Artikel 2.2.14 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) dat zegt dat de gemeenteraad het ontwerp-RUP voorlopig vaststelt.
Op 13 februari 2015 (jaarnummer 1254) heeft het college de structuurschets voor Berendrecht-Zandvliet-Lillo goedgekeurd.
De structuurschets is opgebouwd aan de hand van vier verhaallijnen:
Binnen deze verhaallijnen wordt dit ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) voorgesteld als een verder uit te bouwen voorzieningencluster. Het bestaande bijzonder plan van aanleg 'Zandweg', goedgekeurd bij ministerieel besluit van 2 juni 2006, wordt hierbij volledig overschreven.
Het plangebied betreft de site begrepen tussen de Dorpsstraat, Zandweg, Antwerpsebaan en Monnikenhofstraat.
|
Actie |
Bestuursorgaan |
Datum |
Jaarnummer |
|
Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Timing en participatie. Goedkeuring |
college |
25 oktober 2013 |
10834 |
|
Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Projectdefinitie. Advies. Goedkeuring |
districtsraad Berendrecht-Zandvliet-Lillo |
16 december 2013 |
74 |
|
Masterplan Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Projectdefinitie en keuze kandidaten minicompetitie. Goedkeuring |
college |
20 december 2013 |
13066 |
|
Masterplan Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Aanstellen ontwerper. Goedkeuring |
college |
4 april 2014 |
3760 |
|
Opmaak structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Voorstel. Kennisneming |
districtscollege Berendrecht-Zandvliet-Lillo |
26 mei 2014 |
136 |
|
Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Startnota. Kennisneming |
college |
4 juli 2014 |
7161 |
|
Gemeentelijke ruimtelijk uitvoeringsplan Zandweg - Procesnota - Goedkeuring |
college |
22 augustus 2014 |
8546 |
|
Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Goedkeuring |
college |
13 februari 2015 |
1254 |
|
Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Zandweg - Richtnota - Goedkeuring |
college |
27 februari 2015 |
1253 |
De verhaallijn “Het huis in het dorp” uit de structuurschets Berendrecht-Zandvliet-Lillo duidt het bouwblok tussen Antwerpsebaan, Zandweg, Dorpstraat en Monnikenhofstraat aan als een verder uit te bouwen voorzieningencluster. Dit is niet in overeenstemming met het bijzonder plan van aanleg 'Zandweg', goedgekeurd bij ministerieel besluit van 2 juni 2006, dat nu binnen dat bouwblok van kracht is. Daarom wordt voor dezelfde zone een RUP opgemaakt en het BPA overschreven. Het RUP maakt het mogelijk de voorzieningencluster verder uit te bouwen tot een ontmoetingsplaats voor de bewoners van Berendrecht-Zandvliet-Lillo.
De kern van het bouwblok moet open blijven vandaar dat dit deel bestemd is voor landbouw en recreatie. Rondom wordt het huidige woongebied bestendigd en worden twee ontwikkelingsvensters toegevoegd waarbinnen collectieve woonvormen kunnen ontwikkeld worden. Doorheen heel het plangebied loopt een padennetwerk om het publiek karakter van het plan te verzekeren. Verder wordt ruimte behouden voor de al aanwezige functies zoals sporthal, school, bos en Ganzenhof. Twee locaties aan de rand van het plan worden ingetekend als een zone waar parking mogelijk is.
MER-screening
|
aanvraag adressen adviesinstanties |
13 augustus 2015 |
|
aanvraag advies bij adviesinstanties |
28 augustus 2015 |
|
verzending screeningsdossier naar dienst MER |
13 oktober 2015 |
|
beslissing dienst MER |
20 oktober 2015 |
Besluit dienst MER
Op 20 oktober 2015 besliste de dienst MER (Vlaams gewest, Departement Leefmilieu, Natuur en Energie) dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.
Watertoets
In toepassing van artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 moeten alle uitvoeringsplannen worden onderworpen aan een watertoets. Voor dit plan werd de watertoets onderzocht. Het plan is verenigbaar met het watersysteem en heeft geen negatieve effecten op de waterhuishouding. Het plangebied is immers niet gelegen in een mogelijk of effectief overstromingsgevoelig gebied volgens de kaart met de overstromingsgevoelige gebieden (bijlage IX bij het besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets).
Verkavelingen
Volgende verkavelingsvergunningen worden volledig opgeheven:
Voorkooprecht
Het RUP vestigt geen voorkooprecht.
Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van een RUP.
Met de goedkeuring van het besluit betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s door de Vlaamse regering op 12 oktober 2007, moet de initiatiefnemer van een plan met - mogelijk - aanzienlijke milieueffecten, zoals bijvoorbeeld ruimtelijke uitvoeringsplannen, deze milieueffecten en eventuele alternatieven in kaart brengen.
Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, artikel 8, §1 en 2, gewijzigd 19 juli 2013.
Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, artikel 2 en 4.
Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets in bijlage IX tot XV opgenomen kaarten.
| Stap | Datum |
|
collegebeslissing: richtnota |
27 februari 2015 (jaarnummer 1253) |
|
districtsraad: advies richtnota |
30 maart 2015 (jaarnummer 24) |
|
collegebeslissing: kennisneming voorontwerp-RUP |
4 september 2015 (jaarnummer 7396) |
|
districtsraad: advies voorontwerp-RUP |
28 september 2015 (jaarnummer 61) en |
|
GECORO advies |
7 oktober 2015 |
|
plenaire vergadering + adviezen |
29 oktober 2015 |
|
collegebeslissing: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp-RUP voorlopig vast te stellen |
27 november 2015 |
|
gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP |
14 december 2015 |
|
openbaar onderzoek |
11 januari 2016 tot en met 10 maart 2016 |
|
GECORO advies |
6 april 2016 |
|
gemeenteraad: definitieve vaststelling/goedkeuring |
mei-juni 2016 |
Data in vet/cursief zijn ramingen.
De plenaire maakte de opmerking dat de keuze voor één grote, gemengde zone voor Recreatie en Landbouw tot gevolg heeft dat in de ruimteboekhouding het aandeel landbouw tot nul werd herleid en het aandeel voor sport sterk verhoogt. Dit in tegenstelling tot de huidige situatie en het gewenste eindbeeld waarin zowel landbouw als openluchtsport noodzakelijk zijn om een open, gemengd gebied te verkrijgen. Daarom wordt de gemengde zone voor recreatie en landbouw gesplitst in:
Daardoor wordt de huidige boekhoudkundige verdeling van het BPA behouden maar wordt toch het doel van een grotere flexibiliteit behouden.
Het RUP ligt niet in het stedelijke gebied van de stad Antwerpen maar in het buitengebied. Dit heeft tot gevolg dat er enkel woongebied mag worden bij gecreëerd als daarvoor een aanleiding in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan staat. Het s-RSA gaat niet zover in detail in op de dorpen Berendrecht en Zandvliet. Er is dus geen aanknopingspunt binnen het s-RSA om de woonzones Wo4, Wo5 en Wo 6 te voorzien. Deze zones zijn uit het plan geschrapt.
Het RUP heeft de ambitie om collectief wonen aan te moedigen. Dit is niet sterk verankerd in het RUP. Op aanwijzing van de plenaire vergadering zijn de voorschriften aangescherpt.
De GECORO stelde voor om sterke voorschriften te voorzien in de bijzondere voorschriften maar een afwijkingsregel in de algemene voorschriften.
De GECORO stelde vragen bij de juridische haalbaarheid van de verplichte overdracht van openbaar domein in de voorschriften.
De districtsraad adviseert om het spievormig perceel naast de Berenschool in te zetten voor de ontsluiting van de projectzone 2 Berenschool.
De districtsraad is bezorgd over het feit dat de parking van het Ganzenhof en van Berendrecht Sport ontsloten wordt via een smal zijstraatje van de Monnikenhofstraat.
De districtsraad vraagt om ruimte te voorzien voor plukboerderijen.
De districtsraad adviseert om de bouwhoogte te beperken tot drie bouwlagen.
Het college stelt de gemeenteraad voor om het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Zandweg, district Berendrecht-Zandvliet-Lillo, voorlopig vast te stellen.
Dit RUP, met plan_ID: RUP_11002_214_90002_00001, bestaat uit een grafisch plan, het grafisch register, een plan van de bestaande en juridische toestand, de stedenbouwkundige voorschriften en een toelichtingsnota.
Dit impliceert tevens de opheffing van volgende verkavelingsvergunningen: