Op 22 september 2014 (jaarnummer 00709) keurde de gemeenteraad een nieuw gemeentelijk reglement goed waarin de vestiging van nachtwinkels op het grondgebied van de stad wordt beperkt.
Op 9 oktober 2015 deed Marianne Kokshoorn een aanvraag voor een vestigingsvergunning voor een belwinkel op het adres Paardenmarkt 15, 2000 Antwerpen (dossiernummer VV_20151015_4229).
Volgens het reglement wordt de vestigingsvergunning enkel toegekend aan exploitanten van belwinkels die gevestigd zijn in een winkelstraat en daarenboven enkel op voorwaarde dat er op de vestigingsplaats, binnen een straal van 200 meter te meten vanaf de toegangsdeur en vermeerderd met een straal van 50 meter per gevestigde belwinkel in de winkelstraat waarvoor de aanvraag werd gedaan, geen andere belwinkel gevestigd is.
De belwinkel op het aangevraagde exploitatieadres is weliswaar gelegen in een winkelstraat, maar de vereiste afstand tot een reeds gevestigde belwinkel is niet groot genoeg. Bijgevolg voldoet deze aanvraag niet aan de voorwaarden tot toekenning van een vestigingsvergunning.
Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening (Belgisch Staatsblad 19 december 2006). In artikel 18 van deze wet is bepaald dat een gemeente met een eigen reglement dat voorziet in een voorafgaande vergunning, de ruimtelijke vestiging van een bel- of nachtwinkel kan bepalen.
Het college beslist de vestigingsvergunning aangevraagd door Marianne Kokshoorn te weigeren voor een belwinkel in Paardenmarkt 15, 2000 Antwerpen.