiteindelijke dossier en opmaken van e-besluit
- Bespreking in Directiecomité. Advies uitbrengen voor de in dit besluit aangehaalde herstructurering
- Presentatie Raad van Bestuur AGSO - goedkeuring, beslissing
- Communicatie volgens uitgewerkt communicatieplan (personeelsleden, ouders)
- Doorgeven informatie aan CAR
- Profilering Louizastraat (+ Molenstraat) aanpakken
- Herstructureringen begeleiden, ondersteunen (schoolteams)
- Doorgeven informatie aan Brussel (departement Onderwijs)
- Uitvoeren van de beslissing
De Sterrenkijker Durletstraat : stopzetting vestigingsplaats Molenstraat, opnemen klassen Verbondstraat, stopzetting vestiginsplaats Verbondstraat;
Het Perspectief (Louizastraat) : stopzetting vestigingsplaats Verbondstraat en oprichting vestigingsplaats Molenstraat.
Beide scholen evolueren tegen 2020-2021 tot een volwaardige 2-stroom.