2015_CBS_09669 - Erediensten - Eredienstbestuur Sint-Jacobs centrum. Budgetwijziging 2015 - Goedkeuring

Een toelage zal enkel worden uitbetaald wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De gemeenteraad heeft op 24 februari 2014 (jaarnummer 102) het meerjarenplan van het eredienstbestuur Sint-Jacobs Centrum goedgekeurd.

De gemeenteraad heeft op 20 oktober 2014 (jaarnummer 812) kennis genomen van het budget 2015 van het eredienstbestuur.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur van de Vlaamse Gemeenschap heeft op 19 mei 2015 de jaarrekening 2014 van het eredienstbestuur vastgesteld.

Op 4 november 2015 dient het eredienstbestuur Sint-Jacobs Centrum een budgetwijziging 2015 in bij de stad Antwerpen. In deze budgetwijziging vraagt het eredienstbestuur een verhoging van haar exploitatietoelage, eerder vastgelegd op 76.479,97 EUR, met 21.060,00 EUR tot 97.539,97 EUR.

Met de Antwerpse centrale kerkbesturen is de afspraak gemaakt een verhoging van een exploitatietoelage enkel kan indien de meeruitgaven of verminderde inkomsten die leiden tot de nood aan een verhoogde toelage onvoorzienbaar, noodzakelijk en onvermijdelijk zijn. Deze drie drie aspecten moeten voldoende toegelicht worden in de begeleidende nota bij het budget.

De meeruitgaven die leiden tot de verhoogde toelage zijn quasi allemaal terug te voeren op de intensieve restauratie van het interieur die momenteel in bouwheerschap van de stad wordt uitgevoerd. De schoonmaak en onderhoudskosten stijgen hierdoor aanzienlijk. De stijging van de kosten voor nutsvoorzieningen wordt geraamd op 9.000,00 EUR. Dit is het gevolg van de ingebruikname van een door Onroerend Erfgoed verplichte klimatisatie installatie in de kerk, bedoeld om de talrijke kunstwerken en historische objecten in betere omstandigheden te bewaren.

De ingediende budgetwijziging voldoet aan de voorwaarden. Aan de vraag tot verhoging van de exploitatietoelage 2015 is overleg voorafgegaan tussen stad en eredienstbestuur. Om het meerverbuik van de klimatisatie te monitoren wordt door de stad als bouwheer, het bestuur als gebruiker en de architect samen bekeken welke aanpak hier het best is aangewezen.

In de Nieuwe Gemeentewet bepaalt artikel 255 betreffende de lasten en uitgaven van de gemeenten dat de gemeente verplicht is elk jaar op de begroting van uitgaven te brengen alle uitgaven die door de wetten aan de gemeente zijn opgelegd, en inzonderheid de volgende:
...9° de hulpgelden aan de kerkfabrieken en consistories, overeenkomstig de desbetreffende bepalingen te verlenen wanneer de middelen van die instellingen ontoereikend blijken.

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

• artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
• artikel 41-43: de eredienstbesturen stellen een meerjarenplan vast dat onderworpen is aan het advies van het erkend representatief orgaan (het bisdom) en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.

De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg met het centraal kerkbestuur is afgesproken;

• artikel 33: de afspraken die het centraal kerkbestuur maakt met de gemeente zijn bindend ten aanzien van de eredienstbesturen;
• artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan, dit wil zeggen als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

Verder zijn nog van toepassing:

• het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd op 14 december 2012;
• het besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd op 12 februari 2013.