2015_CBS_10324 - Business en innovatie - Acties jeugdwerkloosheid. Acties Talentenhuizen. Overeenkomsten met partners - Goedkeuring

1) Acties jeugdwerkloosheid
De jeugdwerkloosheid, en in het bijzonder in de stad Antwerpen, is zeer hoog. De economische crisis stelt Antwerpse jongeren die hun eerste professionele stappen zetten voor grote uitdagingen. Laag- en/of ongekwalificeerde jongeren hebben het vaak moeilijker om een job te vinden. Werkloosheid hangt boven het hoofd, of is al realiteit. Voor jongeren die nog een lange professionele carrière voor de boeg hebben, geeft dit een valse start. Dit heeft langdurige negatieve gevolgen op zowel het welvaartsniveau als het welzijn. Deze jongeren hebben nood aan extra ondersteuning. In het kader hiervan lanceerden de stad Antwerpen, OCMW Antwerpen en VDAB samen het plan 'JongerenAanbod'.

Binnen 'JongerenAanbod' wordt gekozen voor de integrale aanpak van de jeugdwerkloosheid met de nadruk op complementariteit. Dit heeft als gevolg dat stad Antwerpen vooral zal inzetten op acties voor moeilijk bereikbare jongeren en laagdrempelige ondersteuning. 

Voor de concretisering van de engagementen, genomen in het actieplan jeugdwerkloosheid 'JongerenAanbod' zullen de organisaties Jes vzw, Kras Jeugdwerk vzw, Formaat vzw, De Ploeg vzw en Wela vzw volgende acties vervullen :

Jes vzw
Arbeidscompetentiebegeleiders (ACB's)
Drie arbeidscompetentiebegeleiders zullen met hoofdzakelijk jongens vindplaatsgericht werken binnen de geïntegreerde context van het centrum voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (JACO) in Borgerhout en Deurne en hen begeleiden richting werk of onderwijs aan de hand van een competentieverhogend en/of oriënterend traject. 

WerkInfoPunten (WIP's)
Er is nood aan laagdrempelige locaties en ruimtes die duidelijk werk uitstralen, waar elke jongere terecht kan met basisvragen en begeleiding rond werk. In dit project wordt in twee centra voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (De Branderij en 21N) een lokaal ingericht en coördinatie voorzien. Deze coördinatie houdt in dat men er voor zorgt dat het werkinfopunt op verschillende tijdstippen in de week open is, en dat het materiaal, infrastructuur en begeleiding zo optimaal mogelijk aansluiten op de behoefte van de jongeren. Jongeren kunnen hier terecht voor vragen rond solliciteren, beroepen, vakantiewerk, enzovoort.

Kras Jeugdwerk vzw
arbeidscompetentiebegeleiders (ACB's)
Twee ACB's zullen vindplaatsgericht werken binnen de geïntegreerde context van centrum voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (JACO) op het Kiel en in Antwerpen Noord en hen begeleiden richting werk of onderwijs aan de hand van een competentieverhogend en/of oriënterend traject.

Fomaat vzw
arbeidscompetentiebegeleiders (ACB's)
Eén ACB zal vindplaatsgericht werken binnen de geïntegreerde context van het centrum voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (JACO) in Hoboken en hen begeleiden richting werk of onderwijs aan de hand van een competentieverhogend en/of oriënterend traject.

De Ploeg vzw  
Brugproject Antwerpen
Door het aanbieden van brugprojecten kan het voltijds engagement voor leerlingen binnen het stelsel Leren en Werken in Antwerpen gerealiseerd worden. Hiermee kunnen leerlingen werkervaring opdoen en wordt een verhoging van de doorstroom van leerlingen uit het stelsel Leren en Werken naar duurzame participatie op de arbeidsmarkt bekomen.

Wela vzw 
Brugproject
Door het aanbieden van brugprojecten kan het voltijds engagement voor leerlingen binnen het stelsel Leren en Werken in Antwerpen gerealiseerd worden. Hiermee kunnen leerlingen werkervaring opdoen en wordt een verhoging van de doorstroom van leerlingen uit het stelsel Leren en Werken naar duurzame participatie op de arbeidsmarkt bekomen.

Met deze organisaties worden respectievelijk overeenkomsten afgesloten. 

2) Actieplannen Talentenhuizen (Talentenfabriek, Talentenstroom, Talentenwerf)
Deze talentenhuizen hebben tot doelstelling om in samenwerking de structurele arbeidsmarktproblemen aan te pakken en acties uit te werken voor een goede afstemming tussen vraag en aanbod en de aansluiting tussen onderwijs en de arbeidsmarkt. De opmaak en de uitvoering van deze actieplannen wordt gerealiseerd door de operationele werking van de verschillende Talentenhuizen: Talentenwerf voor de bouwsector, Talentenfabriek voor de sector industrie, Talentenstroom voor de sector haven/logistiek en Zorgtalent voor de zorgsector.

Deze voorzien in een dienstverlening aan werkgevers, werkzoekenden, scholen en leerlingen met als belangrijkste doelstellingen:

• een gezamenlijke monitoring en analyse van de knelpunten van elke sector;
• een meer en beter geïnformeerde studie- en beroepskeuze;
• een gecoördineerde matching van vraag en aanbod en de aansluiting tussen onderwijs en de arbeidsmarkt;
• een optimalisatie van het opleidings– en onderwijsaanbod in functie van de arbeidsmarktvraag en specifiek voor knelpuntberoepen;
• een gezamenlijke communicatie en imagoversterking van sectoren.

Voor de uitvoering van deze actieplannen wordt ondermeer beroep gedaan op derdenorganisaties om specifieke projectmatige acties uit te voeren die passen binnen de doelstellingen en de objectieven van deze Talentenhuizen.

Voor de verderzetting van het project ‘Jonge Haven’ dat binnen de actiewerking van Talentenfabriek en Talentenstroom wordt aangestuurd, geëvalueerd en opgevolgd, wordt voor de periode 1 januari 2016 tot en met 31 december 2016 een toelage toegekend:

Havencentrum APB 
project Jonge Haven 2016
Het project Jonge Haven werkt een structureel aanbod uit van het secundair onderwijs om kennis te maken met de haven. Tijdens kennismakingsdagen worden de jongeren (rekening houdend met leeftijd en studierichting) geïnformeerd over werken in de haven, havengebonden beroepen, industrie en logistiek in de haven met het oog op hun studie- en beroepskeuze en latere tewerkstelling. De methodiek wordt telkens aan het doelpubliek aangepast. 

Met deze organisatie wordt een overeenkomst afgesloten.

Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 643) keurde de gemeenteraad het plan 'JongerenAanbod' goed. De stad Antwerpen lanceerde samen met OCMW Antwerpen en VDAB dit plan voor jongeren die nood hebben aan extra ondersteuning om aan de jeugdwerkloosheid te ontsnappen en (opnieuw) aansluiting te vinden met de arbeidsmarkt.

Op 25 november 2014 (jaarnummer 878) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2014-2019 goed met het budget voor 2015. De stad Antwerpen geeft in haar meerjarenplan aan hoe op het lokale niveau invulling te geven aan de Vlaamse beleidsprioriteiten voor het stedenfonds, zoals bepaald in het decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Vlaams stedenfonds.

Ter uitvoering van dit meerjarenplan sluit de stad Antwerpen overeenkomsten af met een aantal partners die in het meerjarenplan en budget 2015 werden goedgekeurd.

1) In het kader van de acties jeugdwerkloosheid gaat het om volgende organisaties: Jes vzw, Kras Jeugdwerk vzw, Formaat vzw, De Ploeg vzw en Wela vzw. Deze organisaties zijn partners die zullen meewerken aan de realisatie van het meerjarenplan 2014-2019 van stad Antwerpen en meer bepaald aan de realisatie van de strategische doelstelling voor de aanpak van de jeugdwerkloosheid. Met hun project geeft elk van de organisaties concreet mee invulling aan de Vlaamse beleidsprioriteiten voor het stedenfonds.

• Jes vzw richt zich tot alle kinderen, jongeren en jongvolwassenen die leven in de steden Brussel, Antwerpen en Gent, tot stedelijke organisaties en beleid dat met en voor hen werkt én tot alle kinderen, jongeren en jongvolwassenen die iets willen doen met, voor of in de stad. Jes vzw wil de stad meer leefbaar en aantrekkelijker maken voor jongeren en als stadslabo continu vernieuwende initiatieven ontwikkelen die deze jongeren kansen bieden op inventieve en originele vrije tijd, opleiding en tewerkstelling, inspraak en participatie aan het beleid, fysieke en mentale ruimte, cultuurdeelname, cultuurcreatie en maatschappelijke participatie.
• Kras Jeugdwerk vzw is een Antwerpse jeugdwerkorganisatie met verschillende activiteitencentra (zes steunpunten: Berchem, Borgerhout, Merksem, Antwerpen Noord, Antwerpen Zuid-Kiel en Kras Sport met activiteiten op diverse plekken (pleintjes, parken...) in groot Antwerpen. Kras Jeugdwerk vzw wil in de eerste plaats kinderen, tieners en jongeren bereiken die het moeilijker hebben om aan te sluiten bij wat er te beleven is in de stad Antwerpen. Kras is dan ook terug te vinden in buurten waar maatschappelijke uitsluiting sterk speelt. 
• Formaat vzw is de federatie van meer dan 400 jeugdhuizen in Vlaanderen. Formaat ondersteunt de medewerkers van jeugdhuizen met vorming en opleiding, belangenverdediging, informatie en vernieuwende projecten omtrent ondernemerschap en cultuur. In de stad Antwerpen biedt Formaat vzw tevens in drie innovatieve jeugdhuizen (sinds 2013) een integraal aanbod aan voor kinderen en jongeren waarin, vanuit vrije tijd, gewerkt wordt aan betere kansen op vlak van onderwijs, tewerkstelling en cultuur.
• Wela vzw (Werken en Leren Antwerpen) organiseert interne en externe brugprojecten voor deeltijds lerende jongeren van de leeftijd tussen 15 en 25 jaar. Aanvullend worden voortrajecten taal en motivatie aangeboden, en wordt arbeidsbemiddeling voor niet leerplichtige leerlingen georganiseerd. Vanaf 1 september 2015 voorziet Wela vzw ook in een aanbod ‘Intensieve Begeleiding Alternerend leren’ (IBAL) waarbij jongeren uit het deeltijds beroepssecundair onderwijs begeleid worden in hun opstap op de arbeidsmarkt.
• GOB De Ploeg vzw is als gespecialiseerd opleidingscentrum reeds 25 jaar voortrekker in de provincie Antwerpen voor wat betreft trajectbegeleiding, training en opleiding voor personen met een handicap en arbeidshandicap. 

2) Ter realisatie van de goedgekeurde doelstellingen S-LW060101 – Vraag en aanbod op de arbeidsmarkt zijn in de verschillende sectoren optimaal op elkaar afgestemd - worden via de Talentenhuizen (Talentenwerf, Talentenfabriek en Talentenstroom) samen met de belangrijkste stakeholders per sector voor 2015 verschillende jaaractieplannen per sector uitgewerkt. 

Deze Talentenhuizen zijn feitelijke samenwerkingsverbanden waarin de verschillende samenwerkende partners (stad Antwerpen, VDAB, sectororganisaties, provincie en de Vlaamse overheid) personeel en/of financiële middelen inbrengen om de operationele werking ervan te ondersteunen. Deze samenwerkingsverbanden kaderen in de samenwerkingsovereenkomst afgesloten door de stad Antwerpen met VDAB en OCMW.

Voor de uitvoering van deze actieplannen wordt ondermeer beroep gedaan op derdenorganisaties om specifieke projectmatige acties uit te voeren die passen binnen de doelstellingen en de objectieven van deze Talentenhuizen.

• Havencentrum Lillo APB is een centrum die de haven en industrie bij jongeren onder de aandacht wil brengen op het moment van de studie- of beroepskeuze. Bovendien wil Havencentrum Lillo APB extra impulsen geven en initiatieven nemen om de verschillende jobs in de haven in de kijker te zetten.  

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Aangezien het hier gaat om projecten die kaderen binnen de uitvoering van het stedenfondsprogramma 2014-2019 zal de uitbetaling van de aan deze overeenkomsten verbonden middelen door strategische coördinatie/fondsen geregeld worden in een apart collegebesluit.