Terug

2015_CBS_06616 - Binnengemeentelijke decentralisatie. Districtscolleges - Brief district Wilrijk. Collegiale brief - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/08/2015 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2015_CBS_06616 - Binnengemeentelijke decentralisatie. Districtscolleges - Brief district Wilrijk. Collegiale brief - Goedkeuring 2015_CBS_06616 - Binnengemeentelijke decentralisatie. Districtscolleges - Brief district Wilrijk. Collegiale brief - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Vanaf 1 januari 2001 zijn de rechtstreeks verkozen districtsraden geïnstalleerd. De districtsbesturen hebben autonome beslissingsbevoegdheden in lokale beleidsdomeinen. De districtsraden en districtscolleges kunnen met betrekking tot alle zaken die het district aanbelangen, adviezen uitbrengen aan en brieven schrijven naar het stadsbestuur.

De bedrijfseenheid districts- en loketwerking agendeert de adviezen en brieven van de districtsbesturen ter kennisgeving op het college. Tijdens de zitting worden de brieven en adviezen toegewezen aan de bevoegde vakschepen. Het kabinet van de betrokken vakschepen zorgt voor een ontwerp van antwoord. Dit ontwerp van antwoord wordt door districts- en loketwerking ter goedkeuring geagendeerd op het college. Na de ondertekening door de stadssecretaris en de bevoegde vakschepen, wordt het antwoord overgemaakt aan het betrokken district.

De brieven en adviezen van de districtsbesturen dienen binnen de 40 werkdagen na ontvangst door de collegeleden beantwoord te zijn. Zo niet worden de brieven en adviezen geagendeerd als schriftelijke vraag op de gemeenteraad.

Argumentatie

De samenwerking tussen de stad Antwerpen en de districten moet zo optimaal mogelijk verlopen. Om de termijn van 40 werkdagen zo goed mogelijk na te leven, herinnert districts- en loketwerking de kabinetten maandelijks aan de openstaande brieven en adviezen.

Het college nam op 3 juli 2015 kennis van het verslag werkoverleg adviesprocedure ruimtelijke uitvoeringsplannen en masterplannen van 29 april 2015 (jaarnummer 2015_CBS_05683). Met zijn brief van 2 juni 2015 vroeg het districtscollege Wilrijk een aanpassing van de afspraken gemaakt op dit werkoverleg. Het antwoord van het college bevat de motivering om de afspraken van het werkoverleg te bekrachtigen overeenkomstig het samenwerkingsmodel stad-districten, goedgekeurd door het college op 5 juli 2013 (jaarnummer 2013_CBS_06881).

Juridische grond

  • artikel 285 van het Gemeentedecreet over de algemene adviesbevoegdheid van de districtsbesturen;
  • collegebesluit van 16 juni 2006 (jaarnummer 7267);
  • artikel 75 van het Basisreglement Bestuurlijke organisatie stad Antwerpen goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 januari 2014 (jaarnummer 42);
  • collegebesluit van 5 juli 2013 (jaarnummer 2013_CBS_06881).

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB09 - Het binnengemeentelijk samenwerkingsmodel brengt het beleid dichter bij de burger
1TSB0901 - De 9 districtsbesturen worden ondersteund door de groep stad Antwerpen met het oog op een maximale realisatie van hun doelstellingen
1TSB090101 - We faciliteren, coƶrdineren en bewaken het binnengemeentelijk samenwerkingsmodel

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt voor de brief 15-B/048 het volgende ontwerp van antwoord goed:
Collegelid schepen Rob Van de Velde

Nummer

District

Datum toewijzing

Onderwerp

 15-B/048

Wilrijk 

 10 juli 2015

 Adviesprocedure RUP en masterplannen

Artikel 2

Het college bekrachtigt voor de adviesprocedure ruimtelijke uitvoeringsplannen en masterplannen volgende afspraken, gemaakt in het werkoverleg van 29 april 2015:

Procedure RUP:
Fase Procesnota
De procesnota wordt goedgekeurd door het college.
Er wordt geen advies gevraagd aan de districtsraad. 

Fase Richtnota
De richtnota wordt goedgekeurd door het college.
Er wordt advies gevraagd aan:
- de districtsraad;
- de Gecoro (gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening).
De adviezen worden verwerkt naar een volgende fase toe (voorontwerp RUP).

Voorontwerp RUP
Het college neemt kennis van het voorontwerp RUP.
Er wordt advies gevraagd aan:
- de districtsraad;
- de Gecoro (gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening);
- alle betrokken externe besturen (plenaire vergadering).
Rekening houdend met de ingewonnen adviezen wordt het ontwerp RUP gefinaliseerd en aan de gemeenteraad voor voorlopige vaststelling voorgelegd. 

Voorlopig vastgesteld RUP/openbaar onderzoek
Een openbaar onderzoek vindt plaats na voorlopige vaststelling van het RUP door de gemeenteraad.
In deze fase worden geen adviezen meer ingewonnen.
Het district wordt wel betrokken bij de praktische afwikkeling van het openbaar onderzoek, door:
- het dossier ter inzage te leggen gedurende de vastgestelde termijn, binnen de geldende openingsuren;
- eventuele ingediende bezwaarschriften te ontvangen tegen ontvangstbewijs en deze over te maken aan SW/R.

Procedure ruimtelijk masterplan
Er wordt een onderscheid gemaakt tussen enerzijds, masterplannen waarbij het district zeer nauw betrokken is of zelfs initiatiefnemer (masterplan districtscentrum) en anderzijds, masterplannen op project- of bouwblokniveau.

Masterplan districtscentrum
Fase projectdefinitie
Er wordt advies gevraagd aan de districtsraad vóór de projectdefinitie ter goedkeuring aan het schepencollege wordt voorgelegd.

Fase ontwerp
Er wordt advies gevraagd aan de districtsraad:
- na goedkeuring van de analyse/visie door het college;
- na goedkeuring van het voorontwerp door het college.

Masterplan project/bouwblok
Fase projectdefinitie
Er wordt geen advies gevraagd aan de districtsraad

Fase ontwerp
Er wordt advies gevraagd aan de districtsraad:
- na goedkeuring van de analyse/visie door het schepencollege;
- na goedkeuring van het voorontwerp door het college.

Procedure rooilijnplan
Ontwerp rooilijnplannen (of af te schaffen rooilijnen) worden voor advies aan de districtsraad voorgelegd alvorens deze voorlopig worden vastgesteld (of afgeschaft) door de gemeenteraad.

Algemene afspraken
Om de adviesverlening zo efficiënt mogelijk te laten verlopen en de doorlooptijd tot een minimum te beperken worden volgende afspraken gemaakt:
- SW/R agendeert de adviesbesluiten als doorlooppunt voor districtscollege en districtsraad;
- De timing voor de agendering gebeurt in nauw overleg met het betrokken districtssecretariaat zodat het districtsbestuur in de beste omstandigheden kan adviseren (het verdagen van de adviesverlening wordt hierdoor vermeden);
- SW/R engageert zich om toelichtingen te geven over het agendapunt in functie van het districtscollege en de raadscommissie.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
BZ het goedgekeurde antwoord op de brief verzenden

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen