2015_RVBAGSO_00072 - SO_2015_469 Raamovereenkomst leveren diensten door externe dienst voor preventie en bescherming op het werk - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

De jaarlijkse uitgave wordt geraamd op € 218.449,38 exclusief 21% btw of € 264.323,75 inclusief 21% btw.

De totale geraamde uitgave van deze opdracht voor een looptijd van 4 jaar bedraagt € 873.797,52 exclusief 21% btw of € 1.057.295,00 inclusief 21% btw en is voorzien in budget IDPB (B907), budgetpositie 614184 , doelstelling 1SLW031003.

Als gevolg van de invoering van het eenheidsstatuut tussen arbeiders en bedienden, alsook de verouderde reglementering op het gezondheidstoezicht, werkt de Federale overheid aan een nieuwe regelgeving die de tarieven voor de externe diensten voor preventie en bescherming zal hervormen. De bedragen zoals opgenomen in het bestek zullen hierdoor herzien dienen te worden naar een aanpassing van de begroting gedurende de looptijd van het contract.

Bevoegheidsorgaan conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

De huidige raamovereenkomst voor het leveren van diensten door een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk, met de firma IDEWE, loopt ten einde op 31 december 2015. Om de continuïteit van de diensten te verzekeren, is het aangewezen om een nieuwe raamovereenkomst voor het leveren van deze diensten op te maken.

Financiën/aankoop stelt voor om voor deze opdracht open offerteaanvraag SO_2015_469 uit te schrijven. Op basis van artikel 37 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren (dienstencategorie 25 - gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening) zal de opdracht niet Europees bekendgemaakt worden. 

De totale looptijd van de raamovereenkomst bedraagt 4 jaar. De raamovereenkomst wordt aan één enkele dienstverlener gegund.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal getoetst worden aan het toegangsrecht zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.

Volgende selectiecriteria zijn van toepassing:

• Economische en financiële draagkracht van de inschrijver: De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële en economische situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de aanbestedende overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de current ratio, acid ratio, brutomarge, netto-rendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De buitenlandse inschrijvers dienen zelf hun jaarrekeningen van de laatste 2 jaren aan te leveren.
• Technische bekwaamheid van de inschrijver:
  -  De inschrijver dient het bewijs van erkenning vereist bij de artikelen 36 en volgende van het KB d.d. 27 maart 1998 bij zijn offerte te voegen.
  - Het bewijs dat de inschrijver als externe dienst voor preventie en bescherming op het werk een kwaliteitssysteem toepast dat gecertificeerd is volgens de norm ISO 9001-2008 wordt bij de offerte toegevoegd.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte, rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• prijs: 50 punten
  Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs
  Op basis van de gegevens ingevuld in de inventaris (Bijlage B), m.b.t.:
  - dossierkosten;
  - jaarlijkse bijdrage werkgever;
  - jaarlijkse forfaitaire bijdragen per werknemer;
  - bijkomende medische prestaties;
  - prestaties preventieadviseur psychosociale belasting;
  - diversen;
  - extra dienstverlening.
   
• kwaliteit van de invulling van de dienstverlening: 50 punten
  - medische en psychosociale dienstverlening: 20 punten
     - Aantal toegewezen voltijdse personeelsleden met hun functie welke zullen worden ingezet voor het AG Stedelijk Onderwijs met inbegrip van de administratieve ondersteuning.
     - Tijdsbestek en organisatie waarin zowel de onderworpen personeelsleden als de studenten/cursisten-stagiairs een geneeskundig onderzoek ondergaan.
     - Tijdsbestek en aanbod voor uitvoering voor bijkomende medische prestaties.
     - Tijdsbestek en aanbod voor uitvoering van risicoanalyses voor psychosociaal welzijn.
     - Reactietijd voor het uitvoeren van psychosociale begeleiding bij calamiteiten.

  Het gunningscriterium ‘medische en psychosociale dienstverlening’ zal als volgt beoordeeld worden: de inschrijver met de hoogste waardering scoort het maximum van de punten (20); de overige inschrijvers volgens de relatieve verhouding.

  - extra dienstverlening: 25 punten
  Het aantal geleverde prestaties uitgedrukt in ‘halve dagen’ welke worden geleverd door de EDPBW ter ondersteuning van de IDPBW. Deze extra dienstverlening wordt bij aanvang van elk kalenderjaar door de IDPBW ingevuld in functie van de noden binnen het AG SO. Een ‘halve dag’-prestatie wordt beschouwd als 4 klokuren.

  Het gunningscriterium ‘extra dienstverlening’ zal als volgt beoordeeld worden: de inschrijver met de hoogste waardering scoort het maximum van de punten (25); de overige inschrijvers volgens de relatieve verhouding.

  - organisatieondersteuning en rapportering: 5 punten
     - Wijze en volledigheid waarop de EDPBW een gedigitaliseerde maand- en kwartaalrapportering aanlevert.
     - Aanbod aan initiatieven aangereikt door de EDPBW welke specifiek gerelateerd zijn aan onderwijs.
  Het gunningscriterium ‘organisatieondersteuning en rapportering’ zal als volgt beoordeeld worden: de inschrijver met de hoogste waardering scoort het maximum van de punten (5); de overige inschrijvers volgens de relatieve verhouding.

• De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 207.000,00 excl. btw niet overschreden; dienstencategorie 27).
• Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.