Terug

2015_DCME_00292 - Bredabaan (oude). Afstemming en aanpassingen ter hoogte van aansluiting met project IJzerlaan-fietsbrug. (SWOU07828) - Definitief ontwerp - Goedkeuring

districtscollege Merksem
do 22/10/2015 - 09:30 collegezaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Luc Bungeneers, voorzitter districtscollege; Gilbert Verstraelen, districtsschepen; Wendy Simons, districtsschepen; Karin Staes, districtsschepen; Herman Gielen, districtsschepen; Els Wittocx, districtssecretaris

Afwezig

Laurence Huybrechts, waarnemend districtssecretaris

Secretaris

Els Wittocx, districtssecretaris

Voorzitter

Luc Bungeneers, voorzitter districtscollege
2015_DCME_00292 - Bredabaan (oude). Afstemming en aanpassingen ter hoogte van aansluiting met project IJzerlaan-fietsbrug. (SWOU07828) - Definitief ontwerp - Goedkeuring 2015_DCME_00292 - Bredabaan (oude). Afstemming en aanpassingen ter hoogte van aansluiting met project IJzerlaan-fietsbrug. (SWOU07828) - Definitief ontwerp - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De uitvoering van de werken werd opgenomen in het bestek voor de IJzerlaan/fietsbrug (bestek BAM 2014/13) als een voorwaardelijk deel. Indien dit gedeelte wordt gegund, neemt BAM de kosten op voor de aanleg van het rijweggedeelte (omdat deze ook noodzakelijk zijn als tijdelijke ontsluitingsweg) en staat Rio-link nv in voor de aanlegkost van de riolering.

Het aandeel voor stad/district binnen het gedeelte (oude) Bredabaan blijft hierdoor beperkt tot de werken in de voetpad- en parkeerzone (inclusief groenvoorzieningen en straatmeubilair).

Omdat enkel stad Antwerpen contracterende partij is in het project IJzerlaan/fietsbrug dient dit gedeelte bovenlokaal betaald te worden en achteraf door district Merksem aan de stad worden terugbetaald.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd.
Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De (oude) Bredabaan is een lokale straat.

Aanleiding en context

fase actie datum jaarnummer
definitief ontwerp goedkeuring college 26 september 2014 9883
advies coördinatie openbaar domein 28 april 2014  

Op 26 september 2014 (jaarnummer 9883) keurde het college het definitief ontwerp goed voor de herinrichting van de IJzerlaan en de bouw van een fietsbrug over het Albertkanaal. Binnen dit ontwerp wordt de huidige ‘IJzerlaanbrug’ alsook de aanloophellingen gesloopt en vervangen door een fietsbrug. Aan de zijde van Merksem betekent dit concreet dat de aanloophelling ter hoogte van de Ingenieur Menneslaan wordt afgegraven, waarbij dit deels wordt ingericht met een parkje voor de aanlanding van de fietsbrug en deels tijdelijk wordt ingezaaid in afwachting van de ontwikkeling van een ‘eco-wijk’ op de vrijgekomen gronden. Momenteel is het Vlaamse Gewest nog eigenaar van deze gronden. Het gedeelte ter hoogte van de aanlanding van de fietsbrug zal ten laatste bij definitieve oplevering overgedragen worden aan de stad Antwerpen. Het overige gedeelte blijft voorlopig van het Vlaamse Gewest.
Het gedeelte van de (oude) Bredabaan (=lokale straat), dat grenst aan het parkje werd aanvankelijk niet mee opgenomen in  het project IJzerlaan. Dit gedeelte werd evenmin opgenomen binnen de heraanleg  van de (oude) Bredabaan die recent van start ging. De bestrating verkeert hier evenwel in zeer slechte staat.

Argumentatie

Afstemming werken Oosterweel

Voor de geplande bouw van de Oosterweeltunnels zal (in principe vanaf 2017) het gedeelte van de Vaartkaai ten noorden van de aansluiting met de Ingenieur Menneslaan, tijdelijk moeten worden onderbroken. Omdat de Vaartkaai een belangrijke rol blijft vervullen in de ontsluiting van de stad richting oosten, en omwille van een nodige ontsluiting voor de stelplaats Belgasite van De Lijn, is het noodzakelijk dat hiervoor een tijdelijke aangepaste ontsluiting gevonden wordt. Na onderzoek van verschillende varianten door studiebureau EGT blijkt een tijdelijke ontsluitingsweg over de site van de Ingenieur Menneslaan het enige realistische alternatief. Om te vermijden dat hierdoor de geplande ontwikkeling van de Eco-wijk langdurig moet worden uitgesteld, zal wel een zo snel mogelijke vrijgave van de Vaartkaai als randvoorwaarde worden opgenomen in het referentieontwerp van Oosterweel. Ook mag de nieuwe weg pas worden opengesteld op het moment dat de Vaartkaai zelf effectief wordt onderbroken voor de werken aan de Oosterweelverbinding.

Ontwerp ontsluitingsroute Ingenieur Menneslaan

Om de impact op de omliggende bebouwing niet te vergroten, wordt voorgesteld om in het gedeelte ten oosten van de aanlanding van de fietsbrug de bestaande groene taluds van de huidige brughelling te behouden en de tijdelijke ontsluitingsweg hiertussen  aan te leggen zodat de weg zowel qua geluid als visueel afgeschermd wordt van de omgeving.  Ter hoogte van de aansluiting met de Groenendaallaan wordt de bestaande configuratie op het kruispunt behouden. De enige wijziging bestaat er in de rijstrook rechtdoor ook beschikbaar te stellen voor de linksaf beweging. Dat zal nodig zijn om het verwachte bijkomende verkeer af te wikkelen.
In de zone waar de aanlanding van de fietsbrug is gepland, zal de omleidingsweg deels moeten verlopen via het weggedeelte van de (oude) Bredabaan. Gezien de huidige inrichting en slechte toestand van de rijweg betekent dit echter dat er sowieso door Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel nv (BAM) aanpassingen noodzakelijk zijn aan de rijweg (onder andere rijwegbreedte) en riolering (in functie van afwatering van de tijdelijke ontsluitingsweg). De bedrijfseenheid stadsontwikkeling onderzocht daarom hoe deze aanpassingen gekoppeld kunnen worden aan een gewenste definitieve herinrichting van dit gedeelte Bredabaan.

Ontwerp gedeelte (oude) Bredabaan

In functie van afstemming van beide projecten wordt een heraanleg voorgesteld, met volgende aanpassingen ten opzichte van de huidige inrichting:

  • rijwegbreedte wordt aangepast naar 6m80 (afgestemd op de toekomstige breedtes Vaartkaai en het gedeelte (oude) Bredabaan richting Groenendaallaan);
  • ter hoogte van de bocht wordt een gemarkeerde oversteek voorzien die toegang verleent tot de paden in het parkje (en die verderdoor aansluiten op de Vaartkaai, de fietsersbrug en andere kant van de wijk). Ter hoogte van de voetpadverbreding in de bocht worden solitaire bomen aangeplant;
  • langs de kant van de bebouwing worden (in overeenstemming met het reeds goedgekeurde deel ontwerp (oude) Bredabaan) straatbomen aangeplant op het einde van de parkeerstroken;
  • boomkeuze en boombescherming werd afgestemd op het reeds goedgekeurde deel van het ontwerp (oude) Bredabaan:
    - parkeervakken: els
    - plantvak: inheemse eik
  • materiaalgebruik werd afgestemd op het reeds goedgekeurde deel van het ontwerp (oude) Bredabaan:
    - voetpad: betonstraatstenen 22x22
    - rijweg: asfalt
    - parkeerplaatsen: recuperatie sstraatkeien
  • parkeerbalans blijft conform de huidige officiële parkeerplaatsen;

  • ter hoogte van de aansluiting Vaartkaai wordt de rijweg lichtjes verplaatst in functie van het ontwerp (parallel met bebouwing en as van de fietsbrug);

  • er werd rekening gehouden met de nodige bochtstalen voor vrachtwagens;

  • aanleg regenwaterafvoerleiding en droogweerafvoerleiding.

Op het moment dat de omleidingsweg over het gedeelte van de Ingenieur Menneslaan niet meer noodzakelijk is, zal deze ten laste van BAM verwijderd worden, met inbegrip van de (beperkte) aanpassingen, die dan nog dienen te gebeuren, ter hoogte van de aansluiting met de Bredabaan.

Procedure

De voorgestelde herinrichting van het gedeelte Bredabaan alsook de tijdelijke ontsluitingsweg over de Ingenieur Menneslaan maakten nog geen deel uit van het reeds goedgekeurde ontwerp en bouwvergunning. Daarom werden de plannen in het bestek opgenomen als voorwaardelijk gedeelte. De gunning van dit deel kan pas, indien voor deze werken een goedkeuring en bouwvergunning is verkregen. De plannen werden (onder voorbehoud) wel reeds mee teruggekoppeld in de communicatie en infomoment rond de werken IJzerlaan.

Na overleg met de hogere overheid werd voorgesteld dat BAM de aanvraag voor het geheel zal indienen.

Juridische grond

In uitvoering van artikel 4.7.1§1 en artikel 4.7.26§1 van de 'Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening' worden de stedenbouwkundige vergunningen, voor handelingen van algemeen belang of voor aanvragen ingediend door publiekrechtelijke of semi-publieke rechtspersonen, afgeleverd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar binnen de bijzondere procedure.

Adviezen

Coördinatie openbaar domein Gunstig advies

Advies:

  • 12 januari 2015
  • de coördinatie openbaar domein adviseert de hoofdlijnen gunstig en suggereert om de zone in de (oude) Bredabaan, waar geen parkeerzone mogelijk is omwille van de garagepoorten, verhoogd aan te leggen als laad- en loszone en vraagt om dit te overleggen met de bedrijven. De scherpe bocht kan geaccentueerd worden met een verkeersbord. Het is wenselijk om de laanbeplanting van de eerder ontworpen (oude) Bredabaan door te trekken.
  • omdat de overgang tussen de (oude) Bredabaan en de ontsluitingsweg geen verkeerslichten of (voorlopig) geen verkeersplateau komt, adviseert de commissie om hier een zebrapad aan te leggen.
  • de coördinatie openbaar domein vraagt om de voetgangersverbinding tussen de twee wijkdelen voldoende breed te voorzien, paaltjes te plaatsen en deze verbinding te reglementeren met een oversteek en verkeersborden.
  • het dubbelrichtingsfietspad moet, gelet op de voorrangsregeling, doorgetrokken worden in de Ingenieur Menneslaan. De fietsoversteek ter hoogte van de Vaartkaai dient afgestemd te worden op de geplande fietsoversteken elders op de Vaartkaai.
  • de coördinatie openbaar domein wijst erop dat er rond de financiering van de heraanleg van de (oude) Bredabaan en het wegbeheer van de tijdelijke omleidingsweg concrete afspraken moeten gemaakt worden tussen BAM en het districtsbestuur Merksem. Beheer en onderhoud zijn eveneens uit te klaren tussen stad, BAM en AWV.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
Het is aangenaam wonen in Merksem
Projecten met een grote impact op de omgeving verlopen in vlotte samenwerking met alle belanghebbenden
De masterplannen van Merksem zijn optimaal uitgevoerd dankzij een goede samenwerking met alle partners
padenstructuur masterplan

Besluit

Het districtscollege Merksem keurt eenparig het volgende besluit goed.

Het districtscollege merksem beslist:

Artikel 1

Het districtsollege neemt kennis van het ontwerp voor een tijdelijke ontsluitingsweg over de Ingenieur Menneslaan.

Artikel 2

Het districtscollege keurt het ontwerp goed voor de definitieve inrichting van het gedeelte (oude) Bredabaan ter hoogte van de aansluiting met de aanlanding van de fietsbrug.

Artikel 3

Het districtscollege machtigt het college van burgemeester en schepenen voor de opvolging en uitvoering van de werken in het gedeelte (oude) Bredabaan.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20150929_signalisatieplan.pdf
  • OWR-DO-TEK-1.3.1-WG-0005-1_1-02-GGB.jpg
  • 20150112_COD_verslag_(oude)bredabaan.pdf