Terug

2015_CBS_10309 - Bestek GAC/2015/3197. Raamoverenkomst voor het leveren van oliën, vetten en koelvloeistoffen en het uitvoeren van olie-analyses voor motordiagnose. - niet-gunning - Bestek GAC/2015/3604. Raamovereenkomst oliën, vetten en koelvloeistoffen en uitvoeren olie-analyses voor motordiagnose - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 11/12/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_10309 - Bestek GAC/2015/3197. Raamoverenkomst voor het leveren van oliën, vetten en koelvloeistoffen en het uitvoeren van olie-analyses voor motordiagnose. - niet-gunning - Bestek GAC/2015/3604. Raamovereenkomst oliën, vetten en koelvloeistoffen en uitvoeren olie-analyses voor motordiagnose - Bestek en procedure - Goedkeuring 2015_CBS_10309 - Bestek GAC/2015/3197. Raamoverenkomst voor het leveren van oliën, vetten en koelvloeistoffen en het uitvoeren van olie-analyses voor motordiagnose. - niet-gunning - Bestek GAC/2015/3604. Raamovereenkomst oliën, vetten en koelvloeistoffen en uitvoeren olie-analyses voor motordiagnose - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van oliën, vetten en koelstoffen en het uitvoeren van olie-analyses voor motordiagnoses werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2015/3197 uitgeschreven. Op 17 november 2015 diende de volgende firma's een offerte in:

  • Kuwait Petroleum (Belgium) nv, Brusselstraat 59, bus 1, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0404.584.525;
  • Mari-Team bvba, Noorderveld 11, 2960 Sint-Job-In-'T-goor, met ondernemingsnummer BE 0890.531.363;
  • Total Belgium nv, Handelsstraat 93, 1040 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0403.063.902.

Inzake het materieel nazicht van offertes werd de offerte van Mari-Team bvba onregelmatig bevonden wegens het ontbreken van de in titel I.15 van het bestek opgevraagde catalogus. Eveneens bij het materieel nazicht van de offertes, werd de firma Kuwait Petroleum (Belgium) nv onregelmatig bevonden wegens het aantekenen van voorbehoud tegen de in titel II.8 van het bestek opgelegde prijsherzieningsformule. Tevens werd ook de offerte van Total Belgium nv materieel onregelmatig bevonden, omdat zij voorbehoud maakt op titel II.4 van het bestek, en verder ook een eventuele niet-gunning van de opdracht aan Total Belgium nv koppelt aan de vermeende verplichting tot betaling door de aanbestedende overheid van infrastructuurelementen die in het kader van voorgaande opdrachten werden geleverd.

Ten gevolge van het bovenstaande stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om de opdracht niet te gunnen, en voor dit dossier onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2015/3604 uit te schrijven.

De oorspronkelijke voorwaarden die betrekking hebben op het bestek GAC/2015/3197 werden ongewijzigd overgenomen in de nieuwe procedure.

Argumentatie

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver toont relevante ervaring aan in het leveren van vloeistoffen voor voertuigen en het uitvoeren van olieanalyses door bij zijn offerte referentieopdrachten te voegen uit de laatste 4 jaar. Deze referentieopdrachten behandelen telkens een vloot van ten minste 50 voertuigen. De inschrijver levert op deze wijze voldoende referentieopdrachten aan zodat duidelijk wordt dat in alle opdrachten samen ten minste 500 voertuigen werden beheerd.

Per referentieopdracht levert de inschrijver naast de nodige documenten ter staving (met hierin minimaal benaming, adres, beeldmateriaal, motivering van keuze referentieproject in functie van deze opdracht, periode van uitvoering, kostprijs) ook een attest van goede uitvoering af. Het attest van goede uitvoering bevat minimaal de gegevens van de betrokken rechtspersoon, contactpersoon met emailadres, periode van uitvoering en de kostprijs.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte, rekening houdend met volgende gunningscriteria:

  • prijs: 60 punten;
  • plan van aanpak: 40 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 26 § 1, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten mogen overheidsopdrachten worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer geen of geen geschikte aanvraag tot deelneming of offerte werd ingediend naar aanleiding van een open offerteaanvraag, mits de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd en, voor de opdrachten die de bedragen voor de Europese bekendmaking bereiken, aan de Europese Commissie op haar verzoek een verslag wordt overgemaakt.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd
1TSB120204 - De conditie van de logistieke middelen wordt pro-actief benaderd (planmatig onderhoud en herstellingen)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2015/3197 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van oliën, vetten en koelstoffen en het uitvoeren van olie-analyses voor motordiagnoses wordt stopgezet.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC/2015/3604 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van oliën, vetten en koelstoffen en het uitvoeren van olie-analyses voor motordiagnoses goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad Antwerpen voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamoverenkomst oliën, vetten, koelvloeistoffen, uitvoeren olie-analyses   budgetplaats: 5324000000
budgetpositie: 61413
functiegebied: 1TSB120501A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode:1600
volgt later
Raamoverenkomst oliën, vetten, koelvloeistoffen, uitvoeren olie-analyses   budgetplaats: 5324000000
budgetpositie: 61413
functiegebied: 1TSB120501A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode:1700, 1800, 1900, 2000 mits goedkeuring van de budgetten door de hogere overheid
volgt later

Bijlagen

  • 3604_2015_12_04_GAC - Bestek_leveringen.pdf
  • 3604_Inventaris.xls
  • 3197_2015_11_27_Verslag van nazicht van de offertes.pdf