Terug

2015_DCBE_00103 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Berchem. Samenwerkingsovereenkomst. Advies - Goedkeuring

districtscollege Berchem
wo 08/04/2015 - 18:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Evi Van der Planken, voorzitter districtscollege; Bruno De Saegher, districtsschepen; Cindy Van Paesschen, districtsschepen; Edwin De Cleyn, districtsschepen; Anne Bakelants, districtsschepen; Sigrid Borgmans, plaatsvervangend districtssecretaris

Verontschuldigd

Ann De Potter, districtssecretaris

Secretaris

Sigrid Borgmans, plaatsvervangend districtssecretaris

Voorzitter

Bruno De Saegher, districtsschepen
2015_DCBE_00103 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Berchem. Samenwerkingsovereenkomst. Advies - Goedkeuring 2015_DCBE_00103 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Berchem. Samenwerkingsovereenkomst. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43, §2, 6° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst zoals vermeld in artikel 247 van het Gemeentedecreet.

Artikel 246 § 4 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bij de samenstelling van de organen rekening kan houden met de samenstelling van de districtsraad voor zover de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting belast is met de verwezenlijking van welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang die uitsluitend bevoegdheden van het district betreffen.

Aanleiding en context

De gemeenteraad besliste op 25 februari 2008 (jaarnummer 318) tot de omvorming van de acht bestaande vzw’s financieel beheer van de cultuurcentra tot acht vzw’s lokaal cultuurbeleid.

Op 16 december 2013 (jaarnummers 794) keurde de gemeenteraad de omvorming conform het Gemeentedecreet en de juridisch-technische statutenwijziging van de vzw lokaal cultuurbeleid district Berchem goed.

Op 15 december 2014 (jaarnummer 969) besliste de gemeenteraad tot de verderzetting van de werkzaamheden van de vzw's als eva-vzw en keurde de gemeenteraad de nieuwe statuten van de eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Berchem goed. De rechten en plichten van zowel stad Antwerpen als de vzw dienen te worden geconcretiseerd in een nieuwe samenwerkingsovereenkomst.

De huidige samenwerkingsovereenkomst van de vzw's werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 februari 2008 (jaarnummer 318) en werd afgesloten voor onbepaalde duur.

Op 26 september 2014 (jaarnummer 9727) keurde het college het groepscharter goed. Dit charter legt de samenwerkingsafspraken binnen de groep stad Antwerpen vast, en dient als toetssteen voor beslissingen die impact hebben op de groepsbrede samenwerking.

Op 3 oktober 2014 (jaarnummer 10020) keurde het college het sjabloon van samenwerkingsovereenkomst goed. Dit sjabloon wordt nu gebruikt als basis voor het opmaken van een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst specifiek voor de vzw's lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid van alle districten.

Op 6 maart 2015 (jaarnummer 1779) keurde het college een sjabloon van samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw's lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid van alle districten.  Daarbij vroeg het college aan het district om - op basis van dit sjabloon - een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst op te maken tussen de stad en de vzw lokaal cultuurbeleid district Berchem, rekening houdend met de specifieke kenmerken van de werking van de eigen vzw, en dit ontwerp voor advies voor te leggen aan de districtsraad.

Argumentatie

De samenwerking tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw's wordt in de eerste plaats geregeld door het groepscharter. Dat bevat de belangrijkste principes van samenwerking, die identiek zijn voor alle leden van de groep stad Antwerpen.

In aanvulling daarvan wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten, die een aantal specifieke bepalingen bevat die op de samenwerking tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw van toepassing zijn.

De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder andere welke doelstellingen en resultaten moeten worden nagestreefd door de eva-vzw's lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid per district en welke middelen de vzw hiervoor krijgt. De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder meer ook hoe de wederzijdse samenwerking dient te verlopen in termen van planning, rapportage, evaluatie, intern controlesysteem,...

De samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 30 juni 2019. Deze einddatum is dezelfde als de beheersovereenkomsten met de AG's, waarvoor een decretale bepaling bestaat. De uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst zal binnen de stad opgevolgd worden door de bedrijfsdirecteur van cultuur, sport, jeugd en onderwijs.

Gezien de aard van de vzw's - er is een vzw lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid per district - en de samenstelling van de vzw - waarbij de stad vertegenwoordigd wordt door afgevaardigden van de districtsraad - zal de samenwerkingsovereenkomst aangevuld worden met de doelstellingen, opdrachten en taken van het district en dus voor aanvulling en advies voorgelegd worden aan de districtsraad.  

De samenwerkingsovereenkomst zal, na advies van de districtsraad, ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad en de algemene vergadering van de vzw lokaal cultuurbeleid district Berchem.

Juridische grond

Volgens artikel 247 van het Gemeentedecreet wordt tussen de stad en de eva-vzw een samenwerkingsovereenkomst afgesloten.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien
1SBR0101 - Het sociocultureel aanbod is veelzijdig, kwaliteitsvol, stedelijk relevant en lokaal verankerd
1SBR010102 - Het sociocultureel aanbod in de districten is lokaal verankerd
5 - Bruisende stad
1SBE06 - Een warm Berchem is waar bezoekers en bewoners graag komen en zich goed voelen
1SBE0602 - Iedereen vindt in Berchem een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien
5 - Bruisende stad
1SBE06 - Een warm Berchem is waar bezoekers en bewoners graag komen en zich goed voelen
1SBE0603 - De kunsten en kunstenaars zijn de motor voor vernieuwing en creatie en zorgen mee dat Berchem één van de culturele districten blijft
5 - Bruisende stad
1SBE06 - Een warm Berchem is waar bezoekers en bewoners graag komen en zich goed voelen
1SBE0604 - Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Berchem als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot

Besluit

Het districtscollege berchem legt het volgende voor aan de districtsraad berchem:

Artikel 1

De districtsraad neemt kennis van het sjabloon van samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Berchem, zoals goedgekeurd door het stadscollege op 06 maart 2015 (jaarnummer 1779) en van de vraag van het stadscollege aan de districtsraad om advies uit te brengen over de samenwerkingsovereenkomst.

Artikel 2

De districtsraad geeft positief advies over het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst dat rekening houdt met de specifieke kenmerken van de werking van de eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Berchem.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20150316_ontwerp_SWO_Berchem.pdf