Terug

2015_CBS_08379 - Brandweer. Uitbetaling toelagen - Projectdotaties aan Digipolis (als gevolg van het goedgekeurde zonaal operationeel organisatieplan 2013-2014). Nr.333 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/10/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Glenn Verspeet, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_08379 - Brandweer. Uitbetaling toelagen - Projectdotaties aan Digipolis (als gevolg van het goedgekeurde zonaal operationeel organisatieplan 2013-2014). Nr.333 - Goedkeuring 2015_CBS_08379 - Brandweer. Uitbetaling toelagen - Projectdotaties aan Digipolis (als gevolg van het goedgekeurde zonaal operationeel organisatieplan 2013-2014). Nr.333 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Indien het een uitgave op exploitatiebudget betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget zoals jaarlijks goedgekeurd door het college van toepassing.

De totale dotaties vanuit de brandweer voor Digipolis bedragen 408.726,00 EUR. Hiervan zijn 40.550,00 EUR investeringen en 368.176,00 EUR werkingsuitgaven.

De beschikbare financiële verantwoordingsstukken ter staving van de aanwending van de toegekende middelen voor de opgesomde ICT-projecten onder de vorm van betaalde facturen, attesten en andere financiële stukken, moeten door Digipolis aan Brandweer Antwerpen bezorgd worden. De termijn voor het bezorgen van deze verantwoordingsstukken is als volgt:

  • voor de uitgaven die door de OPZ gefinancieerd worden vanuit de federale dotaties 2014 nadat de prestaties geleverd zijn en ten laatste vóór 15 november 2015.

Op basis van deze stukken kan zowel de stad Antwerpen als de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken verifiëren dat alle uitgaven kaderen binnen het Zonaal Operationeel Organisatieplan.

Aanleiding en context

Fase

Bestuursorgaan

Datum

jaarnummer

Digipolis. Oprichting van een intergemeentelijke samenwerking voor telematica met de stad en het OCMW van Gent. Concretisering richtlijn.

Gemeenteraad

18 november 2002

2543

Hervorming civiele veiligheid. Operationele prezone (OPZ). Beheersovereenkomst 2011. Goedkeuring. Concretisering beleidsrichtlijn.

College

15 maart 2011

2736

Hervorming civiele veiligheid. Operationele prezone (OPZ). Beheersovereenkomst 2011. Goedkeuring. Concretisering beleidsrichtlijn.

Gemeenteraad

2 mei 2011

518

2014_GR_00878 - Beleids- en Beheerscyclus - Aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budget 2015 - Goedkeuring

 Gemeenteraad

 25 november 2014

 2014_GR_00878

2015_GR_00280 - Beleids- en beheerscyclus - Aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijziging 2015 - Goedkeuring

 Gemeenteraad

 26 mei 2015

 2015_GR_00280

Rekening 2014 - Kredietoverdracht prezone van 2014 naar 2015 - Schuldvorderingsstaat prezone van 2014 - Vaststelling

 Zonecollege

 17 februari 2015

 2015_ZC_00045

Uitbetaling ICT-projecten operationele prezone - zonaal operationeel organisatieplan 2013-2014. Goedkeuring.

 Zonecollege

 25 augustus 2015

 2015_ZC_00197

Uitbetaling ICT-projecten operationele prezone - zonaal operationeel organisatieplan 2013-2014. Goedkeuring.

 Zoneraad

 7 september 2015

 2015_ZR_00087

Op 18 november 2002 besliste de gemeenteraad Digipolis op te richten en de bevoegdheid inzake telematica over te dragen naar Digipolis. Deze bevoegdheidsoverdracht betreft zowel het beheer als de exploitatie, de ontwikkeling, de promotie van telematica en zijn toepassingen.

Met het Koninklijk Besluit van 12 oktober 2010 werden de operationele prezones (OPZ) opgericht en werd het maximumbedrag van de subsidie voor de hulpverleningszone Antwerpen-Zwijndrecht vastgesteld.

In 2012 ging de prezone Antwerpen-Zwijndrecht met beperkte rechtspersoonlijkheid van start.

In 2013 werd door de federale overheid een dotatie van maximum 1.769.888 EUR ter beschikking gesteld te besteden volgens het zonaal operationeel organisatieplan 2013.

In 2014 werd door de federale overheid een dotatie van maximum 1.838.275,00 EUR ter beschikking gesteld te besteden volgens het zonaal operationeel organisatieplan 2014.

De zonale plannen 2013 en 2014 geven uitvoering aan artikel 221/1 van de wet van 15 mei 2007, en zorgen voor aanvullende en versterkende impulsen aan alle aspecten van de veiligheidsketen, in het bijzonder aan de resoluties van de bestuursakkoorden van de stad Antwerpen en de gemeente Zwijndrecht. Zij verzekeren een correcte bedrijfsvoering en bereiden de verdere verzelfstandiging naar de volledige rechtspersoonlijkheid voor.

Op 4 juli 2014 (2014_CBS_07101) keurde het college de uitbetaling aan Digipolis en de terugvordering van de operationele prezone van de projectdotatie Digipolis vanuit de brandweer met betrekking tot de voorziene investerings- en exploitatieuitgaven goed.   

De gemeenteraad keurde in de zitting van 25 november 2014 (jaarnummer 878) de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2015 goed.

De gemeenteraad keurde in de zitting van 26 mei 2015 (jaarnummer 280) de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en de budgetwijziging 2015 goed.

Argumentatie

Digipolis is een intergemeentelijke samenwerking die onder de vorm een opdrachthoudende vereniging werd opgericht, dat wil zeggen dat zij inzake de overgedragen bevoegdheid (telematica) in de plaats treedt van de deelnemende besturen, de deelnemende besturen hebben met andere woorden geen bevoegdheid meer om zelf telematica aan te kopen of te ontwikkelen. De deelnemers stellen door middel van een dotatie budget ter beschikking van Digipolis om haar telematica-opdrachten uit te voeren.

Rekeninghoudend met deze bevoegdheidsoverdracht inzake telematica aan Digipolis wenst de brandweer 368.176,00 EUR uit te betalen aan Digipolis voor de uitvoering van volgende ICT-projecten (werking) onder de vorm van een dotatie, voor de projecten die voorzien zijn in het goedgekeurde zonaal operationeel organisatieplan 2014 o.a. interventieplannen, care packs servers, crisisbeheer, ICT werking, invoering HVZ, VTO en intranet. 

Voor de uitvoering van volgende ICT-projecten (investeringen) wenst de brandweer 40.550,00 EUR uit te betalen aan Digipolis onder de vorm van een dotatie, voor de projecten die voorzien zijn in het goedgekeurde zonaal operationeel organisatieplan 2014 o.a. presentatieborden en info op het terrein.

De verwachte mandagen zijn ingepland binnen Digipolis en worden niet verrekend op de teller van de brandweer.

De door brandweer (stad) gemaakte kosten, namelijk 368.176,00 EUR (werking) en 40.550,00 EUR, zullen teruggevorderd worden van de operationele prezone (OPZ) op budgetadres 5212500000 - 700 - 1SVG090606A00000.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.

Beleidsdoelstellingen

2 - Veilige stad
1SVG09 - De brandweer werkt snel en efficiënt, zodat incidenten en de gevolgen van incidenten, zowel op de mens, zijn bezittingen als het milieu, maximaal voorkomen worden en beperkt blijven
1SVG0906 - BEDRIJFSVOERING: Een efficiënte bedrijfsvoering ondersteunt alle aspecten van de veiligheidsketen
1SVG090606 - De hulpverleningszone Antwerpen-Zwijndrecht wordt maximaal ondersteund

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de door de brandweer (stad) gemaakte kosten ten bedrage van maximaal 408.726,00 EUR (vrij van btw) zullen worden teruggevorderd van de OPZ.

Artikel 2

Het college keurt bestelbon 4505046390 goed voor de projectdotatie Digipolis vanuit de brandweer met betrekking tot investeringen.

Artikel 3

Het college keurt bestelbon 4505046388 goed voor de projectdotatie Digipolis vanuit de brandweer met betrekking tot exploitatie.

Artikel 4

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

order

De door de brandweer (stad) gemaakte kosten zullen worden teruggevorderd van de OPZ

Stad Antwerpen

Grote Markt 1

B-2000 Antwerpen

408.726,00 EUR (vrij van btw)

(=368.176,00 EUR + 40.550,00 EUR)

Budgetplaats: 5212500000

Budgetpositie: 700

Functiegebied: 1SVG090606A00000

Subsidie: SUB_NR

Fonds: INTERN

Begrotingsprogramma: 1SA020410

Budgetperiode: 1500

via aparte orders

 

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

bestelbon

Projectdotatie Digipolis vanuit brandweer met betrekking tot investeringen

Digipolis

Generaal Armstrongweg 1

B-2020 Antwerpen

BE 0860 487 295

Bankrekening BE48 0910 1703 3027

40.550,00 EUR (vrij van btw)

 

Budgetplaats: 5212500000

Budgetpositie: 664440

Functiegebied: 1SVG090606A00000

Subsidie: SUB_NR

Fonds: INTERN

Begrotingsprogramma: 1SA020410

Budgetperiode: 1500

4505046390

 

Projectdotatie Digipolis vanuit brandweer met betrekking tot exploitatie

Digipolis

Generaal Armstrongweg 1

B-2020 Antwerpen

BE 0860 487 295

Bankrekening BE48 0910 1703 3027

368.176,00 EUR (vrij van btw)

Budgetplaats: 5212500000

Budgetpositie: 649440

Functiegebied: 1SVG090606A00000

Subsidie: SUB_NR

Fonds: INTERN

Begrotingsprogramma: 1SA020410

Budgetperiode: 1500

4505046388

 

Artikel 5

Dienst Taak
Digipolis

Het college geeft opdracht aan Digipolis om de beschikbare financiële verantwoordingsstukken ter staving van de aanwending van de toegekende middelen voor de opgesomde ICT-projecten onder de vorm van betaalde facturen, attesten en andere financiële stukken aan Brandweer Antwerpen te bezorgen. De termijn voor het bezorgen van deze verantwoordingsstukken is als volgt:

  • voor de uitgaven die door de OPZ gefinancieerd worden vanuit de federale dotaties 2014 nadat de prestaties geleverd zijn en ten laatste vóór 15 november 2015.