De raming m.b.t. perceel 1, het verrekeningsvoorstel m.b.t. perceel 2 en de offerte van de firma De Meeuw resulteren in volgende totaalbedragen:
Voor perceel 1 en de werken uit te voeren door de firma De Meeuw wordt een bijkomende werkingsmarge voorzien van € 2.232,40 incl. BTW.
De verrekeningsvoorstellen m.b.t. perceel 1 & 2, de offerte van de firma De Meeuw en de offerte voor de blowerdoortest resulteren in volgende aanpassing van het ereloon:
Het totaal van de raming perceel 1, het verekeningsvoorstel perceel 2, de offerte van de firma De Meeuw, de extra werkingsmarge en hetaangepast ereloon resulteert in volgend totaal bedrag: € 38.128,10 incl. BTW. Dit bedrag dient opgevangen te worden in de voorziene werkingsmarge.
De vandaag nog beschikbare werkingsmarge bedraagt € 11.867,38 incl. BTW. Het goed te keuren bedrag is een budgetoverschrijding en valt niet binnen de werkingsmarge. Er dient bijkomend krediet voorzien te worden.
|
Bedragen laatst goedgekeurde status {1} |
Goed te keuren bedragen | Bedragen nieuwe status {2} | |
| Bouwkost | € 628.174,95 | € 33.000,92 | € 661.175,87 |
| Gegund bedrag | € 602.379,08 | € 602.379,08 | |
| VH + | |||
| VH - | |||
| Minwerken | € -47.147,75 | € -47.147,75 | |
| Meerwerken | € 72.943,62 | € 33.000,92 | € 105.944,54 |
| PH gefactureerd | |||
| Erelonen | € 65.120,36 | € 2.894,78 | € 68.015,14 |
| Bedrag bij gunning | € 62.830,88 | € 62.830,88 | |
| Wijzigingen | € 2.289,48 | € 2.894,78 | € 5.184,26 |
| Werkingsmarge | € 11.867,38 | € -9.634,98 | € 2.232,40 |
| Bedrag bij gunning | € 39.952,73 | € 39.952,73 | |
| Wijzigingen | € -28.085,35 | € -9.634,98 | € -37.720,33 |
| PH* | n.v.t. | n.v.t. | |
| Bedrag bij gunning | |||
| Wijzigingen | |||
| Totaal status {1} | € 705.162,69 | ||
| Totaal status {2} | € 731.423,41 | ||
| Budgetoverschrijding | € 26.260,72 |
*Door de zeer korte uitvoeringstermijn worden geen prijsherzieningen berekend.
Het dossier komt in aanmerking voor AGIOn-subsidies. Op dit project werd een principiële goedkeuring gegeven op de capaciteitspot AGION 2013 op 3 december 2013 voor een bedrag van € 371.711,48 incl. BTW. Het eigen aandeel bedraagt € 359.711,94 incl. BTW en wordt gefinancierd door stedelijke middelen, voorzien in de meerjarenbegroting 2014-2019, categorie capaciteit basis.
Het bedrag in de MJB is ontoereikend. Een bedrag van € 26.260,72 dient extra te worden voorzien in de meerjarenplanning 201-2019, categorie capaciteit basis.
Op 29 november 2013 heeft de raad van bestuur het projectvoorstel van bovenvermeld project goedgekeurd.
| Onderwerp | Beslissingsorgaan / datum | Bedrag |
| Projectvoorstel capaciteitsuitbreiding Stedelijke basisschool ‘De Vlinderboom - Afdeling Rups' (kleuters) | Raad van Bestuur d.d. 29/11/2013 | €693.857,01 |
| TOTAAL | €693.857,01 |
Voor deze opdracht werd het architectenbureau ‘Met zicht op zee architecten en ontwerpers’ aangesteld op basis van het raamcontract GAC-2012_1422 (Kleine pool van architecten voor kleinere architectuuropdrachten).
Voor de realisatie van de capaciteitsuitbreiding waren verschillende types van werken nodig:
Door de zeer strikte deadline voor het uitvoeren van de nieuwbouw werd besloten om deze uit te voeren via het raamcontract mobiele units. In overleg met de dienst Stedenbouwkundige vergunningen en het Team Stadsbouwmeester werd door het architectenbureau een ontwerp uitgewerkt waarvoor een permanente vergunning verkregen werd.
Door de sterk uiteenlopende aard van de overige werken, werden deze als twee verschillende projecten beschouwd. Door het architectenbureau werden hiervoor dan ook 2 aanbestedingsdossiers opgemaakt.
Het totale project ‘capaciteitsuitbreiding Stedelijke Basisschool ‘De Vlinderboom - Afdeling Rups’ bestond uit 3 percelen:
Voor deze 3 percelen werden 3 afzonderlijke aanbestedingsprocedures georganiseerd. In onderstaande tabel (alle bedragen incl. BTW) een overzicht van de reeds genomen beslissingen.
| Firma | Procedure | Beslissingsorgaan / datum | Bedrag fase Gunning (PF) | |
| Bouwkost | €602.379,08 | |||
| perceel 01 - speelplaats |
Laureyssens bvba |
Herhaling van gunning | Raad van bestuur d.d. 25/04/2014 | €141.057,55 |
|
perceel 02 - nieuwbouw |
Jan Snel Belgium nv | Raamcontract | Raad van bestuur d.d. 25/04/2014 | €405.703,66 |
| perceel 03 - aanpassingswerken | Coördinat-ed bvba | Herhaling van gunning | Raad van bestuur d.d. 25/04/2014 | €55.617,87 |
| Erelonen | €62.830,88 | |||
| Ereloon (%) architect | Met zicht op zee architecten | Raamcontract |
Directeur patrimonium d.d. 13/12/2013 |
€55.143,65 |
| Ereloon (%) VC ontwerp | Eveka bvba | Raamcontract |
Manager vastgoedprojecten d.d. 4/12/2013 |
€749,08 |
| Ereloon (%) VC verwezenlijking | Eveka bvba | Raamcontract | Manager vastgoedprojecten d.d. 26/05/2014 | €2.002,91 |
| Ereloon (%) EPB | Eveka bvba | Raamcontract | Manager vastgoedprojecten d.d. 4/12/2013 | € 1.047,24 |
| Ereloon (vast) landmeter | AG VESPA | Raamcontract | Manager vastgoedprojecten d.d. 14/03/2014 | € 2.020,70 |
| Ereloon (vast) bodemonderzoek | Ecorem | Raamcontract | Manager vastgoedprojecten d.d. 7/03/2014 | €1.367,30 |
| Ereloon (vast) bowerdoortest | Eveka bvba | Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking | Nog te gunnen (raming) | € 500,00 |
| Werkingsmarge | €39.952,73 | |||
| Index / PH * | n.v.t. | |||
| Totaal | €705.162,69 |
*Gezien de korte doorloopperiode van het project werd geen index en prijsherziening voorzien. Prijsherzieningen zullen opgevangen worden in de werkingsmarge.
Bij de uitvoering van de werken hebben zich een aantal wijzigingen ten opzichte van het oorspronkelijke dossier opgedrongen. In de onderstaande tabel (alle bedragen incl. BTW) een overzicht van de reeds genomen financiële beslissingen in het kader van dit project sinds de aanvraag van de werken
| Onderwerp | Beslissingsorgaan / datum | Bedrag |
| Totaal reeks 1 | Directeur patrimonium d.d. 1/09/2014 | € 3.568,26 |
| Totaal reeks 2 | Directeur patrimonium d.d. 25/11/2014 | € 23.748,98 |
| Totaal reeks 3 | Manager vastgoedprojecten d.d. 5/12/2014 | € 768,11 |
Openstaande (en laatste) verrekeningen percelen 1 & 2
De voorlopige oplevering van percelen 1 & 2 vond plaats op 21 november 2014. Op dat moment waren er een aantal wijzigingen (meerwerken) gekend waarvoor nog geen officieel verrekeningsvoorstel werd opgemaakt.
Gezien de reeds opgelopen vertragingen (en de noodzaak om de nieuwbouw in gebruik te kunnen nemen) en het feit dat deze wijzigingen de ingebruikname van de nieuwbouw niet in de weg stonden, werd beslist (zo opgenomen in de PV-voorlopige oplevering) om deze wijzigingen financieel en technisch uit te klaren na de voorlopige oplevering.
Ondertussen werd voor al deze wijzigingen verrekeningsvoorstellen opgemaakt die in aanmerking komen voor gunning.
Wijzigingen perceel 1 (raming) betreft aanvullende werken:
De aannemer heeft niet tijdig een verrekeningsvoorstel kunnen indienen. In afwachting hiervan werd door het architectenbureau een raming opgmaakt:
De totale raming voor de aanvullende werken m.b.t. perceel 1 bedraagt 2.964,50 incl. BTW. Gezien een definitieve offerte nog is in te dienen, de vooropgestelde uitvoeringsperiode (augustus 2015) en de inhoud van dit document (aanvraag tot verhoging projectkost) zal een werkingmarge van 10 % (conform fase gunning) op deze raming genomen worden. Zodat deze werken bij eventuele onvoorziene omstandigheden en daaraan gekoppelde budgettaire wijzigingen zonder vetragingen kunnen doorgaan.
Wijzigingen perceel 2 (verrekeningsvoorstel 5) betreft aanvullende werken:
Het verrekeningsvoorstel bestaat uit:
Het totaal van de aanvullende werken (en verrekeningsvoorstel 5) m.b.t. perceel 2 bedraagt 10.676,94 incl. BTW.
Uitvoering Blowerdoortest (of luchtdichtheidstest) i.f.v. bepaling E-peil
De bouwaanvraag voor de nieuwbouw werd ingediend in het voorjaar 2014. Hierdoor is inzake energieprestatie:
Binnen de goedgekeurde projectkost was geen financiële marge om te werken met de dure installaties (zoals pv-panelen of een warmtepomp voor de verwarming) om hernieuwbare energie op te wekken. Het nieuwe gebouw diende dus sowieso een E-peil van 54 diende te halen.
Om aan te tonen dat het gebouw daadwerkelijk het vereiste E-peil haalt, dient nog een blowertest uitgevoerd te worden. Bij het berekenen van het E-peil van een nieuw gebouw wordt in de berekeningssoftware standaard uitgegaan van een zeer matige luchtdichtheid, gebaseerd op een gemiddelde waarde bij ontstentenis van gemeten waarde. Door een luchtdichtheidstest uit te voeren en de resultaten daarvan op te nemen in de EPB-berekening, kan het E-Peil 5 tot 15 punten dalen.
De voorberekeningen van de EPB-verslaggever hebben aangetoond dat bij het werken met de gemiddelde theoretische waardes, het vereiste E-peil niet gehaald wordt. het E-peil kan enkel gehaald worden door te werken met dergelijke test en de reële luchtdichtheid van het gebouw
In de goedgekeurde projectkost werd een bedrag van € 500 incl. BTW opgenomen voor de uitvoering van deze test. Ondertussen werd een offerte opgevraagd bij de aangestelde EPB-verslaggever. Deze bedraagt € 520,30 incl. BTW. Het verschil van € 20,30 incl. BTW zal opgevangen worden in de werkingsmarge.
Werken aan bestaande mobiele units Arthur Matthyslaan (lagere school)
De nieuwe mobiele units werden parallel geplaatst (op 1,2 meter) met één van de lange gevels van de bestaande units (uitgevoerd door De Meeuw in 2012). Hiervoor zijn meerdere redenen:
De offerte bestaat uit:
Het totaal van de offerte m.b.t. de uit te voeren werken aan de bestaande units van de Arthur Matthyslaan bedraagt 19.359,48 incl. BTW. Gezien de uitvoeringsperiode (augustus 2015) en de inhoud van dit document (aanvraag tot verhoging projectkost) zal nog een werkingsmarge van 10 % (conform fase gunning) genomen worden op de goed te keuren verrekening. Zodat deze werken bij eventuele onvoorziene omstandigheden en daaraan gekoppelde budgettaire wijzigingen zonder vetragingen kunnen doorgaan.
Opmerking: gezien de inhoud van hoofdstuk 3, artikel 3.1 ten 2° van 'het besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is' dient voor deze werken geen vergunning aangevraagd te worden. Dit artikel bepaalt bij handelingen in, aan en bij andere gebouwen dan woningen het volgende:'een stedenbouwkundige vergunning is niet nodig voor de handelingen zonder stabiliteitswerken en zonder wijziging van het fysiek bouwvolume aan zijgevels, achtergevels en daken'. Gezien het gebouw niet gelegen is aan de openbare weg (gevels zijn conform de definities van het uitvoeringsbesluit geen voorgevels, maar achtergevels) en gezien de speciale constructie van de modulaire units toelaat om zonder stabiliteitswerken de bijkomende openingen te maken in dak en gevels is geen vergunning nodig.
De ingediende verrekeningsvoorstellen en offertes zijn in orde en de opgegeven prijzen zijn marktconform.
Zie onderdeel 'Aanleiding en context'.
Werken uit te voeren door Laureyssens (perceel 1 - onderhandelingsprocedure)
In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 2° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht voor aanvullende werken, die de 50 procent van de hoofdaanneming niet overschrijden, gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met de oorspronkelijke aannemer die het werk uitvoert, omdat zij ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van het beschreven werk.
Deze aanvullende werken kunnen, technisch of economisch, niet zonder bezwaar van de hoofdaanneming gescheiden worden.
Deze aanvullende werken, alhoewel scheidbaar van de uitvoering van de hoofdopdracht, zijn strikt noodzakelijk voor de vervolmaking ervan.
Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijke besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waarde meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt.
Werken uit te voeren door Jan Snel (perceel 2 - raamcontract)
In toepassing van het artikel 15 van de wet van 24 december 1993, maakte de raamovereenkomst voor de levering en installatie klascontainers (SO/2012/030) het voorwerp uit van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Perceel 2 is een deelopdracht van deze raamovereenkomst.
In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 2° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht voor aanvullende werken, die de 50 procent van de hoofdaanneming niet overschrijden, gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met de oorspronkelijke aannemer die het werk uitvoert, omdat zij ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van het beschreven werk.
Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijke besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waarde meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt.
Werken uit te voeren door De Meeuw (onderhandelingsprocedure)
In toepassing van het artikel 26, §1,1° f van de wet van 15 juni 2006, zal deze opdracht voor werken gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking met de oorspronkelijke aannemer, omdat de uit te voeren werken om technische redenen slechts aan één bepaalde aannemer kunnen worden gegund.
blowerdoortest (onderhandelingsprocedure)
In toepassing van het artikel 15 van de wet van 24 december 1993, maakte de raamovereenkomst energieadviseur/EPB verslaggever het voorwerp uit van een openbare aanbesteding met Europese bekendmaking. Huidige opdracht m.b.t. de EPB-verslaggeving is een deelopdracht van deze raamovereenkomst.
In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 2° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht voor aanvullende diensten, die de 50 procent van de hoofdaanneming niet overschrijden, gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met de oorspronkelijke aannemer die de dienst uitvoert, omdat zij ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van de beschreven dienst.
Wijzigingen perceel 1 en perceel 2 en werken uit te voerden door de firma De Meeuw
Gunning DirCom: 18 mei 2015;
Gunning RvB: 29 mei 2015;
Aanvang werken: begin augustus 2015;
Voorlopige oplevering: eind augustus 2015.
Uitvoering beslissing:
Patrimonium / Vastgoedprojecten.
Communicatiestrategie:
Via Beleidsbuzz.
Projectnr. 401
Te verrekenen op:
PV SCC 00 CB 401
OD_0503