2015_GR_00211 - Retributiereglement - Kopieën en reproducties. Wijziging - Goedkeuring

Er zijn geen wijzigingen aan de verwachte inkomsten dus is er geen financiële tabel nodig in dit besluit. 

Artikel 43 paragraaf 2, 15° van het Gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd.
Artikel 186 van het Gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.

Op verschillende diensten binnen de stad worden kopieën (op papier of digitaal) en reproducties afgeleverd. Om de kosten van deze kopieën en reproducties te kunnen aanrekenen aan de aanvrager is een retributiereglement nodig.

Op 19 november 2013 (jaarnummer 672) keurde de gemeenteraad het reglement op kopieën en reproducties goed voor de periode van 2014 tot en met 2019.

Het afgelopen jaar kwamen er bij het stadsarchief een aantal vragen met betrekking tot het maken van kopieën en reproducties waarvoor geen specifieke tarifering in het reglement is voorzien.

Om een correcte tarifering te kunnen aanrekenen/toepassen moet het huidige reglement worden aangepast.

Het gaat om aanpassingen met betrekking tot het aanrekenen van:

• reproductierechten voor commercieel hergebruik:het afgelopen jaar kwamen een aantal vragen waarvoor geen specifieke tarifering bestond. Deze vragen waren ook niet onder te brengen in de andere categorieën binnen het bestaande reglement. Zo is er wel een tarief voor bewegend beeld, maar geen tarief voor stilstaand beeld. Ook voor commerciële multimedia zoals applicaties (apps), affiches en folders, websitepagina's of dvd's is geen afzonderlijk tarief voorzien;
• het publiceren van afbeeldingen door de geschreven pers:kranten hebben bijna altijd hoge oplagen waardoor zij bij het uitbrengen van een speciaal katern of editie waarin archiefmateriaal verwerkt is, afgeschrikt worden door de bedragen die zij moeten betalen. De huidige bedragen in het retributiereglement zijn immers bedoeld voor de publicatie van archiefmateriaal in boeken. In 2014 verschenen omwille van deze reden opmerkelijk minder afbeeldingen van het stadsarchief in de pers. Het aantal aanvragen voor publicatie van een afbeelding afkomstig van het stadsarchief daalde van 78 aanvragen in 2013 naar 26 aanvragen in 2014. Voor persartikels met een informatieve of promotionele waarde voor de stad moeten afbeeldingen gratis kunnen worden gebruikt, dit steeds na aanvraag aan de dienst communicatie van het stadsarchief en mits bronvermelding.

Bovendien moet het gratis gebruik van beelden als lesmateriaal voor leerkrachten, als materiaal voor wetenschappelijk onderzoek of als materiaal voor privégebruik in het reglement worden verduidelijkt. Wanneer fotomateriaal en documenten hiervoor gebruikt worden is dit gratis op voorwaarde dat ze niet in het commerciële circuit verkocht worden.

De voorgestelde aanpassingen werden positief geadviseerd door de stafdienst van bestuurszaken en de bedrijfseenheid financiën.

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2°, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 42 paragraaf 3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.