Terug

2015_CBS_10779 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Nieuwjaarsdrink - 3 januari 2016 - Grote Markt en Suikerrui - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
wo 23/12/2015 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_10779 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Nieuwjaarsdrink - 3 januari 2016 - Grote Markt en Suikerrui - Goedkeuring 2015_CBS_10779 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Nieuwjaarsdrink - 3 januari 2016 - Grote Markt en Suikerrui - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De financiële gevolgen worden gedragen door de vzw Stadsmarketing en Toerisme.

Aanleiding en context

Op 27 november 2015, met jaarnummer 2015_CBS_09874, keurde het college het definitieve concept en programma van Winter in Antwerpen goed.

De bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing coördineert ook dit jaar de Nieuwjaarsdrink op 3 januari 2016.

Het basisconcept blijft hetzelfde als de succesformule van de vorige jaren: een uitnodiging aan alle Antwerpenaren om samen te komen en te klinken op het nieuwe jaar.

Volgende elementen worden voorzien op de Grote Markt en de Suikerrui tussen 11.00 uur en 13.30 uur:

  • 4 tentconstructies voor verdeling van bier, fairtrade fruitsap, warme chocomelk, glühwein en oosterse noedelsoep (vegetarisch);
  • 5 verdeelpunten waar kleine porties frietjes (gebakken in plantaardig vet) aan de bewoners worden aangeboden;
  • partytafels;
  • parasols met 'stralende A' op de Grote Markt;
  • 1 kraam voor bissap (Senegalees alcoholvrij drankje);
  • nostalgische zweefmolen op de hoek van de Grote Markt en de Wisselstraat;
  • doorlopend aanvullende animatie onder de vorm van muziek en straattheater;
  • 2 promostanden met bedeling van een gratis attentie (een zakje Antwerpse Wantjes);
  • stadswinkel geopend van 11.00 uur tot 13.30 uur.

Traditiegetrouw worden alle dranken en hapjes gratis aangeboden aan de bevolking. Om een zo breed mogelijk publiek aan te trekken, worden naast de traditionele producten zoals warme chocomelk, fairtrade fruitsap, glühwein, De Koninck, en frietjes, ook Senegalees bissap en oosterse noedelsoep aangeboden. Op basis van de vorige editie (2015) wordt er rekening gehouden met een opkomst in 2016 van ongeveer 15.000 mensen.

Er wordt terug gewerkt met biologisch afbreekbare bekers en PLA bekers (Polylactic Acid).

Met de betrokken stedelijke diensten (politie, stadsreiniging, patrimoniumonderhoud/bijzondere opdrachten en feestelijkheden, brandweer) werden de nodige afspraken gemaakt.

Argumentatie

Het evenement heeft een behoorlijke uitstraling en zet Antwerpen op de kaart als bruisende stad. De nieuwjaarsdrink is traditioneel de afsluiter van Winter in Antwerpen.

Als attentie ontvangen de bezoekers een zakje Antwerpse Wantjes. Dit geschenk is een aangepaste versie van het Antwerpse Handje, en werd ontwikkeld in het kader van Winter in Antwerpen.

Juridische grond

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

In toepassing van artikel 7,1 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 19 november 2013 (jaarnummer 673) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het stedelijk reglement op de toelagen vastlegt.

Adviezen

Lokale politie/openbare orde/evenementen Gunstig onder voorwaarden

1. Maatregelen parkeer- en verkeersvrije locaties Grote Markt – Kaasrui – Suikerrui - Wisselstraat
Taakafspraken met organisatie in verband met verdwijnpalen Suikerrui:
de verdwijnpalen zijn, zoals gebruikelijk, naar beneden tussen de venstertijd van 7.00-11.00 uur;
de organisatie voorziet in een inzet van vier stewards op 03 januari 2016 aan de verdwijnpalen van de Suikerrui- kant E.V.Dijckkaai – 2000 Antwerpen om het verkeer te begeleiden.
Straatafsluiting Kaasrui – kruispunt met de Melkmarkt:
de organisatie voorziet in de tijdige plaatsing in de Kaasruiter hoogte van het kruispunt met de Melkmarkt;
straatafsluiting dient geplaatst te worden met voorzijde naar de Melkmarkt. Tevens voorziet de organisatie in de tijdige wegneming van deze straatafsluiting bij de afbraak van het evenement.
Straatafsluiting Wisselstraat – kruispunt met de Oude Beurs:
de organisatie voorziet in de tijdige plaatsing in de Wisselstraat ter hoogte van het kruispunt met de Oude Beurs.
Straatafsluiting dient geplaatst te worden met voorzijde naar de Oude Beurs. Tevens voorziet de organisatie in de tijdige wegneming van deze straatafsluiting bij de afbraak van het evenement. 

2. Stewards:
De organisatie dient ten allen tijde te voorzien in een inzet van stewards voor een vlot en veilig verloop van het evenement.
De organisatie maakt tijdig voor het evenement een lijst over met vermelding van het aantal ingezette stewards met vermelding van de voorziene locatie van inzet.

3. Crowd management Nieuwjaarsdrink 03 januari 2016 – organisatie stad Antwerpen:
Risico’s:
• overbevolking van de Grote Markt en de Suikerrui;
• duwen en trekken, kleine schermutselingen aangezien de aangeboden catering en cadeaus beperkt zijn;
• kleine rellen ten gevolge van dronken bezoekers.

Opstelling van stewards:
• op plaatsen waar lange wachtrijen te verwachten zijn worden preventief stewards opgesteld om de wachtenden te informeren en te kanaliseren;
• in totaal worden er 12 stewards opgesteld op het evenement.

  o 2 stands voor het uitdelen van cadeaus:
    aan elke stand staan 2 stewards opgesteld.
Naast deze 2 stewards staat er aan de ingang van de tent ook nog een verantwoordelijke van de stad Antwerpen, die het doorschuifsysteem coördineert.

  o standen catering:
    4 mobiele stewards die regelmatig langs de cateringstand passeren en indien nodig hier ook ingrijpen.

  o Crowd control:
    4 mobiele stewards die over de Suikerrui en Grote Markt wandelen in 2 teams van 2 stewards.

Aansturing stewards:
• op het evenement is permanent een veiligheidscoördinator en een verantwoordelijke van het evenemententeam van de stad Antwerpen aanwezig die via het beleidskanaal met de stewards kunnen communiceren;
• zij lopen beiden rond en sturen de stewards aan.

Stadsbeheer/feestcontainers Gunstig advies
Toerisme Gunstig advies

GROTE MARKT
•    de zichtbaarheid van het toeristisch informatiebord vanop de Grote Markt moet verzekerd blijven;
•    de ingang van de toerismebalie moet gevrijwaard worden;
•    vermijd installaties (podium, kraampjes, containers,...) ter hoogte van Grote Markt 13; 
•    geen containers plaatsen in de Wisselstraat tot aan huisnummer 11;
•    opkuis dient onmiddellijk na het evenement te gebeuren vermits het in een toeristische kernzone doorgaat.

Bij de grote evenementen waarbij de Grote Markt volledig is afgesloten:
Visit Antwerpen zal dit evenement communiceren naar de exploitanten van toeristische rondritten en hen een alternatieve standplaats voorstellen.

Stadsontwikkeling/milieuvergunningen Gunstig advies
Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

De voorwaarden opgelegd door volksgezondheid dienen integraal nageleefd te worden.

Stadsbeheer/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig advies

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten instaan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.
Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.
        
Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:
•   er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
•   alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
•   alle eventuele schade wordt vergoed; 
•   bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…). 
    
Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:
in de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan.
De retributie per geleverde container bedraagt:    
6,45 euro voor 240 liter en 26,28 euro voor 1.100 liter inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 6,45 euro of 26,28 euro aan per geledigde container.
U zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat. U levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van de bedrijfseenheid stadsbeheer.
Bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container.
Er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas.
Als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur.
De feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit.
Stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de stad Antwerpen.

Antwerpen/districts- en loketwerking/evenementenloket Gunstig advies
Brandweer/post noord/preventie Gunstig onder voorwaarden

Advies nog niet beschikbaar bij het indienen van het collegebesluit. Sowieso zijn de standaardvoorwaarden inzake brandveiligheid van toepassing. Indien hieraan nog additionele of afwijkende voorwaarden worden toegevoegd, zullen deze aan de organisatie worden bezorgd, ter naleving.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0701 - Het organiseren van evenementen over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070106 - Brede publieksevenementen versterken de mix van troeven van de stad

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van de Nieuwjaarsdrink, zoals hierboven beschreven, op zondag 3 januari 2016 tussen 11.00 uur en 13.30 uur op de Grote Markt en de Suikerrui goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
OS/VA/E om de Nieuwjaarsdrink te coördineren.
OS/VA/E om een bewonersbrief naar alle horeca en bewoners in de buurt van de site op te maken en te verspreiden.
LP/OO/EV om de nodige straten parkeer- en verkeersvrij te maken, gebaseerd op het advies, en om aanwezig te zijn op het evenement.
SB/SR/BIT om de site proper te maken voor en na het evenement, om afvalcontainers te leveren en om strooizout te voorzien indien dat nodig blijkt.
PO/L/BOF om de afgesproken materialen te leveren en te plaatsen.