Terug

2015_GR_00580 - District Borgerhout. Noordersingel 3-5. Overeenkomst kosteloze overdracht grond en recht van opstal - Oosterweelverbinding - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/10/2015 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Freya Piryns, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Verontschuldigd

Gerolf Annemans, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2015_GR_00580 - District Borgerhout. Noordersingel 3-5. Overeenkomst kosteloze overdracht grond en recht van opstal - Oosterweelverbinding - Goedkeuring 2015_GR_00580 - District Borgerhout. Noordersingel 3-5. Overeenkomst kosteloze overdracht grond en recht van opstal - Oosterweelverbinding - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

aanrekenen aan BAM (0860.139.085)

Regelgeving: bevoegdheid

Overdracht van grond, al dan niet kosteloos, en het velenen van een recht van opstal is een daad van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, en is op grond van artikel 43 § 2, 12° van het Gemeentedecreet een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Aanleiding en context

Beheer stedelijk patrimonium
Het college keurde in zitting van 5 december 2014 (jaarnummer 12408) de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties, goed.

Het college keurde in zitting van 8 mei 2015 (jaarnummer 3748) de beheersovereenkomst 2015-2019 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA goed.
 
Kosteloze overdracht van perceel door de stad Antwerpen aan de BAM
Op 19 september 2011 werden drie samenwerkingsovereenkomsten tussen stad Antwerpen, de BAM en het Vlaamse gewest goedgekeurd door de gemeenteraad (jaarnummer 1100), waaronder de samenwerkingsovereenkomst tot verkoop van bepaalde onroerende goederen en de toekenning van een recht van opstal op bepaalde onroerende goederen noodzakelijk voor de realisatie van de Oosterweelverbinding.

Deze samenwerkingsovereenkomst werd opgenomen in een authentieke akte verleden door het Aankoopcomité Antwerpen van 11 oktober 2013. Artikel 4 van deze overeenkomst voorziet dat het voorwerp van de overeenkomst kan uitgebreid worden tot bijkomende percelen van het stedelijk patrimonium indien zulks vereist is voor de realisatie van de Oosterweelverbinding, onder dezelfde voorwaarden en modaliteiten.

Het ontwerp van de Oosterweelverbinding voorziet in een aansluitingscomplex van de Noordersingel met de Antwerpse ring R1 ter hoogte van het perceel Noordersingel 3-5.

De stad is eigenaar van deze 2 aangrenzende percelen, met huidige kadastrale gegevens, afdeling 25, sectie A – 56 V 9 en 56 W 9. Op dit terrein bevinden zich verschillende hoofd- en bijgebouwen, ondermeer de politie, het containerpark, enz..

Om het aansluitingscomplex met de R1 te realiseren dringt zich een gedeeltelijke eigendomsoverdracht door de stad Antwerpen aan de BAM van deze betrokken percelen zich op, evenals de hervestiging van het containerpark.

Het gedeelte van het perceel dat niet overgedragen wordt en dus in eigendom blijft van de stad Antwerpen, wordt opgesplitst in twee.

  • Op het ene deel wordt het containerpark gehuisvest.
  • Op het andere deel verleent de stad Antwerpen een recht van opstal om niet aan de BAM, die hierop een parkeertoren zal oprichten.

Argumentatie

Het stuk grond met oppervlakte van 65 are en 47 centiare in het geel aangeduid op aangehecht plan van de aangrenzende percelen afdeling 25, sectie A - 56 V9 en W9, momenteel in eigendom van de stad Antwerpen, wordt overgedragen aan de BAM voor 1 euro.

De kosten verbonden aan het verlijden van deze overdrachtsakte en de kosten verbonden aan een eventuele sanering van dit stuk grond, zijn ten laste van de BAM.

De huidige opstallen, waaronder het containerpark, op de 2 aangrenzende percelen, waarvan dan een stuk wordt overgedragen aan de BAM, moeten afgebroken worden en bijgevolg geherlocaliseerd worden op het deel van het perceel dat in eigendom blijft van de stad. Dit brengt een welbepaalde gevolgschade voor de stad Antwerpen met zich mee. De stad Antwerpen en de BAM voorzien een regeling dienaangaande in dezelfde overeenkomst van de overdracht. De gevolgschade wordt begroot op 6.300.000,00 euro welke de BAM zal betalen aan de stad Antwerpen uiterlijk binnen de dertig dagen volgend op de ondertekening van de overeenkomst van kosteloze overdracht grond en recht van opstal.

Deze gevolgschade is samengesteld voor de bekostiging van de inrichting van het nieuw containerpark, van de herlocatiekosten voor verschillende diensten naar tussentijdse locaties, van de vergoeding verloren gegane studiekosten, van het verlies van gebouwen, etc…..

De stad Antwerpen en de BAM ondertekenen hiervoor een overeenkomst benoemd “overeenkomst tussen de stad Antwerpen en BAM over de terreinen Noordersingel 3 en 5”, zoals in bijlage toegevoegd.

Het deel van de percelen, sectie A – 56 V 9 en 56 W 9, dat in eigendom blijft van de stad Antwerpen, zal worden benut deels voor de aanleg van een nieuw containerpark door de stad Antwerpen en deels voor de bouw van een parkeergebouw door BAM.

De stad Antwerpen kent aan BAM een recht van opstal toe op een deel van het perceel , kadastraal gekend als, adeling 25, sectie A, 56 V 9, aangeduid in paarse kleur op het grondplan in bijlage.

Het perceel wordt in opstal gegeven voor de oprichting van een parkeertoren door BAM. Deze parkeertoren zal dienen om het verlies van parking bij bedrijven tijdens de werken in het kader van Oosterweel, in de omgeving te compenseren. De parkeertoren zal een multifunctioneel doel krijgen en eveneens benut worden als publieke parking in functie van evenementen in het Sportpaleis, Lotto-Arena, Trix, op Spoor Oost enz.

De BAM en de stad Antwerpen zullen onderzoeken in hoeverre en onder welke voorwaarden het Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen kan ingeschakeld worden voor de exploitatie van het parkeergebouw. In voorkomend geval zal dienaangaande een samenwerkingsovereenkomst worden opgesteld.

De hoofdafspraken van dit recht van opstal worden opgenomen in de “overeenkomst tussen de stad Antwerpen en BAM over de terreinen Noordersingel 3 en 5”, in bijlage, zijn:

  • het recht van opstal wordt toegestaan voor een duur van 30 jaar;
  • het recht van opstal is kosteloos;
  • tijdens de duur van het recht van opstal draagt BAM alle verplichtingen aangaande lasten, kosten, onderhoud en herstellingen;
  • aan het einde van het recht van opstal komen de opstallen om niet in eigendom van de stad Antwerpen;
  • de kosten verbonden aan de notariële akte zijn ten laste van de BAM.

Voor beide rechtsfiguren (grondoverdracht en recht van opstal) wordt er slechts 1 overeenkomst, in bijlage, gesloten.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden neen: sp.a, PVDA+ en Groen. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist de overeenkomst inzake de grondoverdracht van het gedeelte van de percelen Afdeling 25, Sectie A - 56V9 en 56 W 9, aangeduid in geel op het plan als bijlage, van de stad Antwerpen aan nv BAM aan 1 euro, gelegen te 2140 Antwerpen, district Borgerhout, Noordersingel 3-5, met een oppervlakte van 65 are en 47 centiare goed te keuren.

In de overeenkomst wordt tevens de gevolgschade vastgelegd.

De kosten voor de akte vallen ten laste van de nv BAM.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist de overeenkomst inzake het opstalrecht aan nv BAM voor de bouw van een parkeertoren op het gedeelte van het perceel gekend onder Afdeling 25, Sectie A-56V9, in eigendom van de stad voor een duur van 30 jaar ingaand op 1 juli 2016, goed te keuren.

De kosten van de akte vallen ten laste van de nv BAM.

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
 schadevergoeding aanrekenen aan BAM (0860.139.085), Rijnkaai, 37 2000 Antwerpen   6.300.000,00 euro  budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 746
functiegebied: 1TSB120101A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:2015
 klantenorder 1001787207
 grondoverdracht met eenmalig bedrag aanrekenen aan BAM (0860.139.085), Rijnkaai, 37 2000 Antwerpen  1,00 euro  budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 746
functiegebied: 1TSB120101A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:2015

klantenorder 1001804751

 


Bijlagen