2015_CBS_09790 - Onderwijsbeleid - IMEA site - Collegiale brief - Goedkeuring

Het college ontving op 28 oktober 2015 een schrijven van Hendrik De Roo, zaakvoerder van De Serre cvba, met een projectvoorstel voor de IMEA-site (Lamorinièrestraat 231, 2018 Antwerpen).

Het projectvoorstel is ontstaan vanuit de capaciteitsproblematiek in het Antwerpse basisonderwijs. Centraal in het projectvoorstel staat de realisatie van twee basisscholen (vrij niet-confessioneel onderwijs) binnen een breed en integraal geheel van activiteiten rond wonen, leren en leven. Samen met de onderwijsverstrekkers staat de stad Antwerpen voor de uitdaging om voldoende onderwijscapaciteit te genereren voor haar groeiende en verjongende bevolking. Volgens de maximale prognoses moet een equivalent van vijftig extra scholen voor leerplichtonderwijs gerealiseerd worden tegen 2030. De reguliere procedures en beschikbare middelen voor scholenbouw zijn ontoereikend. De capaciteitsmiddelen vanuit Vlaanderen zullen hoogstens volstaan om de capaciteitsuitbreidingen die de voorbije jaren gerealiseerd zijn in het kleuteronderwijs en de eerste jaren van het lager onderwijs door te trekken naar de hogere leerjaren. Het stadsbestuur wil daarom maximaal inzetten op alternatieve technieken en financiering.

De locatie werd reeds als mogelijke site voor onderwijs voorgesteld  op de lokale taskforce basisonderwijs. Hier werd een akkoord bereikt onder de onderwijsaanbieders dat schoolbesturen van Steiner en Vlinderwijs (beide vrij niet-confessioneel onderwijs) voorrang hebben indien op de site een onderwijsfunctie kan worden gerealiseerd.

De concrete vragen die De Serre aan het stadsbestuur stelt zijn:

• Bemiddeling bij de huidige eigenaar (IMEA) om de site voor te behouden voor dit sociale project, en niet via de private markt te laten ontwikkelen, waarbij de kern van de site te behouden blijft voor een verzameling van sociale functies. De besluitvorming van elk van deze onderdelen (zorgwoningen, schoolgebouwen) is van die aard dat snelle financiering uitgesloten is. Zowel de toekenning van VIPA-middelen als de verwerking van AGION-dossiers zijn telkens voorwerp van langzame besluitvorming;
• optreden als participerende partner in de realisatie van het project, met concreet de vraag om te kunnen werken met één contactpersoon voor alle betrokken stedelijke diensten;
• onderzoeken op welke manier stedelijke prioriteiten en buurtgebonden prioriteiten mee kunnen worden opgenomen in het projectvoorstel;
• onderzoeken of een 'terbeschikkingstelling' mogelijk is.

Bij de laatste vraag moet opgemerkt worden dat het niet gaat om stedelijk patrimonium en dat een terbeschikkingstelling als stedelijk vastgoed pas aan de orde is als de site eerst verworven wordt door de stad.

Het voorstel van De Serre speelt in op de capaciteitsproblemen in onderwijs binnen het kader van een breder concept waarin woon-, leer- en leef functies gecombineerd worden en verdient daarom de aandacht en de morele steun van het stadsbestuur.

Deze morele steun maakt het college als volgt concreet

1. Een collegiale brief aan het bestuur van IMEA waarin de morele steun aan het project wordt uitgedrukt en de vraag wordt gesteld om het project voldoende de kansen te geven door voldoende tijd te voorzien om het dossier rond te krijgen en een terbeschikkingstelling te overwegen.
2. Opdracht aan de dienst cultuur, sport, jeugd en onderwijs/onderwijsbeleid om op te treden als aanspreekpunt en via de beheerstructuur als doorgeefluik naar  andere relevante stedelijke diensten.
3. Onderzoeken of een masterplan voor de site kan worden opgesteld.
4. De site en het project mee op te nemen in de longlist van projecten die in aanmerking komen voor investering vanuit de voorziene middelen om stedelijk vastgoed in te zetten om onderwijscapaciteit bij te creëren.