2015_CBS_09090 - Masterplan Zilverkwartier - Aanstellen ontwerper - Goedkeuring

De kosten worden verrekend binnen de raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool ontwerpers voor masterplannen (GAC/2012/1423) gegund door het college op 12 april 2013 (2013_CBS_03577).

De stad Antwerpen en de stad Mortsel nemen elk voor de helft de projectregiekosten op zich voor de opmaak en organisatie van de minicompetitie, gunning en de opmaak van het masterplan.

Het ereloon, voor de stad Antwerpen, waarvan de kostprijs wordt geraamd op 53.719 euro exclusief btw, (26.859,50 euro exclusief btw per kandidaat) kan volledig worden verrekend op dit raamcontract. 

De financieel beheerder verleent zijn visum, conform artikels 94 en 160§2 van het Gemeentedecreet.

Het voorwerp van de opdracht betreft de opmaak van een gemeenteoverschrijdende masterplan, district Berchem en de stad Mortsel, voor de twee bouwblokken waarop de bedrijfsgebouwen van Agfa-Gevaert gelegen zijn.

Het grootste deel van het projectgebied is op dit moment volgens het gewestplan bestemd als industriegebied.

De site wordt grotendeels ingenomen door de activiteiten van het bedrijf Agfa-Gevaert. Nieuwe functies zoals laagdynamische economische activiteiten die verweefbaar zijn met de woonfunctie kunnen toelaten worden.

Daarom is de opmaak van een masterplan met als doel een globale aanpak voor het volledige grensgebied onontbeerlijk.

Zo kan vanuit een globale visie de buurt getransformeerd worden van haar huidige toestand naar een kwaliteitsvolle woon- en werkomgeving.

Op basis van de projectdefinitie (2015_CBS_6501) maakten drie kandidaten een voorstel. De beoordelingscommissie kwam samen op 1 oktober 2015. De beoordelingscommissie koos Palmbout Urban Landscapes // De Smet Vermeulen architecten als ontwerper voor het masterplan Zilverkwartier.

Het bureau erkent de enorme omvang van het terrein en de strategische ligging te midden van bewoond gebied. Dit maakt het evident om tot een kansrijke site voor toekomstige ontwikkelingen te groeien. Als er ergens verdicht kan worden in de 20e eeuwse gordel is het hier. De ambitie om het gebied beter doordringbaar te maken is zeker niet onlogisch.

Het gebied is echter niet zondermeer direct beschikbaar.

De ontwerpers stellen acht ontwerpmotieven voor:

• aanpak gehavende randen;
• koesteren historisch midden;
• ontwikkelen ruggengraat;
• inweven van formele dwarse route;
• eenheid in de openbare ruimte;
• zichtbaar maken van de witte periode;
• programmatische diversiteit;
• koesteren van het schaalcontrast.

De planfiguur wordt opgemaakt voor het jaar 2035 en het jaar 2025. De planfiguur voor 2035 laat een toekomstbeeld zien dat enkel mogelijk is als de productie op het terrein zal worden beëindigd of sterk ingekrompen. De productielijn die gebonden is aan emulsie lijkt een bepalende factor te zijn in de mogelijkheid om meer of minder grote terreindelen te herontwikkelen.

De planfiguur voor 2025 laat zien dat er binnen de projectgrens een ontwikkeling mogelijk is met een stedelijk programma en openbare routes. Een ontwikkeling die een aanzet kan zijn voor het verder doordringbaar maken en verstedelijken van de bedrijfszones.

Overzicht beoordeling

Conclusie

Op basis van de op 24 september 2015 ingediende offertes en rekening houdende met de voorwaarden zoals opgenomen in het publicatiebericht waarbij de vereiste documenten voor het indienen van een geldige kandidatuur en de gehanteerde selectiecriteria en gunningcriteria toegelicht waren, stelt de beoordelingscommissie volgende kandidaat voor als laureaat van deze opdracht: Palmbout Urban Landscapes // De Smet Vermeulen architecten.

De gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2012 (2012_GR_01039) houdende goedkeuring van het bestek GAC/2012/1423  voor een raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van ontwerpers voor masterplannen. In dit bestek werd de procedure opgenomen rond de gunning van de deelopdrachten door middel van een minicompetitie: artikel 38,2° Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.