Terug

2015_CBS_09796 - AG Stedelijk Onderwijs - Beleids- en Beheerscyclus - Aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budget 2016 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/11/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_09796 - AG Stedelijk Onderwijs - Beleids- en Beheerscyclus - Aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budget 2016 - Goedkeuring 2015_CBS_09796 - AG Stedelijk Onderwijs - Beleids- en Beheerscyclus - Aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budget 2016 - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2016 een exploitatiedotatie aan AG SO van 42.001.850,00 EUR ingeschreven op de doelstelling 1SLW0301 én van 4.000,00 EUR ingeschreven op de doelstelling 1SHM1102.

De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2016 een investeringsdotatie aan AG SO van 34.862.118,00 EUR, ingeschreven op 3 doelstellingen: 17.409.207,00 EUR op 1SLW0305, 17.092.912,00 EUR op 1SLW0308 en 360.000,00 EUR op 1SLW0311.

Het AG SO zal in 2016 de in 2011, 2012 en 2013 door de stad toegestane leningen verder aflossen voor een totaal bedrag van 1.401.932,00 EUR.

Aanleiding en context

Op 26 oktober 2009 (jaarnummer 1660) keurde de gemeenteraad de oprichting van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) goed. Op 1 juli 2010 werden de gewone gemeentebedrijven omgevormd tot het AG SO.

Op 22 september 2014 (jaarnummer 717) keurde de gemeenteraad de statuten van het AG SO goed.

Op 26 september 2014 (jaarnummer 9727) keurde het college het groepscharter goed. Dit charter legt de samenwerkingsafspraken binnen de groep stad Antwerpen vast en dient als toetssteen voor beslissingen die impact hebben op de groepsbrede samenwerking.

Op 15 december 2014 (jaarnummer 965) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het AG SO goed. De raad van bestuur van het AG SO keurde op zijn beurt de beheersovereenkomst goed op 19 december 2014.

De stad Antwerpen heeft het bestuursakkoord vertaald in een gebudgetteerd meerjarenplan 2014-2019, dat een totaaloverzicht geeft van alle gebudgetteerde acties voor deze bestuursperiode. Op 19 november 2013 (jaarnummer 655) keurde de gemeenteraad het budget en de meerjarenplanning van de stad Antwerpen goed.

Het AG SO werkt mee aan de realisatie van het bestuursakkoord volgens de goedgekeurde doelstelling 1SLW03 : “Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger.”

Op 16 december 2013 keurde de gemeenteraad het financieel meerjarenplan 2014-2019 van het AG SO goed. Het meerjarenplan van het AG SO werd aangepast bij de budgetwijziging 2014, de budgetopmaak 2015 en de budgetwijziging 2015.

Op de raad van bestuur van het AG SO van 27 november 2015 ligt de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2016 ter goedkeuring voor.

Argumentatie

Bij de opmaak van het budget 2016 wordt het meerjarenplan 2014-2016 bijgestuurd waar nodig en wordt het budget voor het jaar 2016 geconcretiseerd.

In “Bijlage 1 – AG SO – Budgetopmaak 2016 – budgetnota” wordt een samenvatting van én toelichting bij de budgetopmaak 2016 gegeven. Naast de verplichte BBC rapporten, zijn er ook interne AG SO rapporten opgemaakt.

Het AG SO verwacht in 2016 een negatief budgettair resultaat van 2.277.063,00 EUR. Bij budgetopmaak 2016 verwacht het AG SO een gecumuleerd budgettair resultaat van vorig boekjaar van 17.940.704,00 EUR. Dit gecumuleerd budgettair resultaat wordt in de meerjarenplanning gebruikt om de negatieve budgettaire resultaten van de boekjaren 2016-2019 recht te zetten en de noodzakelijke investeringen uit te kunnen voeren. De autofinancieringsmarge van het AG SO is positief in 2019, namelijk 8.086.265,00 EUR.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 betreffende de toepassing van de beleids- en beheerscyclus op de autonome gemeentebedrijven van publiek recht.

Volgens artikel 243 van het Gemeentedecreet maakt het autonoom gemeentebedrijf een meerjarenplan en een budget op overeenkomstig de regels die krachtens artikel 146 en 148 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 gelden voor het meerjarenplan en het budget van de stad.  Zowel het meerjarenplan als het budget van het autonoom gemeentebedrijf moet worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0309 - Een klantgericht financieel beleid verhoogt de transparantie en kosten-efficiëntie
1SLW030901 - De financiële meerjarenplanning (tot 2019-tot 2025) en de jaarlijkse omzetting in een realistisch en opgevolgd budget en jaarrekening verzekeren de realisatie van onze langetermijnvisie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college legt – onder voorbehoud van goedkeuring door de raad van bestuur van het AG SO – de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2016 van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • Bijlage 1 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - budgetnota.pdf
  • Bijlage 2 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - meerjarenplan 2016-2019 - boekhoudrekeningen.pdf
  • Bijlage 3 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - meerjarenplan 2016-2019 - doelstellingen.pdf
  • Bijlage 4 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - doelenboom.pdf
  • Bijlage 5 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - meerjarenplan - M1 - financiele doelstellingenplan.pdf
  • Bijlage 6 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - meerjarenplan - M2 - staat van het financiele evenwicht.pdf
  • Bijlage 7 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - meerjarenplan - TM1 - personeel.pdf
  • Bijlage 8 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - meerjarenplan - TM2 - financiele schulden.pdf
  • Bijlage 9 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - meerjarenplan - strategische nota.pdf
  • Bijlage 10 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - B1 - doelstellingenbudget.pdf
  • Bijlage 11 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - B2 - exploitatiebudget.pdf
  • Bijlage 12 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - B3 - investeringsenveloppe.pdf
  • Bijlage 13 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - B4 - transactiekredieten voor investeringsverrichtingen.pdf
  • Bijlage 14 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - B5 - liquiditeitenbudget.pdf
  • Bijlage 15 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - doelstellingennota.pdf
  • Bijlage 16 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - TB1 - Exploitatiebudget per beleidsdomein.pdf
  • Bijlage 17 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - TB2 - Evolutie van het exploitatiebudget.pdf
  • Bijlage 18 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - TB3 - transactiekredieten voor investeringsverrichtingen per beleidsdomein.pdf
  • Bijlage 19 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - TB4 - evolutie van de transactiekredieten voor investeringsverrichtingen.pdf
  • Bijlage 20 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - BBC - budget 2016 - TB5 - evolutie van het liquiditeitenbudget.pdf
  • Bijlage 21 - AG SO - Budgetopmaak 2016 - toelichting bij BBC rapporten.pdf