Terug

2015_CBS_09484 - Kattendijkdok-Westkaai - Levering en afname van walstroom aan cruiseschepen - Samenwerkingsovereenkomst tussen het Havenbedrijf en stad Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/11/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_09484 - Kattendijkdok-Westkaai - Levering en afname van walstroom aan cruiseschepen - Samenwerkingsovereenkomst tussen het Havenbedrijf en stad Antwerpen - Goedkeuring 2015_CBS_09484 - Kattendijkdok-Westkaai - Levering en afname van walstroom aan cruiseschepen - Samenwerkingsovereenkomst tussen het Havenbedrijf en stad Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen installeert de walstroom en zal dit project ook exploiteren gedurende een achttal jaren, totdat het volledig is terugverdiend. Daarna wordt het overgedragen aan de stad Antwerpen die dan de exploitatie op zich neemt.

Financiële engagementen van de stad na een achttal jaren:
onderhoud: 26.611,00 euro per jaar
aankooptarief walstroom: 0,107 euro per kWh
personeelsinzet: 7.360,00 euro
brandverzekering: 5.000,00 euro per jaar
investeringskosten.

Dit volgens de beleidsdoelstelling 1SLW080202.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 57 §3  is het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels.

Aanleiding en context

Op 20 maart 2002 werd het Masterplan Eilandje door het college goedgekeurd (jaarnummer 3278). Het masterplan Eilandje fungeert als onderlegger voor de verdere ontwikkeling van het Eilandje. 

In zitting van 7 mei 2004 werd het Waterplan Eilandje goedgekeurd door het college (jaarnummer 4652). Dit plan fungeert als sturingselement en dient enerzijds als direct beoordelingskader om allerlei (lopende) aanvragen voor ligplaatsen voor schepen, diverse initiatieven en dergelijke te kunnen beoordelen en anderzijds om de nieuwe ontwikkelingen (gecombineerde land-water projecten) in goede banen te leiden en maximale ruimte te bieden voor productontwikkeling in de watergebonden vrijetijdseconomie. Het Waterplan vormt een noodzakelijke aanvulling op het Masterplan Eilandje. De hoofddoelstelling van het Waterplan is het maximaal ontwikkelen van het maritieme karakter van het Eilandje.

Op 23 september 2011 (jaarnummer 13845) keurde het college het schetsontwerp steigers en walvoorzieningen Eilandje goed.

Via gemeenteraadsbeslissing van 22 oktober 2012 (jaarnummer 01097) werd een eeuwigdurende erfdienstbaarheid gevestigd waarbij de stad Antwerpen het recht ontving tot het plaatsen van de installaties voor de walstroom, het recht tot het aanbrengen, de instandhouding en het onderhoud van de leidingen teneinde vanuit de walstroominstallaties de effectieve stroomtoevoer aan de kaaimuur te verzekeren en het recht van doorgang en toegang over de gemeenschappelijke delen van de Parkeergarage 3-4  in Toren 3 en 4 gelegen in gebouwencomplex “Kattendijkdok-Westkaai”   

Door AG Stadsplanning werd een studiebureau aangesteld dat zich onder meer toelegt op het aftoetsen van de haalbaarheid van de walstroomvoorziening. Op 7 juni 2013 nam het college kennis van de haalbaarheidsstudie.

Argumentatie

Ter hoogte van kaai 15 en kaai 16 (Kattendijkdok-Westkaai) te Antwerpen zijn recent een aantal nieuwe flatgebouwen opgetrokken en in aanbouw. De riviercruises meren vlakbij deze wooneenheden aan. Daarom is het aangewezen om op deze plek de uitstoot en lawaaihinder afkomstig van de motoren en generatoren van de riviercruises te minimaliseren.

Daarom zal de stad Antwerpen de installatie voor walstroom aan het Kattendijkdok voorzien en zorgen voor stroomvoorziening voor aanmerende riviercruises en schepen, die bijgevolg hun generatoren uitzetten.

De Europese Unie zet sterk in op de uitbouw van walstroominfrastructuur in verschillende havens en doet dit momenteel via subsidieprogramma’s en de nieuwe ‘richtlijn van het Europese Parlement en de Raad betreffende de uitrol van infrastructuur van alternatieve brandstoffen’ van  22 oktober 2014, goedgekeurd op 17 november 2014. Hierin wordt ondermeer de uitbouw van walstoominfrastructuur in de Europese havens verplicht gesteld.

In uitvoering van dit Europees beleid werd het project ‘Shore Power in Flanders’ (of walstroomplatform) opgestart, met als coördinator actie van het Departement van Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid, Haven- & Waterbeleid, en als overige partners Havenbedrijf Antwerpen, Havenbedrijf Gent, NV De Scheepvaart en Waterwegen en Zeekanaal. Het wordt gesteund door Europese subsidies uit het TEN–T programma waarbij het Havenbedrijf, NV De Scheepvaart en Waterwegen en Zeekanaal 50% van de gemaakte kosten voor de aanpassing van bestaande walstroominfrastructuur en uitbouw van nieuwe walstroominfrastructuur krijgen terugbetaald (met maximum van 1.335.000,00 EUR voor de 3 partners samen). In de loop van het project bleek echter dat de kosten van deze werken veel lager uitvielen dan begroot waardoor er nog een groot subsidiebudget over is voor het uitrollen van bijkomende walstroominfrastructuur. Deze dient wel in 2015 gerealiseerd te worden.

Het Havenbedrijf kan aanspraak maken op een subsidiebudget ten bedrage van 300.000,00 EUR voor de uitrol van de walstroominfrastructuur op Kattendijkdok-Westkaai mits de werken dit jaar worden uitgevoerd. De totale investering wordt geraamd op 962.290,00 EUR exclusief btw.

Het Gemeentelijk Havenbedrijf zal de volledige investering van de walstroominstallatie op zich te nemen, alsook de aanbesteding en uitvoering ervan. Daarna verzorgt zij de exploitatie van de walstroom installatie. Zodra de investering volledig is terugverdiend, wordt de eigendom van de walstroominstallatie en het beheer ervan overgedragen aan de stad, welke dan de volledige exploitatie alsook het onderhoud ervan op zich neemt. 

Voor deze opdracht dient een samenwerkingsovereenkomst te worden gesloten tussen het Gemeentelijk Havenbedrijf en de stad.

In deze samenwerkingsovereenkomst worden de afspraken tussen het Havenbedrijf en de stad Antwerpen inzake de oprichting van de walstroominstallatie en aanhorigheden, het beheer van de installatie, de wederzijdse engagementen evenals de  financiële afwikkeling vastgelegd.

De stad Antwerpen geeft in deze samenwerkingsovereenkomst aan het Havenbedrijf de uitdrukkelijke opdracht en de bevoegdheid om het  bouwheerschap op te nemen voor de bouw van de Walstroominstallatie, de nodige werken hieraan verbonden op het openbaar domein uit te voeren en daarna de installatie te exploiteren.

Het Havenbedrijf heeft een schatting van de investeringskost en terugverdientijd in een financieel model uitgewerkt. Dit houdt rekening met een subsidie van 300.000,00 EUR op de investeringswerken. Het geheel van de werken wordt momenteel geraamd op 962.290,00 EUR exclusief btw. De onderhoudswerken worden geraamd op 20.000,00 EUR exclusief btw (jaarlijks). In het huidige financiële model wordt rekening gehouden met een verkoopprijs van 0,27 EUR/kWh (conform prijzen voor Binnenvaart).

Adviezen

Huisvestingscommissie Gunstig onder voorwaarden

De huisvestingscommissie nam op 9 februari 2015 beslissing:

SB | Kattendijkdok-Westkaai |walstroom (prijs opgevraagd)

De huisvestingscommissie adviseert gunstig op  het project van het gemeentelijk havenbedrijf om een walstroominstallatie aan te leggen op de Kattendijkdok-Westkaai.

Met volgende principes voor de realisatie van deze walstroominstallatie:

  • Het gemeentelijk havenbedrijf zal de volledige investering van de walstroominstallatie op zich nemen, alsook de aanbesteding en uitvoering, en zal daarna de installatie uitbaten tot deze is terug verdiend, rekening houdend met een intern rendement; 
  • Na deze periode kan de installatie worden overgedragen aan Stad Antwerpen, welke dan de volledige exploitatie alsook het onderhoud ervan op zich neemt;
  • Er komt een verbod op generatorgebruik voor riviercruises die aanmeren ter hoogte van de kades die uitgerust worden met walstroominstallatie;
  • De stad stelt de rechten uit de erfdienstbaarheid voor de transformatorruimte in toren 3 ter beschikking aan het gemeentelijk havenbedrijf voor de realisatie van de walstroominstallatie;
  • De aanleg van het openbaar domein op de dokrand van de kattendijkdok Westkaai wordt in ontwerp en timing afgestemd op de realisatie van de walstroominstallatie.

De huisvestingscommissie adviseert volgende opdrachten te geven:

Aan AG VESPA:

  • om de heraanleg van het openbaar domein van Kattendijkdok-Westkaai af te stemmen op dit project van het havenbedrijf

Aan SB:

  • om de terbeschikkingstelling van de noodzakelijke rechten voor de realisatie van dit project van het havenbedrijf te formaliseren via contractbeheer dat vanaf 1 januari 2015 door SB opgenomen wordt

om verder te onderzoeken hoe het generatorverbod in stad- en of havenreglementering kan worden opgenomen en gehandhaafd kan worden.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de samenwerkingsovereenkomst met het oog op de inrichting van infrastructuur voor de levering van walstroom aan riviercruiseschepen en de verplichte afname van walstroom tussen de stad Antwerpen en het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen goed te keuren.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen