Terug

2015_RVBAGSO_00130 - Rechtspositie leerling - Samenstelling beroepscommissies - delegatie beslissingsbevoegdheid ontbinding inschrijving - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 27/11/2015 - 16:00 Zaal Ijsbreker 2eV
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Peggy Pooters; Carine Leys; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Leen Verbist; Alex Tanguy; Bavo Smits; Carine Sneyers

Afwezig

Ann Van Dyck

Verontschuldigd

Mie Branders

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Leen Verbist
2015_RVBAGSO_00130 - Rechtspositie leerling - Samenstelling beroepscommissies - delegatie beslissingsbevoegdheid ontbinding inschrijving - Goedkeuring 2015_RVBAGSO_00130 - Rechtspositie leerling - Samenstelling beroepscommissies - delegatie beslissingsbevoegdheid ontbinding inschrijving - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

De Raad van Bestuur is bevoegd voor de samenstelling van de beroepscommissies die betwistingen over tucht bij leerlingen en definitieve evaluatiebeslissingen behandelen.

Aanleiding en context

A. Beroepscommissies

AG Stedelijk Onderwijs is decretaal verplicht een beroepscommissie samen te stellen inzake evaluatie alsook inzake tucht. Sinds schooljaar 2014-2015 werden de werking en de samenstelling van de beroepscommissies gewijzigd in functie van de rechtspositie van de leerling.

1. De beroepscommissies moesten vanaf dan bestaan uit interne en externe leden. Voor 2014-2015 waren de externe leden mevrouw Danielle Van Ast, coördinerend directeur van het Secundair Onderwijs, Scholengroep 1 van het Gemeenschapsonderwijs en de heer Luc Claessens vanuit de dienst Onderwijsbeleid van de Stad Antwerpen.

2. De beroepscommissie inzake evaluatie heeft sinds de wijziging binnen de rechtspositie van de leerling volheid van bevoegdheid. Dit wil zeggen dat zij, in plaats van de delibererende klassenraad, een eindbeslissing neemt.

 

B. Ontbinding inschrijving

Het M-decreet heeft de inschrijvingsregels binnen het leerplichtonderwijs gewijzigd. Een leerling met een verslag voor toegang tot het buitengewoon onderwijs wordt ingeschreven onder ontbindende voorwaarden. De school onderzoekt welke aanpassingen noodzakelijk zijn om het gemeenschappelijk curriculum of een individueel aangepast curriculum te volgen waarna zij oordeelt over de redelijkheid van deze aanpassingen. Indien de noden van de leerling wijzigen in de loop van de schoolloopbaan kan een onderzoek opgestart worden naar deze aanpassingen en de redelijkheid ervan. Indien de aanpassingen onredelijk zijn, dan ontbindt het schoolbestuur de inschrijving. 

Argumentatie

A. Beroepscommissies

Een nieuwe wijziging in de onderwijsregelgeving heeft de definitie van de interne leden in de beroepscommissie vastgelegd.

Voor het gesubsidieerd gemeentelijk onderwijs is een intern lid :

- een lid van de Gemeenteraad
- een lid van het College van Burgemeester en Schepenen
- een lid van de Raad van Bestuur van het autonoom gemeentebedrijf
- een lid van het Directiecomité van het autonoom gemeentebedrijf

Deze definitie maakt een ruimere keuze inzake externe leden mogelijk binnen onze eigen organisatie.

Om de organisatie van de beroepscommissies voor examenbetwistingen en tucht vlotter te laten verlopen worden ze hervormd. 

Het extern lid buiten de organisatie wordt beperkt tot 1 lid om de praktische organisatie van de samenroeping van de beroepscommissies vlotter te laten verlopen.

De externe leden die personeelslid zijn van AG SO zijn zo gekozen dat ze op een objectieve manier het betrokken evaluatie- of tuchtdossier kunnen beoordelen.

 

B. Ontbinding inschrijving

Omzendbrieven SO/2012/01 en BaO/2012/01 bepalen onder respectievelijk punt 10.1.5.4/5 en 9.1.6.4/5 dat het schoolbestuur motiveert waarom de aanpassingen die nodig zijn als onredelijk worden beschouwd.  Dit betekent dat de Raad van Bestuur voor deze leerlingengebonden dossiers de beslissing moet nemen.

De bevoegdheid om beslissingen inzake inschrijving of ontbinding ervan is nog niet uitdrukkelijk gedelgeerd. Omdat de directeur van een instelling bevoegd is voor alle individuele beslissingen van leerlingen, is het aangewezen dat de directeur ook bevoegd wordt voor de ontbinding van de inschrijving op basis van onredelijkheid van de aanpassingen.


De Raad van Bestuur kan deze bevoegdheid delegeren aan het directiecomité met de opdracht deze te delegeren aan de directeur van de instelling.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering houdende de codificatie betreffende het Secundair Onderwijs dd. 17 december 2010.

Omzendbrief SO 64

Decreet Basisonderwijs dd. 25 februari 1997

Omzendbrief BaO/2014/04

Omzendbrief SO/2012/01

Omzendbrief BaO/2012/01

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De Raad van Bestuur beslist om de beroepscommissies evaluatie en tucht als volgt samen te stellen :

De beroepscommissies evaluatie worden als volgt samengesteld:

1             Beroepscommissie evaluatie Basisonderwijs

  • Interne leden:
    • Divisiedirecteur Basisonderwijs
    • Voorzitter klassenraad
    • Externe leden
      • Coördinerend directeur (SEC of DKO)
      • Afvaardiging van uit Onderwijsbeleid van de Stad Antwerpen: de heer Luc Claessens
    • Adviserend lid
      • Medewerker CLB
    • Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)
      • Medewerker juridische dienst 

2             Beroepscommissie evaluatie Secundair onderwijs

  • Interne leden:
    • Divisiedirecteur Secundair onderwijs
    • Voorzitter klassenraad
  • Externe leden
    • Coördinerend directeur (BAO of DKO) of beleidsmedewerker VWO
    • Afvaardiging van uit Onderwijsbeleid van de Stad Antwerpen: de heer Luc Claessens
  • Adviserend lid
    • Medewerker CLB
  • Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)
    • Medewerker juridische dienst

3             Beroepscommissie evaluatie Buitengewoon basis en secundair onderwijs

  • Interne leden:
    • Divisiedirecteur buitengewoon onderwijs
    • Voorzitter klassenraad
  • Externe leden
    • Coördinerend directeur (BAO, DKO of SEC)  of beleidsmedewerker VWO
    • Afvaardiging van uit Onderwijsbeleid van de Stad Antwerpen: de heer Luc Claessens
  • Adviserend lid
    • Medewerker CLB
  • Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)
    • Medewerker juridische dienst

4             Beroepscommissie evaluatie volwassenenonderwijs

  • Interne leden:
    • Divisiedirecteur volwassenen onderwijs
    • Voorzitter klassenraad
  • Externe leden
    • Coördinerend directeur (BAO, DKO of  SEC)
    • Afvaardiging van uit Onderwijsbeleid van de Stad Antwerpen: de heer Luc Claessens
  • Adviserend lid
    • Medewerker CLB
  • Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)
    • Medewerker juridische dienst

De beroepscommissies tucht worden als volgt samengesteld:

1             Beroepscommissie tucht Basisonderwijs

  • Interne leden:
    • Divisiedirecteur Basisonderwijs
    • Bedrijfsdirecteur
  • Externe leden
    • Coördinerend directeur (SEC of DKO)
    • Afvaardiging van uit Onderwijsbeleid van de Stad Antwerpen: de heer Luc Claessens
  • Adviserend lid
    • Medewerker CLB
  • Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)
    • Medewerker juridische dienst

2             Beroepscommissie tucht Secundair onderwijs

  • Interne leden:
    • Divisiedirecteur Secundair onderwijs
    • Bedrijfsdirecteur
  • Externe leden
    • Coördinerend directeur (BAO of DKO) of beleidsmedewerker VWO
    • Afvaardiging van uit Onderwijsbeleid van de Stad Antwerpen: de heer Luc Claessens
  • Adviserend lid
    • Medewerker CLB
  • Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)
    • Medewerker juridische dienst

3             Beroepscommissie tucht Buitengewoon basis en secundair onderwijs

  • Interne leden:
    • Divisiedirecteur buitengewoon onderwijs
    • Bedrijfsdirecteur
  • Externe leden
    • Coördinerend directeur (BAO, DKO of SEC) of beleidsmedewerker (VWO)
    • Afvaardiging van uit Onderwijsbeleid van de Stad Antwerpen: de heer Luc Claessens
  • Adviserend lid
    • Medewerker CLB
  • Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)
    • Medewerker juridische dienst

4             Beroepscommissie tucht volwassenenonderwijs

  • Interne leden:
    • Divisiedirecteur volwassenen onderwijs
    • bedrijfsdirecteur
  • Externe leden
    • Coördinerend directeur (BAO, SEC of DKO)
    • Afvaardiging van uit Onderwijsbeleid van de Stad Antwerpen: de heer Luc Claessens
  • Adviserend lid
    • Medewerker CLB
  • Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)
    • Medewerker juridische dienst

5             Beroepscommissie tucht DKO

  • Interne leden:
    • Divisiedirecteur DKO
    • bedrijfsdirecteur
  • Externe leden
    • Coördinerend directeur (BAO of SEC)
    • Afvaardiging van uit Onderwijsbeleid van de Stad Antwerpen: de heer Luc Claessens
  • Adviserend lid
    • Medewerker CLB
  • Secretaris (maakt geen deel uit van de commissie)
    • Medewerker juridische dienst

De Raad van Bestuur beslist dat de divisiedirecteur per dossier de samenstelling van de beroepscommissie vaststelt.

Artikel 2

De Raad van Bestuur delegeert de beslissingsbevoegdheid inzake ontbinding van inschrijving op basis van onredelijkheid van de nodige aanpassingen aan het directiecomité met de opdracht deze bevoegdheid te delegeren aan de directeur van de instelling. 

Artikel 3

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
 Organisatie beroepscommissies tucht en evaluatie conform nieuwe samenstelling Juridische Dienst
Sofie Fantin
 Cfr Schoolreglementen
Delegatiebesluit opmaken directiecomité Juridische Dienst
Sofie Fantin 
Asap


Communicatiemiddel:

Beleidsbuzz

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.