2015_GR_00634 - Restauratiepremie. De Roma, Turnhoutsebaan 286 in Antwerpen. Gevel- en dakwerken - Vastlegging krediet - Goedkeuring

De uitgave voor de betaling van de restauratiepremie bedraagt 32.653,26 EUR en zal verrekend worden op het investeringsbudget. Er is voldoende budget beschikbaar.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Artikel 43, §2,3° Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van het meerjarenplan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekening en de geconsolideerde jaarrekening.

Artikel 148, §1 Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad het budget vaststelt op basis van het meerjarenplan.

De Vlaamse overheid voorziet in een financiële ondersteuning voor het uitvoeren van onderhouds- en restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten waarvan de eigenaar/premienemer een juridisch persoon is.

De Vlaamse regering beschermde de Cinema Roma in Antwerpen als monument (ministerieel besluit 6 september 2002).

In 2013 diende de vzw De Roma, eigenaar van het voormelde beschermde pand, een premieaanvraag in bij de Vlaamse overheid voor restauratiewerken aan de gevel en het dak.

Op 6 september 2013 werd bij ministerieel besluit van de Vlaamse regering de restauratiepremie toegekend voor hoger vermelde werkzaamheden.

Op 21 september 2015 (jaarnummer 425) keurde de gemeenteraad de restauratiepremie goed. De restauratiepremie werd als gewone premie berekend aan 7,5%.

De administrateur-generaal van het agentschap Onroerend Erfgoed stelde op 8 juni 2015 de definitieve premie vast: voor de gewone premie is het stadsaandeel 7,5% en voor de bijzondere premie is het stadsaandeel 15%.

In het gemeenteraadsbesluit van 21 september 2015 (jaarnummer 425) werd enkel de gewone restauratiepremie aan 7,5% goedgekeurd. Daar vzw De Roma erkend is als open-monumentenvereniging heeft zij recht op een bijkomende bijzondere premie aan 15%. Hoger vermeld gemeenteraadsbesluit wordt in die zin aangepast.

De verdeling van de kosten werd als volgt vastgelegd in het ministerieel besluit van 6 september 2013:

In overeenstemming met artikel 15 van het Premiebesluit is 7,5% van de gewone premie ten laste van de gemeente zodat de berekening zich als volgt stelt:

Gevel- en dakwerken gewone premie: 238.272,10 EUR x 1,21 x 1,10 x 0,075 = 23.785,51 EUR.

In overeenstemming met artikel 18 van het Premiebesluit is 15% van de bijzondere premie ten laste van de gemeente zodat de berekening zich als volgt stelt:

Gevel- en dakwerken bijzondere premie: 1.308.420,02 EUR x 1,21 x 1,10 x 0,15 = 261.226,06 EUR.

Totale premie ten laste van de stad Antwerpen is: 23.785,51 EUR + 261.226,06 EUR = 285.011,57 EUR.

Artikel 11 van het Premiebesluit voorziet in de mogelijkheid om voorschotten te verstrekken op verzoek van de premienemer welke overeenkomen met een eerste voorschot van 25%, een tweede voorschot van 50% en een restsaldo van 25% telkens verrekend op de toegekende premie.

De berekening van de voorschotten stelt zich als volgt:

Op 19 juni 2015 bracht het agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse regering de stad Antwerpen op de hoogte dat de premienemer een betalingsaanvraag had ingediend om het eerste voorschot te ontvangen voor restauratiewerken aan de gevel en het dak.

Met het gemeenteraadsbesluit van 21 september 2015 werd een bedrag van 38.599,63 EUR betaald aan vzw De Roma. Een bedrag dat slechts berekend was op de gewone premie aan 7,5% zonder rekening te houden met de bijzondere premie. Bijgevolg moet het eerste voorschot aangevuld worden met 32.653,26 EUR (71.252,89 EUR - 38.599,63 EUR = 32.653,26 EUR).

De uitbetaling van de voorschotten van de premie worden telkens aan het college voorgelegd waarbij de stad Antwerpen ervan uitgaat dat de Vlaamse overheid de wet op de toelagen correct heeft toegepast in dit dossier.

Conform artikel 15 en 18 van het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2001 houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerken aan beschermde monumenten worden de door de minister toegekende restauratiepremies volgens een verdeelsleutel uitbetaald respectievelijk door het Vlaamse gewest, de provincie en de gemeente (Premiebesluit). Dit Premiebesluit werd opgegeven door het besluit van de Vlaamse regering van 16 mei 2014 betreffende de uitvoering van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 (het Onroerenderfgoedbesluit). De overgangsbepaling van artikel 13.3.7 van het Onroerenderfgoeddecreet bepaalt dat reeds toegekende premies op grond van het Premiebesluit nog kunnen worden uitbetaald.