Terug

2015_CBS_10133 - Huisvesting - Herbestemmen te verlaten kinderdagverblijven - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/12/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_10133 - Huisvesting - Herbestemmen te verlaten kinderdagverblijven - Goedkeuring 2015_CBS_10133 - Huisvesting - Herbestemmen te verlaten kinderdagverblijven - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Aanleiding en context

Het college nam op 31 januari 2014 (jaarnummer 895) kennis van het auditrapport KPMG en de optimalisatievoorstellen met betrekking tot de kinderopvang. Hierin worden aanbevelingen geformuleerd om het bestaand stedelijk aanbod kinderopvang door AG kinderopvang te optimaliseren.

AG kinderopvang informeerde de bedrijfseenheid stadsbeheer op 1 april 2014 over geplande optimalisatie met betrekking tot vastgoed. In de periode van begin 2015 tot begin 2017 worden 311 erkende kindplaatsen gefaseerd ingericht in 4 nieuwbouwprojecten. 16 opvanglocaties met in totaal 400 kindplaatsen worden gesloten. 

Uit de KPMG studie kwam dat de dienst cultuur, sport, jeugd afdeling regie kinderopvang en onderwijs een prominentere rol moet opnemen bij de doelstelling van de stad in verband met kinderopvang. Bij de zelfstandige sector zijn er nog mogelijkheden tot groei en de dienst cultuur, sport, jeugd afdeling regie kinderopvang en onderwijs moet deze kansen benutten om voor deze sector mogelijkheden te creëren.

De bedrijfseenheid stadsbeheer start in samenspraak met AG stedelijk onderwijs en de dienst cultuur, sport, jeugd afdeling regie kinderopvang en onderwijs een herbestemmingsonderzoek voor de locaties die door AG kinderopvang verlaten worden en in erfpacht van AG stedelijk onderwijs zitten.

De bedrijfseenheid stadsbeheer wenst in overleg met AG stedelijk onderwijs te onderzoeken in welke locaties herbestemming als apart functionerende entiteit mogelijk is om er bijvoorbeeld een privaat geëxploiteerde kinderopvang in onder te brengen. de dienst cultuur, sport, jeugd afdeling regie kinderopvang en onderwijs heeft de opdracht een regisserende rol op te nemen om contacten te leggen en naast ondersteuning van de sector, ook de voorwaarden stadsbreed gelijkvormig te maken voor de private markt.

Argumentatie

De bedrijfseenheid stadsbeheer en AG stedelijk onderwijs hebben een eerste groep van locaties die in 2015 verlaten worden door AG kinderopvang gescreend en geadviseerd in functie van potentiële herbestemming.

Onderstaande gescreende kinderdagverblijven maken deel uit van sites hoofdzakelijk in gebruik door AG stedelijk onderwijs en zijn in erfpacht genomen door AG stedelijk onderwijs.

1. Koekoek: Grétrystraat 46, 2018 Antwerpen 
 
Verhuis van het kinderdagverblijf naar de nieuwe locatie de Koekendoos, gelegen in de Du Montstraat 41-63 te Deurne, is gepland in het voorjaar van 2016. 
 
Advies AG Stedelijk onderwijs: 
"AG stedelijk onderwijs heeft interesse om het kinderdagverblijf Koekoek in de Grétrystraat in gebruik te nemen. Ingebruikname van de lokalen zou resulteren in een verhoging van de Agion-norm van 52 naar 61 % voor de vloeroppervlakte en 110 % voor de speelplaats. Het grote leefgroeplokaal in de achterbouw zou de kleuterschool willen gebruiken als tweede slaapklas/ beweeglokaal. Het tweede leefgroeplokaal kan ingezet worden als multimediaklas met 1 smartboard voor de ganse kleuterschool / papierberging / bibliotheek voor de leerkrachten."

Advies regie kinderopvang: 
"De bedrijfseenheid cultuur, sport, jeugd en onderwijs afdeling regie kinderopvang heeft geen interesse in de het gebouw in de Grétrystraat. Het kinderdagverblijf de Koekoek is immers inpandig gelegen en te verweven met de  school waardoor een exploitatie van de kinderopvang door een private partner niet aangewezen is."
 
De bedrijfseenheid stadsbeheer stelt voor het in de school inpandig ingericht kinderdagverblijf over te dragen aan het AG stedelijk onderwijs.
 
2. Pinokkio: Schotensesteenweg 138, 2100 Deurne
 
Verhuis van het kinderdagverblijf naar de nieuwe locatie de Koekendoos, gelegen in de Du Montstraat 41-63 te Deurne, is gepland in het voorjaar van 2016. 
 
Advies AG Stedelijk onderwijs:  
"AG stedelijk onderwijs heeft interesse om het kinderdagverblijf Pinokkio in de Schotensteenweg 138 in gebruik te nemen in functie van capaciteitsuitbreiding van 44 kindplaatsen."
 
Advies regie kinderopvang: 
"De dienst cultuur, sport, jeugd afdeling regie kinderopvang en onderwijs streeft naar het behalen van de Barcelonanorm. Deze norm stelt dat er per 100 kinderen 33 opvangplaatsen moeten zijn. In het district Deurne is de Barcelonanorm ongeveer behaald. Gezien de vele vrije plaatsen in het district Deurne zet de dienst cultuur, sport, jeugd afdeling regie kinderopvang en onderwijs niet langer in op de creatie van nieuwe kinderdagverblijven in het district Deurne. De dienst cultuur, sport, jeugd afdeling regie kinderopvang en onderwijs heeft geen interesse en laat graag ruimte voor capaciteitsuitbreiding door AG Stedelijk Onderwijs."
 
De bedrijfseenheid stadsbeheer stelt voor het in de school inpandig ingericht kinderdagverblijf over te dragen aan het AG stedelijk onderwijs.
 
De bedrijfseenheid stadsbeheer stelt vast dat de kinderdagverblijven "koekoek" en "Pinokkio" inpandig werden ingericht in de school. Dit maakt dat de circulatie verweven is, dat de ontsluiting niet afzonderlijk mogelijk is of dat de brandcompartimentering het autonoom functioneren van de ruimtes van het kinderdagverblijf quasi onmogelijk maakt. Dit bemoeilijkt of verhindert de herbestemming.  De bedrijfseenheid stadsbeheer stelt voor in overleg met AG stedelijk onderwijs deze niet te herbestemmen voor stedelijke diensten, en huidige gebruiksrechten van de stad Antwerpen aan AG stedelijk onderwijs over te dragen voor herbestemming voor stedelijk onderwijs waardoor bijkomende kindplaatsen in het basisonderwijs gerealiseerd kunnen worden.
 
3. Molen: Molenstraat 24/Jozef de Bomstraat, 2018 Antwerpen
 
Verhuis van het kinderdagverblijf naar de nieuwe locatie de Cadix, gelegen in de Madrasstraat te Antwerpen, is gepland in het voorjaar van 2017. 
 
Advies AG Stedelijk onderwijs: 
"AG stedelijk onderwijs heeft interesse om het kinderdagverblijf Molen in de Molenstraat 24 in gebruik te nemen maar de mogelijkheid bestaat dat om op deze locatie een nieuwbouw kinderdagverblijf op te richten in samenwerking met het AG stedelijk onderwijs.
Wanneer de lokalen van het kinderdagverblijf door de stad aan het AG stedelijk onderwijs worden toegewezen, de leraarskamer in de kelder en de ‘zorgbarak’ verlaten en buiten dienst gesteld zullen worden en basisschool De Sterrenkijker de wenselijke aanpassingswerken ter bevordering van de interne circulatie van de school door Ag stedelijk onderwijs afdeling patrimoniumbeheer moet laten uitvoeren. Op deze manier wordt de school compacter en kan het energie verbruik gereduceerd worden."

Advies regie kinderopvang: 
"De dienst cultuur, sport, jeugd afdeling regie kinderopvang en onderwijs heeft interesse om op deze locatie een een kinderdagverblijf te vestigen, gelet op het capaciteitsverlies aan kinderopvang van 0-3 jaar in de wijk die de verhuis van de Molen naar Cadix met zich meebrengt en gezien de grote vraag naar kinderopvang in de wijk. Gezien de huidige inpandige en verweven situatie in de school wil de dienst cultuur, sport, jeugd afdeling regie kinderopvang en onderwijs een nieuwbouwontwikkeling in samenspraak met AG stedelijk onderwijs en met de bedrijfseenheid stadsbeheer uitwerken met het oog op het realiseren van een private kinderopvang in stedelijk bedrijfsvastgoed."
 
De bedrijfseenheid stadsbeheer stelt voor om in samenspraak met AG stedelijk onderwijs een lange termijnvisie te onderzoeken voor de Molenstraat 24 / Jozef de Bomstraat in functie van de gemeenschappelijk noden. Dit met als doel huisvesten van de bestaande stedelijke school in AG stedelijk onderwijs patrimonium en private kinderopvang in stedelijk bedrijfsvastgoed binnen een optimaal bouwvolume.

Adviezen

huisvestingscommissie Gunstig advies

De huisvestingscommissie adviseert op 5 oktober 2015 positief om, gezien inpandig ingerichte lokalen in een school, het gebruiksrecht van onderstaande locatie na verhuis van het kinderdagverblijf over te dragen naar AG stedelijk onderwijs ten voordelen van extra capaciteit onderwijs.
• Pinokkio, Schotensteenweg 138, 2100 Deurne
 

De huisvestingscommissie adviseert op 12 oktober 2015 positief om, gezien inpandig ingerichte lokalen in een school, het gebruiksrecht van onderstaande locatie na verhuis van het kinderdagverblijf over te dragen naar AG stedelijk onderwijs ten voordele van AGION-norm. De huisvestingscommissie merkt op dat er geen bijkomende kindplaatsen worden gerealiseerd.

• Koekoek, Grétrystraat 46, 2018 Antwerpen
De huisvestingscommissie adviseert op 12 oktober positief om te onderzoeken of onderstaande locatie in aanmerking komt voor private kinderopvang binnen stedelijk bedrijfsvastgoed.
• Molen, Molenstraat 24/Jozef de Bomstraat, 2018 Antwerpen

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1201 - De logistieke oplossingen spelen doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften
1TSB120103 - Het aanbod van stedelijke infrastructuur en andere logistieke middelen worden doelgericht en groepsbreed ingezet zodat deze waar mogelijk gebruikt kunnen worden door de burger

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed om het gebruiksrecht van onderstaande locaties, na verhuis van het kinderdagverblijf, over te dragen naar AG stedelijk onderwijs ten voordele van extra capaciteit onderwijs.

  • Koekoek: Grétrystraat 46, 2018 Antwerpen;
  • Pinokkio: Schotensesteenweg 138, 2100 Deurne.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB en CS  om in samenspraak met AG stedelijk onderwijs een lange termijnvisie te onderzoeken voor de Molenstraat 24 / Jozef de Bomstraat in functie van de gemeenschappelijk noden.  Dit met als doel huisvesten van de bestaande stedelijke school in AG stedelijk onderwijs patrimonium en private kinderopvang in stedelijk bedrijfsvastgoed binnen een optimaal bouwvolume.