2015_CBS_08996 - Sport. EK Voetbal 2016 - Algemeen concept voor supportersdorpen, grote schermen en evenemententerrassen - Goedkeuring

Door de kwalificatie van de Rode Duivels voor het EK voetbal in 2016 zijn er in de stad Antwerpen al tal van initiatieven, ideeën en vragen om tijdens de periode van het EK (10 juni 2016 tot en met 10 juli 2016) iets te organiseren in de stad Antwerpen en haar verschillende districten.

De stad Antwerpen juicht net als in 2014 (WK in Brazilië) de vele ideeën en initiatieven van lokale horeca-handelaars om in hun zaak tv-schermen te plaatsen toe en wil zeker de mogelijkheden creëren om op deze manier het EK mee te doen beleven in de verschillende Antwerpse zaken. Het is wenselijk om hierrond in samenwerking met horecamanagement opnieuw een éénduidig kader te creëren, zodat de afspraken hieromtrent voor alle horecazaken in de hele stad dezelfde zijn.

Tegelijkertijd wil de stad Antwerpen vermijden dat er een wildgroei ontstaat van grote tv-schermen en EK-dorpen. Teveel gelijkaardige initiatieven hebben niet alleen negatieve invloed op succes en kwaliteit, maar scheppen vooral ook een veiligheidssituatie die niet beheersbaar is voor de lokale veiligheidsdiensten.

Daarom wil vzw Antwerpen Sportstad met steun van de lokale politie/openbare orde/evenementen en het horecamanagement van de stad Antwerpen een kader uitwerken voor een maximale beleving van het EK in de stad Antwerpen die samen kan gaan met een beheersing van de veiligheidssituatie.

Schermen op terrassen van horecazaken
De stad Antwerpen wil horeca-ondernemers de kans geven een tv-scherm te plaatsen op hun vergund terras om bezoekers de kans te geven om de wedstrijden mee te volgen. Het is daarbij van belang dat de beleving proportioneel blijft en gefocust op de beleving van de matchen van het EK.

Daarom:

• horeca-ondernemers zullen gevraagd worden om voorafgaand een “melding” te doen bij de stad Antwerpen, wanneer zij een tv-scherm zullen plaatsen op hun vergund terras. Zo weten de veiligheidsdiensten waar het EK kan gevolgd worden. De melding volstaat, er dient geen evenementenaanvraag te worden ingevuld;
• het scherm en het geluidsniveau dienen proportioneel te zijn in functie van de grootte van het terras. Er mag geen overlast ontstaan voor naburige panden of handelszaken. De toezichtsdiensten (politie, samen leven, leefmilieu) zullen toezien op de naleving hiervan en kunnen desgevallend maatregelen opleggen;
• het is niet de bedoeling dat de terrassen uitgebreid worden, de vertoning wordt beperkt tot het bestaande vergund terras;
• de uitzending wordt beperkt tot de matchen. De duurtijd van de vertoning start ten vroegste een half uur voor de match en duurt tot maximaal een half uur na de match.

Grote schermen en EK-dorpen
Het is de bedoeling om zoveel mogelijk Antwerpenaren mee te laten genieten van de unieke sfeer van het EK voetbal. Het samenkomen op de Antwerpse pleinen om deze wedstrijden samen te beleven, versterkt bovendien de samenhorigheid in de stad Antwerpen en zorgt ook voor heel wat extra bezoekers voor de plaatselijke horeca- en handelszaken. Tegelijkertijd houdt elk voetbalevenement een bepaald veiligheidsrisico in. De stad Antwerpen wil een beleving bieden voor jong en oud, voor families en individuen. Het is dan ook van groot belang dat deze evenementen beheersbaar blijven voor de veiligheidsdiensten. Deze evenementen zorgen bovendien voor een grote hoeveelheid afval, ook dit dient beheersbaar te blijven.

De lokale politie gaf in 2014 al aan dat, indien aan een reeks veiligheids- en kwaliteitscriteria wordt voldaan, er ruimte is voor maximaal 10 simultane grote schermen in de stad Antwerpen. De stad wil in eerste instantie elk van de districten de mogelijkheid geven een lokaal initiatief uit te werken met de partners die door het district gekozen worden of zich lokaal aanbieden. Aan elk van de districten wordt gevraagd voor 1 december 2015 te kennen te geven of men een lokaal initiatief wil organiseren of ondersteunen.

De volgende ondersteuning wordt geboden:

Financiële ondersteuning
vzw Antwerpen Sportstad stelt voor om 5.000,00 euro te voorzien per district. Districten die de volledige periode een groot scherm plaatsen krijgen 7.500,00 euro (zoals in 2014).

Logistieke ondersteuning
Elk van de lokale projecten kan rekenen op een vast “pakket” logistieke ondersteuning, bij de organisatie of ondersteuning van deze evenementen. Dit pakket zal bestaan uit elektriciteitsaansluitingen en een vast pakket van nadars, herashekken, enzovoort, dat voor alle organisaties hetzelfde is. De plaatselijke organisatoren zullen ook zelf voor een belangrijk deel van de logistiek moeten instaan.

Ondersteuning inzake properheid van het openbaar domein
Indien aan de kwaliteits- en veiligheidsvoorwaarden wordt voldaan, levert de dienst stadsreiniging voldoende afvalcontainers voor op het terrein. De dienst stadsbeheer/stadsreiniging komt deze ook elke dag ledigen. De organisatoren zijn zelf verantwoordelijk voor het proper houden van het openbaar domein. Indien dit niet behoorlijk gebeurt, wordt de gevraagde waarborg (zie verder) aangesproken.

Communicatieve ondersteuning
De stad Antwerpen zal de verschillende initiatieven samen in de kijker zetten, via de verschillende beschikbare communicatiekanalen.

Op elk van de sites komen een week voor het EK enkele breugelbakken die het evenement aankondigen en het ganse EK blijven staan.

Voor al deze initiatieven geldt een koepel van kwaliteits- en veiligheidsvoorwaarden. Zo wordt gezorgd voor een professionele en veilige organisatie en een maximale beleving voor iedereen.

Concreet worden volgende zaken verwacht van de organisatoren:

• de lokale organisatie neemt de volle verantwoordelijkheid voor het evenement op zich en legt het bewijs voor dat zij op het vlak van burgerlijke aansprakelijkheid hiervoor voldoende verzekerd is;
• de organisatie dient een evenementenaanvraag in. Deze evenementenaanvragen worden centraal behandeld bij vzw Antwerpen Sportstad. De algemene voorwaarden inzake evenementen zijn standaard van toepassing;
• de organisatie zorgt voor een omheinde evenementensite (herashekken met doeken);
• de evenementensite binnen de herashekken is volledig glasvrij. Ook eigen drank, scherpe voorwerpen en open vuur, vuurwerk of Bengaals vuur zijn verboden binnen de site. Aan de ingangen van de site wordt dit duidelijk gecommuniceerd;
• de evenementensite heeft enkele duidelijke ingangen. Lokale politie zal op basis van de kalender een reeks van “risicomatchen” definiëren. Tijdens deze risicomatchen zorgt de organisatie voor een systematische controle aan de ingang van de site waarbij bezoekers worden gecontroleerd op het bezit van de hier boven opgesomde verboden voorwerpen. Deze controle gebeurt door een erkende veiligheidsfirma;
• de organisatie zet stewards in op het terrein. Zij zijn volledig gebrieft inzake alle veiligheidsaspecten en bewaken de nooduitgangen. Op basis van de verwachte bezoekersaantallen zal de lokale politie bepalen hoeveel stewards noodzakelijk zijn per site;
• de organisatie zorgt voor voldoende EHBO en toiletten. Op basis van het concrete evenementendossier zullen de concrete getallen hiervoor gedefinieerd worden;
• alle nodige voorziening (catering en toiletten) worden voorzien binnen de site;
• de organisatie voorziet de mogelijkheid om naast het scherm mobiele camera’s te plaatsen van de lokale politie. Hiertoe worden voldoende hoge palen voorzien en elektriciteitsaansluiting. De mobiele camera’s dienen bovendien gefinancierd te worden door de plaatselijke organisatie;
• de plaatselijke organisatie is zelf verantwoordelijk voor de opkuis van het terrein. Voor de toelating van het evenement, zal hiertoe aan de organisatie een waarborg worden gevraagd door de dienst stadsbeheer/stadsreiniging. De organisatie zorgt ervoor dat het terrein elke dag wordt opgekuist, ofwel via eigen personeel of vrijwilligers, ofwel via een contract met een reinigingsbedrijf. De dienst stadsbeheer/stadsreiniging zorgt voor een dagelijkse lediging van alle aanwezige afvalcontainers. Het algemeen reglement dat de gebruiksvoorwaarden en de kostprijs van deze containers regelt, is hierbij van toepassing. Organisaties die een plan voorleggen dat leidt tot een substantiële reductie van het afval op de evenementensite (bijvoorbeeld door gebruik van herbruikbare bekers) kunnen een vrijstelling of reductie van deze kostprijs krijgen;
• voor elk evenement zullen geluidsnormen gelden, die een essentieel deel zullen uitmaken van de toelating. Deze geluidsnormen zullen rekening houden met:
• het uur van de uitzending;
• de omgeving waar het tv-scherm staat;
• het verwachte aantal bezoekers;
• de plaatselijke organisatie vraagt een licentie voor “public viewing” aan bij de UEFA;
• het voetbalevenement start ten vroegste 2 uur voor de eerste match en eindigt ten laatste 1 uur na de laatste match. Deze uren kunnen nog verder verfijnd worden in functie van de concrete uren van de matchen. De animatie die rond het voetbalevenement wordt georganiseerd, mag er niet toe leiden dat er éxtra politietoezicht nodig is;
• mogelijke extra “samenaankopen”. Alle organisaties hebben nood aan herashekken, toiletten, security en eventueel een opkuisfirma. Ze kunnen zelf instaan voor deze zaken, of zich aanbieden voor een gezamenlijke offerte-aanvraag die vanuit vzw Antwerpen Sportstad kan gedaan worden. De organisatoren hebben daarin zelf de vrije keuze, zij staan echter steeds in voor de uiteindelijke betaling van deze producten of diensten.

Specifieke locaties
Er werden informeel reeds een aantal aanvragen gedaan voor de organisatie van een EK-dorp.

Zo wil Blue Key (evenementenbureau dat in 2014 een WK-dorp creëerde op de parking Waagnatie) een EK-site organiseren op de Gedempte Zuiderdokken.

Ook het evenementenbureau Sportizon heeft reeds gevraagd om iets te kunnen doen in de binnenstad (Grote Markt en/of Groenplaats).

vzw Antwerpen Sportstad adviseert om dit zeker niet op de Grote Markt te doen. Er zijn te veel andere evenementen op de Grote Markt wat zou zorgen voor een opeenvolging van op- en afbouw van het dorp.

Daarom is vzw Antwerpen Sportstad voorstander van de Groenplaats om daar de drie groepswedstrijden van de Rode Duivels uit te zenden.

Met de horecazaken van de Grote Markt kan eventueel afgesproken worden dat zij naar een concept toewerken zoals dat bijvoorbeeld in Breda het geval is. Daar zetten de bestaande horecazaken op de Grote Markt van Breda tv-schermen op hun terras waarbij er ook schermen naar het plein staan gericht. Op die manier kunnen de voetbalfans de wedstrijd volgen en tegelijkertijd kunnen zij vanop de terrassen bediend worden.

De Cargo Zomerbar in Park Spoor Noord is na het WK 2014 wedstrijden van de Rode Duivels blijven uitzenden. Op zich valt de Cargo onder de reglementering van de horecazaken maar gezien het unieke karakter van deze locatie wordt dit best als een aparte evenementenaanvraag beschouwd.

De horecazaken rond de Montignystraat – Broederminstraat en op de Dageraadplaats hebben ook reeds geïnformeerd om een gezamenlijk initiatief te kunnen realiseren. 

Mogelijk kan er ook op de site van Spoor Oost nog een groot scherm worden geplaatst tijdens de duur van de Sinksenfoor om op die manier meer bezoekers te genereren.

De wet betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.