Terug

2015_DCBO_00304 - Bestek GAC/2013/1815 (SWOU005603). Bestratingswerken, groenaanleg en aanleg speelterrein - Joe Englishstraat - Stopzetting - Goedkeuring

districtscollege Borgerhout
di 29/09/2015 - 12:00 districtshuis Borgerhout
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marij Preneel, voorzitter districtscollege; Roger Koreman, districtsschepen; Stephanie Van Houtven, districtsschepen; Zohra Othman, districtsschepen; Luc Moerkerke, districtsschepen; Davy Mahieu, plaatsvervangend districtssecretaris

Afwezig

Stefan Nieuwinckel, districtssecretaris

Secretaris

Davy Mahieu, plaatsvervangend districtssecretaris

Voorzitter

Roger Koreman, districtsschepen
2015_DCBO_00304 - Bestek GAC/2013/1815 (SWOU005603). Bestratingswerken, groenaanleg en aanleg speelterrein - Joe Englishstraat - Stopzetting - Goedkeuring 2015_DCBO_00304 - Bestek GAC/2013/1815 (SWOU005603). Bestratingswerken, groenaanleg en aanleg speelterrein - Joe Englishstraat - Stopzetting - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor de opdracht "Bestratingswerken, groenaanleg en aanleg speelterrein - Joe Englishstraat" werd openbare aanbesteding GAC/2013/1815 uitgeschreven. Op 28 mei 2013 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • AGBb bvba, Hoge Mauw 460 te 2370 Arendonk, met ondernemingsnummer 0479.948.278; 
  • Gebroeders Simons nv, Antwerpsebaan 220 te 2040 Antwerpen met 0404.662.323; 
  • Hertsens Wegenwerken nv, Oeverkant 38 te 2070 Burcht, met ondernemingsnummer 0444.793.696; 
  • Heylen Natuur- en groenbedrijf bvba, Schrans 23 te 2440 Geel, met ondernemingsnummer 0474.955.550; 
  • Vermetten Wegenbouw nv, Industrieweg 11 te 2330 Merksplas, met ondernemingsnummer 0442.736.209; 
  • Krinkels nv, Weversstraat 39 te 1840 Londerzeel, met ondernemingsnummer 0821.547.933; 
  • Sportinfrabouw nv, Essendonk 19 te 2910 Essen, met ondernemingsnummer 0425.326.291; 
  • Van der Auwera bvba, Reetsesteenweg 111 te 2630 Aartselaar, met ondernemingsnummer 0413.762.903;
  • Aannemersbedrijf Buytaert bvba, Moortelstraat 25 te 9150 Kruibeke, met ondernemingsnummer 0405.009.246;
  • Donkergroen bv, Harste 5, Postbus 145 te 8602 JX Sneek, Nederland, met ondernemingsnummer NL 8120 19192 B01;
  • THV De Cock - Bruggeman, Steenborgerweert 20 te 2060 Antwerpen, voorlopig zonder ondernemingsnummer.

Argumentatie

De aanvraag voor stedenbouwkundige vergunning was verleend, doch deze beslissing werd aangevochten bij de Raad van State en tot op heden is er nog geen uitspraak.

Bovendien, van de elf firma’s die een offerte hadden ingediend, beschikten er vijf niet over de vereiste erkenning, waardoor zij niet zijn geselecteerd. Bij het administratief en technisch nazicht van de offertes, werden vier van de zes overgebleven offertes onregelmatig bevonden vanwege het niet overleggen van documenten die verplicht toegevoegd moesten worden of vanwege het feit dat de documenten niet conform het bestek waren opgesteld. Het bestek verplichtte de inschrijvers om een tiental documenten over te leggen. Het niet toevoegen van deze documenten zou automatisch leiden tot de nietigverklaring van de inschrijving. De bedoeling van deze bepaling was om de offertes in alle opzichten te kunnen vergelijken. Ten tijde van het opstellen van het bestek werd niet voorzien dat hierdoor veel inschrijvers zouden worden uitgesloten. Onder de vier onregelmatige offertes was ook de offerte met de laagste prijs. De prijzen van de laatste twee offertes liggen ruim 14% hoger dan de laagste offerte. Aangezien er door een betwisting bij de Raad van State een vertraging is opgelopen bij het al dan niet afleveren van de bouwvergunning, wordt het opportuun geacht om een nieuwe aanbesteding uit te schrijven. In de nieuwe gunningsprocedure zal de bestektekst aangepast worden zodat er meer firma’s tot de procedure worden toegelaten.

Het bestuur ziet zicht genoodzaakt om deze redenen de opdracht stop te zetten. Na de uitspraak door de Raad van State aangaande de aangevochten beslissing betreffende de verleende stedenbouwkundige vergunning, zal de opdracht opnieuw op de markt gezet worden.

Juridische grond

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Besluit

Het districtscollege borgerhout beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt goed om de openbare aanbesteding op basis van bestek GAC/2013/1815 voor "Bestratingswerken, groenaanleg en aanleg speelterrein - Joe Englishstraat" stop te zetten.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.