Conform de beheersovereenkomst tussen AGB SO en de stad Antwerpen wordt het opstalrecht verleend tegen de waarde van 1 symbolische euro per jaar.
Het verlenen van een recht van opstal is een daad van beschikking. Volgens artikel 43§2,12° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.
Beheer stedelijk patrimonium
Het college keurde in zitting van 5 december 2014 (jaarnummer 12408) de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties, goed.
Het college keurde in zitting van 8 mei 2015 (jaarnummer 3748) de beheersovereenkomst 2015-2019 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA goed.
Opstalrecht ten voordele van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AGB SO)
| datum/beslissingsorgaan | beslissing |
|
AG VESPA |
Het directiecomité beslist, op advies van AGIOn, in plaats van een overeenkomst van tijdelijke terbeschikkingstelling een recht van opstal te verlenen aan AGB SO, zodat zij aanspraak kan maken op de noodzakelijke subsidies. De units werden aangekocht met AGIOn subsidies "capaciteit" en zijn eigendom van het AGB SO. De units moeten minstens 20 jaar ingezet worden voor onderwijsdoelstellingen.
Op 24 juni 2013 wordt het gebruik geformaliseerd in een overeenkomst van recht van opstal met een looptijd vanaf 16 juni 2010 tot 31 augustus 2015.
De stadsgrond in gebruik door AGB SO bedraagt dan 1266 m².
De VESPA-grond in gebruik door AGB SO bedraagt 917 m². |
|
gemeenteraad |
De gemeenteraad keurt een actualisatie goed van het financieel patrimonium. Daarbij worden percelen 167 Z2-deel en 167 V 2-deel (oppervlakte 1492m²), terug overgedragen naar het stedelijk bedrijfsvastgoed, in functie van een bouwproject voor het oprichten van een stelplaats voor stads- en buurtonderhoud. |
|
college |
Het college beslist de realisatie voor de stelplaats op de site van de Bredastraat te beëindigen. |
|
gemeenteraad |
De gemeenteraad keurt de beheersovereenkomst goed tussen de stad en het AGB SO. Artikel 18 (gebruik stedelijk patrimonium) § 1.1(zakelijke rechten) bepaalt dat de stad een erfpacht geeft op de gebouwen en percelen die het agentschap voor onderwijsdoeleinden gebruikt. Elke erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 50 jaar. De canon bedraagt 1,00 euro. De stad blijft eigenaar en kan om specifieke redenen een erfpachtovereenkomst stopzetten met inachtneming van haar engagement om de voorop gestelde doelstellingen voor het agentschap te realiseren. |
|
AG VESPA |
Het directiecomité beslist het recht van opstal op de VESPA-grond aan de Bredastraat te verlengen tot 31 december 2020, onder dezelfde voorwaarden als de lopende overeenkomst. AG VESPA rekent een marktconforme vergoeding aan van 4.593,93 euro/jaar (exclusief btw). |
De stad Antwerpen ontving op 27 februari 2015 een vraag van AGB SO tot verlenging van het opstalrecht tot eind 2020 van gronden die deels in eigendom zijn van de stad en deels van AG VESPA.
Gezien de investeringen die in het verleden gedaan werden om de mobiele units in de Bredastraat op te richten, de
nood aan tijdelijke huisvesting voor klassen in Antwerpen Noord tot eind 2020 en de potentiële beschikbaarheid van infrastructuur in de Bredastraat, wenst AGB SO het recht van opstal op de percelen, naar analogie met de termijn voor de vergunning van de mobiele units, te verlengen tot 31 december 2020, onder de lopende voorwaarden van het huidige opstalrecht. De afdeling vastgoedprojecten van AGB SO heeft een vergunningsdossier ingediend voor het verlengen van de vergunning van de mobiele units tot 2020.
AG VESPA is akkoord om het opstalrecht te verlengen tot 31 december 2020, onder dezelfde voorwaarden als bij de lopende overeenkomst en tegen een marktconforme vergoeding.
Het college keurde in zitting van 8 mei 2015 (jaarnummer 3748) de beheersovereenkomst 2015-2019 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA goed. Het college besliste hierbij een mandaat te geven aan AG VESPA voor de opvolging en afhandeling van notariële aktes.
Het college besliste op 2 oktober 2015 (jaarnummer 08180) de beslissing ter bekrachtiging voor te leggen aan de gemeenteraad, om het opstalrecht verleend aan AGB SO voor de plaatsing van klascontainers op de stadsgrond, gekend onder 7de afd sectie G nrs 167 v2/deel en 167 z2/deel in de Bredastraat, te verlengen vanaf 1 september 2015 tot 31 december 2020, tegen de symbolische waarde van 1 euro/jaar.
Een zakelijk recht onder de vorm van een opstalrecht geeft voldoende hoog recht om te genieten van AGIOn subsidies.
De minimale termijn dat de containers moeten gebruikt worden voor schoolactiviteiten om subsidies te ontvangen bedraagt 20 jaar.
Alvorens te overwegen een langduriger zakelijk recht (erfpacht) aan AGB SO toe te staan op deze site moeten weliswaar de volgende punten nog overwogen worden.
Volgens het Koninklijk Besluit van 12 mei 2015 en het ministerieel besluit van 11 mei 2015, wijzigend respectievelijk het Koninklijk Besluit en ministerieel besluit van 18 november 2013, moet, onder andere voor een notariële akte waarbij een opstalrecht op een deel van een perceel wordt verleend, voorafgaandelijk een perceelsidentificatie gebeuren bij het kadaster. Dit heeft tot doel de nauwkeurigheid en dus de rechtszekerheid van de patrimoniale informatie die wordt bijgehouden door de Algemene Administratie van Patrimoniumdocumentatie verder te verbeteren.
De notaris heeft de gegevens van perceelsidentificatie nodig om de akte op te stellen.
Het is wenselijk om, in afwachting van de notariële akte, voor de verlenging van het opstalrecht een onderhands addendum af te sluiten met de opstalhouder. Dit addendum wordt als bijlage bijgevoegd aan onderhavig besluit.
Na ondertekening van het addendum, dient het binnen de 4 maanden notarieel te worden verleden.
De notariële akte zal voorwerp uitmaken van een apart collegebesluit en voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
Conform de beheersovereenkomst 2015-2019 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA, die werd goedgekeurd door het college op 8 mei 2015 (jaarnummer 3748), wordt opdracht gegeven aan AG VESPA om het verlijden van de notariële akte verder op te volgen en af te handelen.
De huisvestingscommissie adviseert op 22 juni gunstig voor de verlenging van het opstalrecht voor de grond gelegen te Bredabaan 25, kadastraal gekend 7de afd sectie G nrs 167 v2/deel en 167 z2/deel aan het AGB SO mits volgende voorwaarden:
Het directiecomité besliste op 22 juni 2015 het opstalrecht te verlengen op haar perceeldelen tot 31 december 2020.
“Het Onderwijsbeleid adviseert de vraag van het Stedelijk Onderwijs tot verlening van het recht van opstal op de percelen aan de Bredastraat 25-27 gunstig.
Bovendien adviseert Onderwijsbeleid om het recht van opstal om te zetten naar een erfpachtrecht, aangezien het recht van opstal een onvoldoende hoog zakelijk recht is voor AGIOn. We adviseren daarom erfpacht te verlenen tot minimaal 2045 (30 jaar), aangezien AGIOn bepaalt dat het schoolbestuur een zakelijk recht van minstens 30 jaar moet hebben voor subsidiëring van het schoolgebouw. In het geval deze omzetting naar erfpacht tot minimaal 2045 niet gebeurt, riskeert het Stedelijk Onderwijs de subsidies aan Agion te moeten terug betalen. De verlenging van het zakelijk recht hoeft niet noodzakelijk te betekenen dat de mobiele units zolang op deze locatie moeten staan of vergund zullen worden. De units kunnen verplaatst worden, zolang het schoolbestuur ook op de nieuwe locatie een voldoende hoog zakelijk recht van 30 jaar heeft.
De omzetting heeft als bijkomend voordeel dat de mobiele units voor onderwijs behouden blijven (ook een voorwaarde van AGIOn) en zodoende ingezet worden voor de strategische doelstelling “1SLW09-Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben”.
Voortvloeiend uit de beheersovereenkomst tussen het AG Stedelijk Onderwijs en de stad, kan eventueel gevraagd worden een zakelijk recht van 50 jaar toe te staan. Dit om eenheid te behouden in de duur tijd van de erfpachten.
Onderwijsbeleid kan het AG Stedelijk Onderwijs bijstaan in haar zoektocht naar (tijdelijke) gebruikers in onderwijs en houdt daarbij rekening met de planning van AG SO mbt CADIX site.”
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad bekrachtigt de verlenging, vanaf 1 september 2015 tot 31 december 2020, van het opstalrecht, verleend aan AGB SO voor de plaatsing van klascontainers op de stadsgrond, gekend onder 7de afd sectie G nrs 167 v2/deel en 167 z2/deel in de Bredastraat, tegen de symbolische waarde van 1 euro/jaar.