Terug

2015_CBS_10055 - Onderwijsbeleid. Regie buitenschoolse kinderopvang - Aanduiding van en intentieverklaring met overnemers in het kader van de oproep overname gesubsidieerde kindplaatsen Initiatieven Buitenschoolse Opvang - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/12/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_10055 - Onderwijsbeleid. Regie buitenschoolse kinderopvang - Aanduiding van en intentieverklaring met overnemers in het kader van de oproep overname gesubsidieerde kindplaatsen Initiatieven Buitenschoolse Opvang - Goedkeuring 2015_CBS_10055 - Onderwijsbeleid. Regie buitenschoolse kinderopvang - Aanduiding van en intentieverklaring met overnemers in het kader van de oproep overname gesubsidieerde kindplaatsen Initiatieven Buitenschoolse Opvang - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2123) nam het college het besluit om vanaf 1 september 2016 niet meer op te treden als organisator van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang. Deze beslissing werd genomen op basis van de interne doorlichting van de stedelijke buitenschoolse kinderopvang en de resultaten van de analyse over de voor- en naschoolse opvang in Antwerpse scholen. Daaruit bleek dat er een grote ongelijkheid in financiering tussen eigen aanbod en andere aanbieders bestond. Deze ongelijkheid is niet langer verdedigbaar. Daarom werd er een voorstel tot reorganisatie uitgewerkt.

De stad Antwerpen wil gaan naar een kwaliteitsvolle regierol over het volledige domein van de kinderopvang van 2,5 tot 12 jarigen, voor alle kinderen van alle onderwijsnetten in de stad Antwerpen. In de toekomst zal de stad Antwerpen zowel de binnenschoolse opvang voor- en na schooltijd, als de vrijetijdsopvang op woensdagnamiddag en in de schoolvakanties, als de buitenschoolse kinderopvang door externe organisaties regisseren. Zo kunnen alle kinderen met een opvangbehoefte op een gelijke basis opvang genieten en kan de link met jeugdorganisaties, cultuur en sport versterkt worden.

In het kader van deze beslissing werd op 18 september 2015 een Oproep overname gesubsidieerde kindplaatsen Initiatieven Buitenschoolse Opvang gelanceerd waarop kandidaten konden intekenen tot 19 oktober 2015. Zes kandidaten dienden een dossier in.

Argumentatie

De ingediende voorstellen werden inhoudelijk beoordeeld aan de hand van volgende criteria:

  • ondernemingsplan (30 punten);
  • visie op werking en organisatie (20 punten);
  • ervaring met financieel gezonde uitbating van kinderopvang (20 punten);
  • netwerking en sociale interactie (30 punten).

Het dossier van Katrinahof werd onontvankelijk verklaard omdat het niet voldeed aan de toelaatbaarheidsvoorwaarden zoals geformuleerd in de oproep. De vijf andere kandidaten kregen de volgende punten toegekend:

  • Koraal 81/100;
  • Landelijke Kinderopvang 64/100;
  • Komma 61/100;
  • De Nerviër 57/100;
  • Voluntas 42/100.

In hun visietekst geeft Koraal blijk van een doordachte kijk op de inrichting van een IBO. De ruime ervaring van de organisatie in het organiseren van jeugdactiviteiten en CKG’s wordt heel positief geëvalueerd. Koraal heeft ook geredeneerd vanuit de lokale situatie en nood. Qua inbedding kan Koraal terugvallen op haar andere activiteiten en op haar ruime netwerk. Ook op financieel gebied is het plan van Koraal gedetailleerd en doordacht.

De visietekst van de Landelijke Kinderopvang biedt een goede kijk op de organisatie en waar ze haar aandachtspunten legt, maar is weinig toegespitst op de concrete situatie van de inrichting van een IBO-werking in Antwerpen. De organisatie kan buigen op een ruime ervaring in de kinderopvang, en ook met verschillende vormen van kinderopvang, wat een vlotte en snelle start kan verzekeren. In haar financieel plan heeft de Landelijke Kinderopvang verantwoordelijke functies en logistieke ondersteuning meegerekend.

Op basis van de toegekende punten wordt Koraal vzw aangeduid als projectuitvoerder voor de overname van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang in de wijken Antwerpen Noord, Borgerhout, Antwerpen Zuid en Wilrijk vanaf ten laatste 1 september 2016.

Op basis van de toegekende score wordt Landelijke Kinderopvang als kandidaat met de tweede hoogste score aangeduid als projectuitvoerder voor de overname van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang in de wijken Deurne Zuid, Hoboken en Merksem vanaf ten laatste 1 september 2016.

De samenwerking met Koraal vzw en Landelijke Kinderopvang vzw wordt in een intentieverklaring bevestigd. De bijlage waarvan sprake in de intentieverklaring wordt momenteel nog aangevuld.

Juridische grond

De intentieverklaring en de overname van de gesubsidieerde kindplaatsen is niet onderworpen aan de algemene reglementering betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
1SBR0502 - De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren
4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0202 - Randvoorwaarden voor veilige, brede en kwaliteitsvolle leer- en leefomgevingen zijn gegarandeerd
1SLW020204 - Er is een kwalitatief aanbod van voor- en naschoolse opvang dankzij een gecoƶrdineerde aanpak
4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0202 - Randvoorwaarden voor veilige, brede en kwaliteitsvolle leer- en leefomgevingen zijn gegarandeerd
1SLW020205 - De stedelijke voor- en naschoolse opvang is kwaliteitsvol georganiseerd
4 - Lerende en werkende stad
1SLW09 - Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben
1SLW0901 - De capaciteitsuitdagingen werden aangepakt door gegevensverzameling en analyse, afspraken en afstemming met alle partners en het uitwerken van (vernieuwende) oplossingen
1SLW090101 - Voldoende plaatsen voor- en naschoolse opvang zijn voorzien

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de aanduiding van vzw Koraal en vzw Landelijke Kinderopvang als overnemers van de gesubsidieerde kindplaatsen Initiatieven Buitenschoolse Opvang goed.

Artikel 2

Het college keurt de intentieverklaring met Koraal vzw goed.

Artikel 3

Het college keurt de intentieverklaring met Landelijke Kinderopvang vzw goed.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.