Initiatief

2016_AM_00017 - Amendement van raadslid Anne Poppe: Groene Singel. Singel Noord. Slachthuissite/Noordschippersdok/Lobroekdok - Concept masterplan. Advies - amendement

districtsraad Antwerpen

ma 22/02/2016 - 20:00 Raadzaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marco Laenens, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Lieve Stallaert, districtsschepen; Tatjana Scheck, districtsraadslid; Paula De Brie, districtsraadslid; Nick De Wilde, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Dirk Vanlommel, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Nadine Peeters, districtsraadslid; Sener Ugurlu, districtsraadslid; Karima Amaliki, districtsraadslid; Marita Wuyts, districtsraadslid; Paul Cordy, voorzitter districtscollege; Jan van der Vloet, districtsraadslid; Cordula Van Winkel, districtsschepen; Tom Van den Borne, districtsschepen; Catherine Van De Heyning, districtsraadslid; Anton Geerts, districtsraadslid; Ilona Van Looy, districtsraadslid; Jan Kruyniers, districtsraadslid; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck, districtsraadslid; Paul Struyf, districtsraadslid; Inneke De Vos, districtsraadslid; Johan Robyns, districtsraadslid; Nanouchka Nan Khoshki Langeroudi; Herald Claeys, districtssecretaris

Afwezig

Chris Anseeuw, districtsraadslid; Ann Vylders, districtsraadslid; Morad Ramachi, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid

Verontschuldigd

Willem-Frederik Schiltz, districtsraadslid; Sandy Neel, districtsraadslid

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Marco Laenens, voorzitter districtsraad

Motivering

Koppeling aan agendapunt

Indiener(s)

Anne Poppe

Gericht aan

Marco Laenens

Tijdstip van indienen

ma 22/02/2016 - 19:45

Toelichting

In het advies stellen wij voor om het Artikel 1 te vervangen door de onderstaande tekst.

Artikel 1

De districtsraad acht dit concept masterplan nog niet rijp om een gefundeerd en definitief advies te geven omdat nog te veel elementen onduidelijk zijn en een reeks vragen niet beantwoord werden in de commissie.

Tenzij onderstaande onduidelijkheden worden weggewerkt en voorwaarden worden vervuld geeft het district een negatief advies:

In de projectdefinitie van februari 2015 is een behoeftenstudie opgenomen in verband met voorzieningen nodig voor het huidig aantal inwoners van Den Dam. Er werden tekorten vastgesteld op vlak van: buurtsport, speelterreinen, kinderopvang, basisonderwijs, dienstencentrum en buurt- en wijkgroen. Dit concept masterplan geeft nog onvoldoende aan hoe deze tekorten zullen worden ingevuld. Daarenboven ambieert dit concept masterplan meer dan een verdubbeling van het aantal inwoners van de wijk. Een nieuwe behoeftenstudie voor buurtsport, speelterreinen, kinderopvang, basisonderwijs, dienstencentrum en buurt- en wijkgroen dringt zich op. Het masterplan hoort aan te tonen hoe aan de behoeftes voor het toekomstig aantal inwoners zal voldaan worden. Er dient ook onderzocht of een verdubbeling van de bevolkingsdichtheid de draagkracht van de wijk niet overstijgt.
De nieuwe “pleinen” (Lobroekplein en Hallenplein) roepen meer vragen op dan er antwoorden zijn. Voor de zone “de Lange Lobroek” uit het wedstrijdontwerp (Lange Lobroekstraat tussen Ceulemansstraat en Kalverstraat) is ontwerpend onderzoek nodig dat aantoont hoe hier een effectief groen wijkplein met spelen en sporten kan gerealiseerd worden. Als referentiebeelden verwijzen we expliciet naar het Stuivenbergplein en het Krugerplein. Vragen waarop zeker een antwoord moet komen: Hoe wordt de doorlopende straat met busverbinding ingebed? Wat gebeurt er met het parkeren en laden en lossen in functie van horeca en handel? Zijn er terraszones aan alle zijdes? Hoe wordt opstelruimte voor de brandweer ingebed? Is er ruimte voor kleinschalige evenementen? Hoe kan hier sport- en speelruimte voorzien worden? En hoe omvat zo’n plein dan ook nog voldoende onverharde groene zones?
Er dient een correcte balans van het bodemgebruik opgesteld te worden waarbij huidig en toekomstig netto-ruimtegebruik wordt vergeleken. Er wordt daarbij een duidelijk onderscheid gemaakt tussen: onverharde groenzones, verharde publieke ruimtes, verkeersinfrastructuur, parkeerzones, bebouwd terrein, sportterrein, … De districtsraad verwacht daarenboven een duidelijke bomenbalans van de huidige versus de geplande situatie.
Voor fietsers en voetgangers wordt nog onvoldoende duidelijk gemaakt hoe het isolement van Den Dam wordt doorbroken. Duidelijke voorstellen voor linken met Spoor Noord, Spoor Oost, Deurne-Noord en de nieuwe fietsbrug over het Albertkanaal zijn nodig. Daarenboven dient een duidelijk “kindlint” uitgewerkt te worden dat de verschillende onderdelen van Den Dam (Van Samberstraat tot Marbaixtraat) verbindt.
Er dient duidelijk gemaakt te worden hoe de Slachthuislaan effectief oversteekbaar wordt, om zo echt de ambitie om Den Dam tot aan het Lobroekdok te brengen te realiseren.
De huidige parkzone Noordschippersdok blijft parkzone.
De bebouwing met bewoning en allerlei functies schuift op in noordoostelijke richting terwijl de geplande sleuf van de toekomstige Oosterweelverbinding opschuift in zuidwestelijke richting. Welke functies en hoeveel inwoners komen er binnen de 100 meter van de open sleuf? En welke functies en hoeveel inwoners komen er binnen de 300 meter van de open sleuf?
De impact van de ontwikkeling van de Slachthuissite op de verkeerssituatie en de parkeerproblematiek in de andere buurten van de wijk Den Dam is onvoldoende onderzocht. De parkeerbehoeften van de nieuwe wooneenheden dienen volledig inpandig te worden uitgewerkt. Eventuele oplossingen voor sluipverkeer dat veroorzaakt kan worden door de ontwikkeling van de Slachthuissite dienen te worden uitgewerkt, waarbij de aanpassingen aan de verkeersinfrastructuur financieel niet ten laste van het district kunnen komen. De te ontwikkelen fietsverbinding die de fietsostrade en de fietsersbrug over het Albertkanaal verbindt met Park Spoor Noord en de verdere fietsassen richting stadscentrum mag niet gehypothekeerd worden door de ontwikkeling van projecten op de Slachthuissite of het Noordschippersdok.
Er dient puntsgewijs antwoord gegeven te worden op volgende adviezen en documenten:

het advies van de districtsraad van 25 november 2013.
het advies van het Damcomité.
de adviezen vanuit de verschillende stadsdiensten zoals opgesomd in het besluit “2016_CBS_00682” van 29 januari 2016.
de punten uit de verslagen van de verschillende participatiemomenten.

De antwoorden en reacties op bovenstaande vragen en opmerkingen worden teruggekoppeld aan de districtsraad zodat op dat moment een gefundeerd en definitief advies kan gegeven worden op dit concept masterplan.

Daarenboven vragen we volgehouden volwaardige participatie door de buurt. Het versnellen van het proces mag daar geen afbreuk aan doen. De engagementen door stad en district aangegaan in het participatiecharter van 19 mei 2015 dienen ten volle gehonoreerd en de resultaten van dit participatietraject dienen verwerkt te worden in het masterplan.

Initiatiefrecht

De districtsraad Antwerpen keurt met 16 stemmen voor, 3 onthoudingen en 8 stemmen tegen punt 1 van art. 1 van het volgende amendement goed.

Voor: De Wilde Nicolas, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Van Winkel Cordula, Van den Borne Tom, Poppe Anne, Verstraeten Regina, Nan Khoshki Langeroudi Nanouchka, De Vos Inneke, Struyf Paul, Laenens Marco, Vanlommel Dirk, van der Vloet Jan, Wuyts Marita, Markowitz Samuel, Robyns Johan

Onthoudingen: Van Looy Ilona, Amaliki Karima, Peeters Nadine

Tegen: Wuyts Christophe, De Brie Paula, Ugurlu Sener, Kruyniers Jan, Van De Heyning Catherine, Geerts Anton, Scheck Tatjana, van Craenenbroeck Lutgard

De districtsraad Antwerpen keurt met 20 stemmen voor en 7 stemmen tegen punt 2 van art. 1 van het volgende amendement goed.

Voor: Amaliki Karima, Cordy Paul, De Vos Inneke, De Wilde Nicolas, Laenens Marco, Markowitz Samuel, Nan Khoshki Langeroudi Nanouchka, Peeters Nadine, Poppe Anne, Robyns Johan, Stallaert Lieve, Struyf Paul, Van den Borne Tom, van der Vloet Jan, Van Looy Ilona, Van Winkel Cordula, Vanlommel Dirk, Verstraeten Regina, Wuyts Christophe, Wuyts Marita

Tegen: De Brie Paula, Geerts Anton, Kruyniers Jan, Scheck Tatjana, Ugurlu Sener, van Craenenbroeck Lutgard, Van De Heyning Catherine

De districtsraad Antwerpen keurt met 19 stemmen voor en 8 stemmen tegen punt 3 van art. 1 van het volgende amendement goed.

Voor: De Wilde Nicolas, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Van Winkel Cordula, Van den Borne Tom, Poppe Anne, Verstraeten Regina, Nan Khoshki Langeroudi Nanouchka, De Vos Inneke, Struyf Paul, Laenens Marco, van Craenenbroeck Lutgard, van der Vloet Jan, Peeters Nadine, Wuyts Marita, Van Looy Ilona, Amaliki Karima, Vanlommel Dirk, Robyns Johan

Tegen: Markowitz Samuel, Wuyts Christophe, Scheck Tatjana, Geerts Anton, Van De Heyning Catherine, Kruyniers Jan, Ugurlu Sener, De Brie Paula

De districtsraad Antwerpen keurt met 21 stemmen voor en 6 stemmen tegen punt 4 van art. 1 van het volgende amendement goed.

Voor: De Wilde Nicolas, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Van Winkel Cordula, Van den Borne Tom, Poppe Anne, Verstraeten Regina, Wuyts Christophe, Nan Khoshki Langeroudi Nanouchka, De Vos Inneke, Struyf Paul, Laenens Marco, van Craenenbroeck Lutgard, van der Vloet Jan, Peeters Nadine, Wuyts Marita, Markowitz Samuel, Van Looy Ilona, Amaliki Karima, Vanlommel Dirk, Robyns Johan

Tegen: Geerts Anton, Van De Heyning Catherine, Kruyniers Jan, Ugurlu Sener, De Brie Paula, Scheck Tatjana

De districtsraad Antwerpen keurt met 20 stemmen voor en 7 stemmen tegen punt 5 van art. 1 van het volgende amendement goed.

Voor: De Wilde Nicolas, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Van Winkel Cordula, Van den Borne Tom, Poppe Anne, Verstraeten Regina, Wuyts Christophe, Nan Khoshki Langeroudi Nanouchka, De Vos Inneke, Struyf Paul, Laenens Marco, Vanlommel Dirk, van der Vloet Jan, Peeters Nadine, Wuyts Marita, Markowitz Samuel, Van Looy Ilona, Amaliki Karima, Robyns Johan

Tegen: van Craenenbroeck Lutgard, Geerts Anton, Van De Heyning Catherine, Kruyniers Jan, Ugurlu Sener, De Brie Paula, Scheck Tatjana

De districtsraad Antwerpen keurt met 18 stemmen voor, 1 onthouding en 8 stemmen tegen punt 6 van art. 1 van het volgende amendement goed.

Onthoudingen: van Craenenbroeck Lutgard

Tegen: Markowitz Samuel, Wuyts Christophe, Scheck Tatjana, Geerts Anton, Van De Heyning Catherine,, Kruyniers Jan, Ugurlu Sener, De Brie Paula

De districtsraad Antwerpen keurt met 17 stemmen voor, 3 onthoudingen en 7 stemmen tegen punt 7 van art. 1 van het volgende amendement goed.

Voor: De Wilde Nicolas, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Van Winkel Cordula, Van den Borne Tom, Poppe Anne, Verstraeten Regina, Wuyts Christophe, Nan Khoshki Langeroudi Nanouchka, De Vos Inneke, Struyf Paul, Laenens Marco, Vanlommel Dirk, van der Vloet Jan, Wuyts Marita, Robyns Johan, Markowitz Samuel

Onthoudingen: Van Looy Ilona, Amaliki Karima, Peeters Nadine

Tegen: Geerts Anton, Scheck Tatjana, De Brie Paula, Ugurlu Sener, Kruyniers Jan, Van De Heyning Catherine, van Craenenbroeck Lutgard

De districtsraad Antwerpen keurt met 20 stemmen voor en 7 stemmen tegen punt 8 van art. 1 van het volgende amendement goed.

Voor: De Wilde Nicolas, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Van Winkel Cordula, Van den Borne Tom, Poppe Anne, Verstraeten Regina, Wuyts Christophe, Nan Khoshki Langeroudi Nanouchka, De Vos Inneke, Struyf Paul, Laenens Marco, Vanlommel Dirk, van der Vloet Jan, Peeters Nadine, Wuyts Marita, Markowitz Samuel, Van Looy Ilona, Amaliki Karima, Robyns Johan

Tegen: van Craenenbroeck Lutgard, Geerts Anton, Van De Heyning Catherine, Kruyniers Jan, Ugurlu Sener, De Brie Paula, Scheck Tatjana

De districtsraad Antwerpen keurt met 20 stemmen voor en 7 stemmen tegen punt 9 van art. 1 van het volgende amendement goed.

Voor: De Wilde Nicolas, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Van Winkel Cordula, Van den Borne Tom, Poppe Anne, Verstraeten Regina, Wuyts Christophe, Nan Khoshki Langeroudi Nanouchka, De Vos Inneke, Struyf Paul, Laenens Marco, Vanlommel Dirk, van der Vloet Jan, Peeters Nadine, Wuyts Marita, Markowitz Samuel, Van Looy Ilona, Amaliki Karima, Robyns Johan

Tegen: van Craenenbroeck Lutgard, Geerts Anton, Van De Heyning Catherine, Kruyniers Jan, Ugurlu Sener, De Brie Paula, Scheck Tatjana