2015_CBS_09288 - Wijziging van opdracht SW/BO/007155/CB05 - Leveren van verticale verkeerssignalisatie - parkeerverbodsborden - Goedkeuring

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte voor deze werken bestelbon 4005149322 op voor een bedrag van 82.759,04 EUR.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur. Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), besliste de gemeenteraad in toepassing van art. 43 §2, 10° van het Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Raamcontract
Op 11 mei 2012 (jaarnummer 4773) besliste het college om het raamcontract GAC/2011/0843 (SWBO007155) - leveren en plaatsen van verticale verkeerssignalisatie te gunnen aan de firma Holland Relief Groep België bvba, Burchtstraat 2/002, 2470 Retie met ondernemingsnummer BE 0832 236 937.

Resolutie 86 van het bestuursakkoord 2013-2018 bepaalt dat de lokale politie haar operationele capaciteit dient te optimaliseren. De focus wordt herlegd naar de kerntaken van de lokale politie.

Niet-politionele taken bij de lokale politie worden afgebouwd of overgedragen aan private of publieke partners. De processen met betrekking tot het plaatsen van tijdelijke verkeerssignalisatie worden daarom overgedragen aan de stedelijke administratie.

Het college keurde in zitting van 10 oktober 2014 (jaarnummer 10410) de overdracht goed van de opdracht ‘plaatsen van verkeerssignalisatie’ van de Lokale Politie Antwerpen naar de bedrijfseenheden stadsbeheer, districts-en loketwerking en financiën. In dat kader startte de dienst strategisch coördinator een analyse op met als doel de toekomstige processen uit te tekenen. Deze analyse werd uitgevoerd via een werkgroep en contacten met volgende entiteiten: de bedrijfseenheid stadsontwikkeling, lokale politie Antwerpen, de bedrijfseenheid districten loketwerking, digipolis en de bedrijfseenheid financiën. De werkgroep opteerde dat het takenpakket geïntegreerd wordt binnen de bedrijfseenheid stadsontwikkeling omwille van de link met innames openbaar domein/projecten openbaar domein, link met onderhoud en nutswerken, link met parkeerdruk en parkeerbeleid en de link met verkeersveiligheid.

De overdracht van het takenpakket wordt momenteel voorbereid. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling zal vanaf 1 januari 2016 de aanvragen voor tijdelijk parkeerverbod verwerken en de opdrachten tot plaatsen van tijdelijk parkeerverbod aan Werkhaven Antwerpen bezorgen. De werkgroep schat in dat het aantal opdrachten die aan Werkhaven bezorgd zullen worden zal verdrievoudigen.

Een deel van de huidige tijdelijke signalisatie is versleten waardoor deze niet meer aan vorm-en kleurvereisten voldoen en de Lokale Politie niet meer kan optreden bij overtredingen. Daarnaast is de huidige capaciteit onvoldoende om alle opdrachten uit te kunnen voeren. Door de tijdelijke signalisatie van een unieke QR-code te voorzien, krijgt elk verkeersbord een uniek volgnummer en kan het verkeersbord aan de betrokken vergunning gekoppeld worden.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakt voor het leveren van verkeersborden gebruik van het bestek SWBO007155 (GAC /2011/0843), "leveren en plaatsen van verticale verkeerssignalisatiematerialen" dat gegund is aan de firma Holland Relief Groep België bvba. In het bestek is wel een post voorzien voor parkeerstatieven met vaste voet. Voor het leveren van statieven met demonteerbare voet en met QR-code is in het bestaande bestek geen post voorzien. De firma Holland Relief Groep België bezorgde op 1 oktober 2015 via mail een offerte met parkeerverbodsborden in 3 verschillende uitvoeringen. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling kiest voor versie 2, namelijk "statief met demonteerbare H - voet en met 1 unieke QR -code op achterzijde van het bord of op het statief, prijs: 85,20 EUR/ compleet" en stelt dan ook voor om dit type parkeerverbodsbord onder de vorm van een overeengekomen prijs (OP1) goed te keuren.

Voor de levering van deze parkeerverbodsborden met QR code stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling dan ook voor een vijfde deelopdracht te gunnen aan de firma Holland Relief Groep België bvba voor een bedrag van 67.308,00 EUR. Voor contractuele prijsherziening en 21% btw, stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor een bedrag van 82.759,04 EUR vast te leggen.

In toepassing van artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betrefffende de overheidsopdrachten is de aanbestedende overheid ongeacht de wijze waarop de prijzen bepaald worden, gerechtigd om de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen voor zover het voorwerp ervan onderveranderd blijft en, zo nodig, mits een rechtmatige compensatie.

In toepassing van artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betrefffende de overheidsopdrachten kan na gunning van de opdrachten niet worden afgeweken van haar essentiële belangen en voorwaarden dan bij een gemotiveerde beslissing van de aanbestedende overheid.