2015_CBS_09941 - Stedelijk havengebied - Retributiereglement inname ligplaatsen - Goedkeuring

De stad Antwerpen zal ontvangsten realiseren op basis van dit retributiereglement. Tot op heden is er nog geen financiële inschatting van de  inkomsten mogelijk. Er is dan ook nog geen ontvangst in het budget en meerjarenplan ingeschreven, dit wordt aangepast bij budgetwijziging 2016. Op basis van de inkomsten uit de eerste periode in 2016 kan bij budgetwijziging 2016 een extrapolatie gemaakt worden naar een volledig jaar, om zo een inschatting voor een gans jaar in het budget en meerjarenplan in te schrijven.

De inkomsten zullen ingeschreven worden op 1SLW080502 - Het Eilandje wordt beheerd als publieke ruimte. 

De Vlaamse regering heeft op 24 oktober 2014 het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Afbakening van het zeehavengebied Antwerpen" definitief vastgesteld.
Het Eilandje behoorde hierdoor niet langer tot het zeehavengebied, maar werd stedelijk gebied. Dit heeft tot gevolg dat het Havenbedrijf Antwerpen en de havenkapiteindienst enkele bevoegdheden in dit gebied verliezen, en dat de verordeningen voor het havengebied er niet langer gelden.

Deze evolutie ligt in het verlengde van het protocol dat stad Antwerpen en  Havenbedrijf Antwerpen afsloten in 2009 (besluit gemeenteraad 16 februari 2009, jaarnummer 197).

De gemeenteraad keurde op 26 oktober 2015 het politiereglement voor het stedelijk havengebied goed.

Op basis van het politiereglement voor het stedelijk havengebied krijgt de stad Antwerpen de bevoegdheid om ligplaatsen toe te kennen. Voor het innemen van een ligplaats wordt een retributie aangerekend, naar analogie met de havenrechten die het gemeentelijk havenbedrijf Antwerpen momenteel aanrekent. 

Dit retributiereglement geldt enkel voor 2016, en vormt een overgang tussen het beleid van het havenbedrijf naar het nieuwe stedelijk beleid op de watervlakken.

De stad Antwerpen neemt in eerste instantie de tarieven van het havenbedrijf over die het hanteerde in het gebied, zoals opgenomen in de tariefverordening van het havenbedrijf voor respectievelijk binnenvaart en zeevaart. In de overgangsperiode zal de stad Antwerpen factureren op basis van gegevens die door het gemeentelijk havenbedrijf afgeleverd worden, in onderlinge afstemming. Het hanteren van dezelfde tarieven laat bovendien toe lopende discussies tussen havenbedrijf en booteigenaars af te handelen.

In 2016 wordt binnen de stad Antwerpen een benchmark-oefening uitgevoerd om te komen tot tarieven op maat van het stedelijk havengebied. Een aangepast retributiereglement zal ten laatste op 1 januari 2017 moeten kunnen ingaan.

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2°, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 42 paragraaf 3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.