De totale kostprijs bedraagt 169.834,35 EUR, exclusief btw. De kosten voor de aankoop van de camera’s worden evenredig verdeeld tussen de bedrijfseenheid samen leven en Woonhaven CVBA, met een maximumbedrag van 85.000,00 EUR voor Woonhaven CVBA. In een eerste fase worden er in het najaar van 2015 in totaal tien camera’s aangebracht aan de brengboxen op Linkeroever en Luchtbal. Vier camera’s op Linkeroever en zes op Luchtbal. Na een algemene evaluatie van het proefproject brengboxen én van het onderdeel cameratoezicht op de brengboxen, zal worden geoordeeld over de opportuniteit om in een tweede fase (voorjaar 2016) camera’s te plaatsen op de sites Kiel (3 camera’s) en Rozemaai (twee camera’s). De kosten worden opgenomen binnen de bestaande vastlegging voor Digipolis (2015_CBS_04264) aangaande het cameraproject.
Artikel 5 §2 van de wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 (Belgisch Staatsblad 31 mei 2007 bepaalt dat de beslissing tot het plaatsen van één of meer bewakingscamera's in een niet-besloten plaats wordt genomen nadat de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt een positief advies heeft gegeven. De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar die plaats zich bevindt te hebben geraadpleegd.
Artikel 2.4 van de Ministeriële omzendbrief betreffende de wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007, zoals gewijzigd door de wet van 12 november 2009, bepaalt dat als gemeenten het hoofd willen bieden aan gerichte overlastproblemen, zij aan de gemeenteraad een positief advies kunnen vragen om in een perimeter die groot genoeg is of zelfs op het hele grondgebied van de gemeente, voorlopige vaste bewakingscamera's te installeren om een welbepaald fenomeen te bestrijden en het doeltreffend op te volgen.
Principenota nr. 2007.2 van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer van 20 januari 2010 betreffende de wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, waarbij een voorlopige verplaatsbare bewakingscamera als een vaste bewakingscamera conform de Camerawet beschouwd wordt.
Het college keurde op 28 maart 2014 (jaarnummer 03397) de invoering van het DIFTAR-principe goed waarbij de fracties grof vuil en steenpuin op de containerparken en de inzameling van grof vuil aan huis betalend worden. Voor de sociale hoogbouw werd een een proefproject op maat uitgewerkt, waarbij bewoners in de mogelijkheid zijn om periodiek grofvuil aan te bieden. De periodieke ophaling wordt doorgerekend in de huurlasten van de bewoners.
De gemeenteraad bekrachtigde op 27 april 2015 (jaarnummer 00220) een convenant met de sociale huisvestingsmaatschappij Woonhaven rond grofvuilophaling op sites Europark 1, Rozemaai, Luchtbal en Braemblokken Kiel. Dit intiatief kadert in het Bestuursakkoord 2013-2018. Woonhaven zal werken met een systeem van brengboxen. Dit zijn afgesloten ruimtes waar enkel de huurders van Woonhaven toegang toe heben. De huurders kunnen op die manier dagelijks hun grof vuil en afgedankt elektromateriaal deponeren.
De overeenkomst regelt de samenwerking en de financiële afspraken tussen bedrijfseenheden samen leven, stadsbeheer en Woonhaven cvba. Ze legt voor een aantal acties afspraken met betrekking tot inhoud, uitvoering, verantwoording en financiën vast tussen de partijen. De overeenkomst gaat in op 1 januari 2015 voor een proefperiode van één jaar. De uitvoerders verbinden zich ertoe om minstens driemaandelijks formeel evaluatief samen te komen met het oog op mogelijke aanpassingen en bijsturingen indien noodzakelijk.
Er wordt uitdrukkelijk voorzien in cameratoezicht door buurttoezicht-handhavers aan de brengboxen teneinde een proper openbaar domein te helpen realiseren. Aan de locaties waar sociale woningen in hoogbouw vervat zitten, zijn er namelijk heel wat problemen rond sluikstorten in en rond het gebouw. Het gaat veelal om grof vuil dat als sluikstort wordt buiten gezet.
In uitvoering van artikel 2, actietitel 7 - het correct aanbieden van afval en opvolgen van klachten en meldingen rond de brengboxen met het oog op een proper openbaar domein - wil de bedrijfseenheid samen leven toezichtscamera's plaatsen met zicht op de afvaleilanden, de camerabeelden uitlezen en op basis hiervan GASpv's opmaken en overtreders sanctioneren.
Het aanbrengen van de toezichtcamera’s aan de afvaleilanden, verloopt gefaseerd. De aankoop van de camera’s is een gedeelde inspanning van de stad en Woonhaven CVBA, volgens het principe dat elke partij de helft van de kosten van de camera-aankoop draagt, met een maximuminvestering van 85.000,00 euro voor Woonhaven CVBA. De exacte plaatsbepaling van de camera’s, en het gefaseerd aanbrengen van de camera’s op de verschillende sites, wordt door de bedrijfseenheid samen leven en Woonhaven CVBA in onderling overleg bepaald en opgevolgd. Indien het proefproject met de brengboxen negatief wordt geëvalueerd en stop zou worden gezet, worden de aangebrachte camera’s in onderling overleg tussen de stad en Woonhaven CVBA geheroriënteerd.
Op 22 mei 2015 (jaarnummer 4264) keurde het college de vastlegging van kredieten goed voor investeringen in camera's in 2015 via het raamcontract CD0004, dat Digipolis op 1 september 2011 in opdracht van de stad Antwerpen heeft afgesloten met VCS International BV, Havenweg 208, Postbus 533, NL-5140 AM Waalwijk.
Met het systeem van brengboxen wil Woonhaven aan de huurders de mogelijkheid bieden om dagelijks grof vuil en afgedankt elektromateriaal correct te deponeren. Om dit proefproject te kunnen laten slagen, is toezicht op het correct aanbieden van afval aan de brengboxen essentieel. Camerabewaking is dan één van de beschikbare middelen om het toezicht in goede banen te leiden. Via gericht cameratoezicht kunnen vervuilers namelijk snel en systematisch worden betrapt en geverbaliseerd. De camera's zullen op die manier ontradend werken en naast een repressief effect een grote preventieve waarde hebben. Er is beeldmateriaal ter beschikking voor navolgend onderzoek van incidenten. Een objectieve waarneming wordt mogelijk, zodat een permanente beeldvorming van de situatie rond de brengbox in kaart kan worden gebracht.
Omdat er wordt geopteerd voor cameratoezicht, dat gefaseerd wordt ingevoerd, kunnen de camera's na evaluatie en in functie van hun return on investment steeds worden geherlocaliseerd. Aan het college wordt gevraagd om het gefaseerd plaatsen van camera's aan de brengboxen voor gunstig advies voor te leggen aan de gemeenteraad.
Concreet gaat het over volgende sites:
Linkeroever, 2050 Antwerpen:
Kiel, 2020 Antwerpen:
Luchtbal, 2030 Antwerpen:
Rozemaai, 2030 Antwerpen:
Er wordt gestart met het plaatsen van cameratoezicht aan de sites op Linkeroever en Luchtbal. Na een positieve evaluatie van de resultaten en indien er een noodzaak is, zal ook cameratoezicht geplaatst worden op de andere sites. Het cameratoezicht zal op de afgesproken evaluatiemomenten steeds apart worden besproken, in het licht van het behalen van resulaten. Aanpassingen en bijsturingen indien noodzakelijk, kunnen dan worden afgesproken.
De camerawet stelt strenge eisen aan cameratoezicht op straat. De camera’s worden gebruikt overeenkomstig de beginselen van de camerawet.
Na gunstig advies van de gemeenteraad wordt de beslissing tot het plaatsen van camera's op het niet besloten terrein meegedeeld aan de commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
Wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens van 8 december 1992 (Belgisch Staatsblad 18 maart 1993).
Wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 (Belgisch Staatsblad 31 mei 2007), zoals gewijzigd door de wet van 12 november 2009 (Belgisch Staatsblad 18 december 2009).
Ministeriële omzendbrief betreffende de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, zoals gewijzigd door de wet van 12 november 2009 (Belgisch Staatsblad van 18 december 2009).
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, CD&V, Groen en Open VLD.
Stemden neen: PVDA+.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
De gemeenteraad keurt het gefaseerd plaatsen van toezichtscamera’s aan brengboxen op het niet besloten terrein goed. Volgende sites komen in aanmerking voor cameratoezicht:
Kiel, 2020 Antwerpen:
Luchtbal, 2030 Antwerpen:
Rozemaai, 2030 Antwerpen:
Linkeroever, 2050 Antwerpen: