Besluit

2015_CBS_08694 - Aanvraag verkavelingsvergunning met nieuwe wegen en grondafstand. Reguliere procedure - 201511 - district Antwerpen - Blancefloerlaan 'Project Regatta' (wijk 3, 4 en 5) - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen

vr 23/10/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester

Motivering

Onderzoek

Nee

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 4.7.12 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt het college aan als vergunningverlenende bestuursorgaan.

Aanleiding en context

Aanvraag tot een verkavelingsvergunning reguliere procedure.

Eigenaars: Eric Koekelberg (Rukofin BVBA) namens Vooruitzicht NV en Rokufin BVBA nv, Leopold de Waelplaats 26, 2000 Antwerpen

Aanvragers: Eric Koekelberg (Rukofin BVBA) namens Vooruitzicht NV en Rokufin BVBA nv, Leopold de Waelplaats 26, 2000 Antwerpen

Ligging van het perceel: Blancefloerlaan, Brilduikerstraat, Frederic Bruynseelslaan, Hugues C. Pernathlaan en Olivier Brunelstraat, Antwerpen

Kadastrale gegevens: (afd. 13) sectie N 204 P6, (afd. 13) sectie N 204 R2, (afd. 13) sectie N 204 N5 en (afd. 13) sectie N 302 B.

De aanvraag omvat: het verkavelen van gronden in 171 kavels voor 297 wooneenheden en de aanleg van nieuwe wegen voor het project ‘Regatta’ (wijk 3, 4 en 5).

Ontvangst aanvraag: 2 juni 2015.

Dossiernummer: 201511 - AN/2015/V/0007.

Argumentatie

Het college besliste in zitting van 9 september 2015 (jaarnummer 7063) om principieel akkoord te gaan met het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en oordeelde dat na goedkeuring door de gemeenteraad van het nieuwe wegtracé, de verkavelingsvergunning, met uitsluiting van de drie wegverbindingen voor gemotoriseerd verkeer naar de groenzone langs het Galgenweel in het zuiden van het projectgebied, kan verleend worden aan de aanvrager die ertoe gehouden is:

de bijgevoegde stedenbouwkundige voorschriften, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
alle bestaande constructies in een welbepaalde fase te slopen vooraleer de verkaveling van die fase ten uitvoer kan worden gebracht. Dit houdt in, dat zolang aan de opschortende voorwaarde tot sloping, die verbonden is aan de fase binnen de verkavelingsvergunning en waarvan de naleving rust op de verkavelaar zelf, niet voldaan is, de verkavelaar niet kan overgaan tot de verkoop van een kavel binnen die fase in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
de verplichting in het kader van art. 90bis van het bosdecreet met betrekking tot de boscompensatie strikt na te leven;
de bijzondere brandvoorzorgsmaatregelen in het advies van 15 juli 2015 met referte BW/KP/2015/W.00011.A5.0001 van de brandweer, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
het bescheiden woonaanbod in uitvoering van het decreet grond- en pandenbeleid strikt na te leven;
de voorwaarden in het advies van 3 augustus 2015 met referte RI6A - Regatta van Rio-link, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
het straatmeubilair, bedoeld om parkeren tegen te gaan en om de binnengebieden autovrij te houden, in een vroeg stadium te plaatsen;
het hemelwater van de verharde grondoppervlakten en de overloop van de private hemelwatervoorzieningen van de gebouwen collectief op te vangen in wadi’s en grachten voor infiltratie en buffering op openbaar domein. De gebouwen dienen altijd van een groendak of hemelwaterput te worden voorzien, te berekenen conform de gewestelijke stedenbouwkundige verordening;
vooraleer onderhavige verkavelingsvergunning kan worden uitgevoerd:

een overeenkomst, conform het raadsbesluit van 25 juni 2012 (jaarnummer 769), af te sluiten met de stad Antwerpen voor de kosteloze overdracht van de met infrastructuur voorziene gronden, gelegen in het toekomstig openbaar domein;
een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken te stellen in de handen van de stadsontvanger/financieel beheerder van de stad Antwerpen;
dit houdt in dat zolang aan deze twee laatste opschortende voorwaarden, waarvan voor de laatste, de naleving volledig rust op de verkavelaar zelf, niet voldaan is, de verkavelaar niet kan overgaan tot de uitvoering van de verkregen verkavelingsvergunning en tot de verkoop van de kavels in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

De gemeenteraad besliste in zitting van 21 september 2015 (jaarnummer 497) om:

kennis te nemen van het verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar, het volledige aanvraagdossier en inzonderheid plan ‘04.2_verkavelingsontwerp_201511’;
zich aan te sluiten bij het verslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar en dit tot zijn eigen standpunt te maken;
zijn goedkeuring te hechten aan het nieuwe wegentracé met uitsluiting van de drie wegverbindingen voor gemotoriseerd verkeer naar de groenzone langs het Galgenweel in het zuiden van het projectgebied.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college, conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.

Ondertussen werd na de ondertekening van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar het definitieve voorstel van het Agentschap voor Natuur en Bos (met referte COMP/15/0254/AN van 17 augustus 2015) ontvangen inzake de bosbehoudsbijdrage. De boscompensatie maakt deel uit van de vergunning en wordt als voorwaarde opgelegd.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Artikel 4.2.25. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat indien de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de verkavelingsvergunning, met uitsluiting van de drie wegverbindingen voor gemotoriseerd verkeer naar de groenzone langs het Galgenweel in het zuiden van het projectgebied, te verlenen aan de aanvrager die ertoe gehouden is:

de bijgevoegde stedenbouwkundige voorschriften, die bij de vergunning worden gevoegd en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
alle bestaande constructies in een welbepaalde fase te slopen vooraleer de verkaveling van die fase ten uitvoer kan worden gebracht. Dit houdt in, dat zolang aan de opschortende voorwaarde tot sloping, die verbonden is aan de fase binnen de verkavelingsvergunning en waarvan de naleving rust op de verkavelaar zelf, niet voldaan is, de verkavelaar niet kan overgaan tot de verkoop van een kavel binnen die fase in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
de voorwaarden in het kader van artikel 90bis van het Bosdecreet, zoals opgenomen in het advies van 17 augustus 2015 met referte ROC/15-03352/COMP/150254/AN van het Agentschap voor Natuur en Bos, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
de bijzondere brandvoorzorgsmaatregelen in het advies van 15 juli 2015 met referte BW/KP/2015/W.00011.A5.0001 van de brandweer, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
het bescheiden woonaanbod in uitvoering van het decreet grond- en pandenbeleid strikt na te leven;
de voorwaarden in het advies van 3 augustus 2015 met referte RI6A - Regatta van Rio-link, die aan de vergunning worden gehecht en er integraal deel van uitmaken, strikt na te leven;
het straatmeubilair, bedoeld om parkeren tegen te gaan en om de binnengebieden autovrij te houden, in een vroeg stadium te plaatsen;
het hemelwater van de verharde grondoppervlakten en de overloop van de private hemelwatervoorzieningen van de gebouwen collectief op te vangen in wadi’s en grachten voor infiltratie en buffering op openbaar domein. De gebouwen dienen altijd van een groendak of hemelwaterput te worden voorzien, te berekenen conform de gewestelijke stedenbouwkundige verordening;
vooraleer onderhavige verkavelingsvergunning kan worden uitgevoerd:

een overeenkomst, conform het raadsbesluit van 25 juni 2012 (jaarnummer 769), af te sluiten met de stad Antwerpen voor de kosteloze overdracht van de met infrastructuur voorziene gronden, gelegen in het toekomstig openbaar domein;
een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken te stellen in de handen van de stadsontvanger/financieel beheerder van de stad Antwerpen;
dit houdt in dat zolang aan deze twee laatste opschortende voorwaarden, waarvan voor de laatste, de naleving volledig rust op de verkavelaar zelf, niet voldaan is, de verkavelaar niet kan overgaan tot de uitvoering van de verkregen verkavelingsvergunning en tot de verkoop van de kavels in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Artikel 3

Het college beslist in uitvoering van artikel 4.2.21. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Orening dat de verkaveling in 3 fasen mag worden uitgevoerd en dat de vervaltermijnen bedoeld in artikel 4.6.4. als volgt ingaan voor elke fase buiten de eerste:

Fase 1: wijk 4 met in totaal 75 kavels, bestaande uit:

- kavels W4.1a-1b-2: patiowoningen

- kavels W4.3-15: eengezinswoningen

- kavels W4.16-17: patiowoningen

- kavels W4.18-25: eengezinswoningen

- kavels W4.26: patiowoning

- kavels W4.27-28: eengezinswoningen

- kavels W4.29: hoeksteen

- kavels W4.30-34: eengezinswoningen

- kavels W4.35-36: patiowoningen

- kavels W4.37: hoeksteen

- kavels W4.38: patiowoning

- kavels W4.39-52: eengezinswoningen

- kavels W4.53: patiowoning

- kavels W4.54-65: eengezinswoningen

- kavels W4.66: binnengebied

- kavels W4.66/1-66/4: meergezinswoningen

- kavels W4.66/4-66/7: eengezinswoningen

- kavels W4.66/8: ondergrondse parking

Binnen de eerste fase - wijk 4 - wordt de wadi, de openbare parkeerplaatsen, het binnenplein en het groene plein met speelvoorzieningen ontwikkeld, alsook de bijhorende delen van de wegenis, zoals binnen de blauwe faseringslijn aangeduid op plan.

Fase 2: wijk 3 met in totaal 43 kavels, bestaande uit:

- kavels W3.1: patiowoning

- kavels W3.2-4: eengezinswoningen

- kavels W3.5: hoeksteen

- kavels W3.6-12: eengezinswoningen

- kavels W3.13: patiowoning

- kavels W3.14-15: eengezinswoningen

- kavels W3.2-4: eengezinswoningen

- kavels W3.16: hoeksteen

- kavels W3.17-21: eengezinswoningen

- kavels W3.22-23: patiowoningen

- kavels W3.24: hoeksteen

- kavels W3.25: patiowoning

- kavels W3.26-28: eengezinswoningen

- kavels W3.29: patiowoning

- kavels W3.30-38: eengezinswoningen

- kavels W3.39: binnengebied

- kavels W3.39/1··39/3: meergezinswoningen

- kavels W3.39/4: ondergrondse parking

Binnen de tweede fase - wijk 3 - worden de openbare parkeerplaatsen en het binnenplein ontwikkeld, alsook de bijhorende delen van de wegenis, zoals binnen de oranje faseringslijn aangeduid op plan.

De vervaltermijn van fase 2 gaat in op de eerste van de 37^e maand volgend op de dag waarop de verkavelingsvergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt.

Fase 3: wijk 5 met in totaal 73 kavels, bestaande uit:

- kavels W5.l: patiowoning

- kavels W5.2: hoeksteen

- kavels W5.3-25: eengezinswoningen

- kavels W5.26: patiowoning

- kavels W5.27-28: eengezinswoningen

- kavels W5.29a-29b: patiowoningen

- kavels W5.30-34: eengezinswoningen

- kavels W5.35-36: patiowoningen

- kavels W5.37: hoeksteen

- kavels W5.38-40: patiowoningen

- kavels W5.41-49: eengezinswoningen

- kavels W5.50: patiowoning

- kavels W5.51-63: eengezinswoningen

- kavels W5.64: binnengebied

- kavels W5.64/1-64/4: meergezinswoningen

- kavels W5.64/5-64/7: eengezinswoningen

- kavels W5.64/8: ondergrondse parking

Binnen de derde fase – wijk 5 - wordt de wadi, de openbare parkeerplaatsen en het binnenplein ontwikkeld, alsook de bijhorende delen van de wegenis, zoals binnen de groene faseringslijn aangeduid op plan.

De vervaltermijn van fase 3 gaat in op de eerste van de 73^e maand volgend op de dag waarop de verkavelingsvergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

V_201511_GSA_def.pdf